Este libro aborda un tema tan complejo como es la deconstrucción de concepto de terrorismo, sobre el que todavía no existe un acuerdo internacional. Este estudio realizado por Wendy Pena González fue presentado como trabajo de fin del Máster de Derecho penal en la Universidad de Salamanca en el curso 2017-2018, obteniendo la calificación de sobresaliente cum laude.
La autora parte del análisis de las causas de la inexistencia de un concepto terrorismo para posteriormente profundizar sobre su evolución histórica y los diferentes intentos de elaboración de un concepto que se han realizado en el ámbito internacional, el concepto europeo y nacional en su afán por comprender el fenómeno al que nos enfrentamos. Esta inexistencia de un concepto de terrorismo consensuado a nivel global ha permitido, según Pena González, que en los Estados occidentales el “terrorismo¨ sea equivalente a “enemigo”, desarrollando una guerra contra el terror, que utiliza un Derecho penal enemigo opuesto frontalmente a las garantías inherentes a un Estado democrático y de Derecho.