El 14 de diciembre de 2020 quedará abierto a la competencia el transporte ferroviario de viajeros de larga distancia, tanto de alta velocidad como convencional. Se pone fi n así al largo proceso de reforma del sector después de 30 años de gradual liberalización (primero mercancías, luego servicios internacionales de viajeros, y ahora ya servicios nacionales).
El libro parte del análisis del proceso de reforma del sector, y en especial del denominado Cuarto paquete ferroviario y las últimas normas de la Unión Europea. Se analiza igualmente la política ferroviaria en España. Pero el estudio se centra no tanto en el pasado, como en el análisis de la competencia que está por llegar al mercado español. Para ello, se analizan en detalle las experiencias liberalizadoras en otros países europeos que ya abrieron el mercado hace años (Italia, la República Checa, Austria y Reino Unido, entre otros). De estas experiencias se extraen las enseñanzas más relevantes para el mercado español, enmarcadas en la más solvente teoría económica sobre competencia en el mercado ferroviario.
Finalmente, el libro analiza los instrumentos de intervención pública en el mercado ferroviario, instrumentos llamados a tener gran protagonismo en la fase de transición a la competencia. Se distingue la actividad de regulación, en especial en materia de acceso a la infraestructura ferroviaria, y la aplicación de las normas de defensa de la competencia, con un detallado análisis del régimen de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y sus competencias en el mercado ferroviario.
Abreviaturas
Sobre los autores
Prefacio
Capítulo 1
EL TRANSPORTE FERROVIARIO:
DEL MONOPOLIO A LA COMPETENCIA
I. EL TRANSPORTE POR FERROCARRIL
II. DE LOS ORÍGENES AL MONOPOLIO DE RENFE
III. LA POLÍTICA FERROVIARIA DE LA UNIÓN EUROPEA
IV. LA POLÍTICA FERROVIARIA EN ESPAÑA: HACIA LA COMPETENCIA
Capítulo 2
LA COMPETENCIA EN EL MERCADO.
DE LA PRÁCTICA A LA TEORÍA
I. INTRODUCCIÓN
II. LOS NUEVOS OPERADORES
III. LAS EXPERIENCIAS DE ENTRADA AL MERCADO EN EUROPA
IV. EL TAMAÑO DE LA ENTRADA
V. LAS ESTRATEGIAS DE ENTRADA
VI. MODELOS DE TEORÍA ECONÓMICA
VII. ESTRATEGIAS DE LOS OPERADORES HISTÓRICOS
VIII. CONCLUSIONES
Capítulo 3
LA REGULACIÓN DEL SECTOR FERROVIARIO
POR LA CNMC
I. LA CNMC Y EL SECTOR FERROVIARIO
II. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CNMC
III. ESTRUCTURA DE LA CNMC
IV. POTESTADES DE LA CNMC
V. FUNCIONES: ENTRADA AL MERCADO
VI. FUNCIONES: ACCESO A LAS INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS
VII. FUNCIONES: SALVAGUARDA DE LA PLURALIDAD DE LA OFERTA
VIII. FUNCIONES: OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO
Capítulo 4
LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA
EN EL TRANSPORTE DE VIAJEROS POR FERROCARRIL
I. INTRODUCCIÓN
II. DEFINICIÓN DE MERCADO Y POSICIÓN DE DOMINIO EN LOS MERCADOS FERROVIARIOS
III. CONDUCTA POTENCIALMENTE ABUSIVA
IV. NEGATIVA DE ACCESO A INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS
V. ESTRECHAMIENTO DE MÁRGENES
VI. PRECIOS PREDATORIOS
VII. PRÁCTICAS DISCRIMINATORIAS
VIII. VENTAS VINCULADAS Y VENTAS POR PAQUETES
IX. OTRAS PRÁCTICAS POTENCIALMENTE PROBLEMÁTICAS
Bibliografía
José Zamyr Vega Gutiérrez
Doctor en Derecho
Profesor de Derecho Penal
Universidad de Alcalá-Madrid, España.
Prólogo de
Diego-Manuel Luzón Peña
Catedrático de Derecho Penal
Universidad de Alcalá