La obra aborda, desde un plano práctico, la vertiente penal y administrativa del complianceaplicable al sector público. Se analizan los principales riesgos de cumplimento asociados a la actividad administrativa, así como sus principales herramientas de gestión.
– Se aterriza el compliancea la realidad del sector público.
– Se analizan los procesos y actividades que actualmente gozan de mayor relevancia para el cumplimiento normativo público.
– Se evalúan las herramientas y estándares de gestión que coadyuvan al desarrollo del compliance en elsector público de manera eficaz.
Destinado a funcionarios públicos, abogados, cargos electos, autoridades, compliance officery operadores jurídicos en general.
La crisis de integridad derivada de los casos de corrupción, que muchas veces contagian a las sociedades públicas o mixtas, aconseja desarrollar estructuras éticas y de integridad. Las irregularidades en procesos de contratación pública, la existencia de “puertas giratorias”, el “despilfarro” del dinero público, la represalias a los alertadores, los conflictos de interés, entre otros factores, provocan la necesidad urgente e imperiosa de adoptar una cultura ética enfocada a la prevención, a la concienciación y a la mejora del gobierno corporativo del sector público La obra integra varios capítulos vinculados a materias de actualidad como la aplicación del compliance dentrodel procedimiento administrativo, la transparencia y el buen gobierno, como herramienta para garantizar la ética y la integridad, la contratación pública, intervención económica y fiscalización del gasto público, la concesión de subvenciones, la protección de datos personales, el urbanismo y las políticas de vivienda o su integración con el Derecho de la Competencia.
Bloque I. INTRODUCCIÓN
1. ¿Qué es el «compliance»?
I. La evolución del «compliance» en el sector público
Bloque II. DELITOS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES DEL SECTOR PÚBLICO QUE CONLLEVAN RESPONSABILIDAD PENAL CORPORATIVA. ALGUNOS ESCENARIOS DE PRÁCTICAS CORRUPTAS
2. Delitos de corrupción y tráfico de influencias en la administración pública
3. Los delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo
4. Los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente
5. El delito de malversación
Bloque III. CÓMO INTRODUCIR EL COMPLIANCE EN EL SECTOR PÚBLICO: HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DE LA CULTURA ÉTICA Y LA INTEGRIDAD ASOCIADAS AL CUMPLIMIENTO NORMATIVO
6. Alertadores de la corrupción, canales de denuncias y cultura de la integridad
7. Herramientas de sensibilización: la creación de un plan de formación y comunicación desde un enfoque ético
8. Creación de un sistema de gestión integral del riesgo de soborno alineado con el estándar ISO 37001
9. Los códigos éticos: herramienta de gestión del compliance en el sector público
Bloque IV. LA ESPECIALIDAD DEL COMPLIANCE EN EL SECTOR PÚBLICO. PRINCIPALES ESCENARIOS DE RIESGO Y SUS MEDIDAS DE CONTROL
10. Compliance en el procedimiento administrativo
11. Transparencia y buen gobierno en la toma de decisines: la función de compliance al servicio del interés general
12. Compliance en la contratación del sector público: integridad y ética en los procedimientos contractuales
13. Intervención económica y fiscalización del gasto público
14. La concesión de subvenciones analizada desde el punto de vista del compliance administrativo y penal
15. Protección de datos personales: una nueva cultura de gestión de la información
16. Introducción del compliance práctico en el sector público. Métodos y procedimientos para el diseño de un mapa de riesgos en entidades que integran el sector público a través de una análisis pormenorizado de las obligaciones aplicables en materia de urbanismo y medio ambiente, límites a la discrecionalidad del planificador urbanístico
17. Introducción del compliance práctico en el sector público. Métodos y procedimiento para el diseño de un mapa de riesgos en entidades que integran el sector público a través de una análisis pormenorizado de las obligaciones aplicables en materia de ejecución del planeamiento urbanístico
18. Integridad institucional y gestión eficaz y eficiente de las políticas públicas de vivienda. Una aproximación desde Cataluña
19. Los programas de «compliance» en derecho de la competencia
Directores:
Silvia Subirana de la Cruz es Responsable Unidad de Contratación y Servicios Jurídicos Administración Localy
Miquel Fortuny Cendra es Abogado experto en Compliance.
Autores:
Laura Almonacid Lamelas
Carlos Jiménez Miramón
Concepción Campos Acuña
Belén López Donaire
Anna Comellas Munmany
Yolanda Martínez Mata
Mireia del Pozo Niubó
Raquel Montaner Fernández
Albert Estrada I Cuadras
M. Ascensión Moro Cordero
David Felip Saborit
Lourdes Parramón Bregolat
Marta Franch i Saguer
Óscar Roca Safont
Judith Gifreu Font
Silvia Subirana de la Cruz