Comentarios a Legislación Antitabaco
En el Boletín Oficial del Estado núm. 318, de 31 de diciembre de 2010, se publica la Ley 42/2010, de 30 de diciembre, con entrada en vigor el día 2 de enero de 2011, por la que se modifica la Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco, disposición modificada que entró en vigor el día 1 de enero de 2006, excepto determinadas normas en materia de infracciones y sanciones, que lo hicieron el mismo día de su publicación en el periódico oficial. La que se ha denominado vulgarmente «Ley antitabaco», por su carácter indudablemente muy restrictivo, particularmente en cuanto al consumo de productos del tabaco se refiere, no es, por tanto, una Ley de nueva planta, sino de modificación de otra anterior, cuyo ámbito no se reduce al aspecto que ha provocado mayor polémica la prohibición de fumar en lugares públicos, pues contiene también medidas en relación con su venta o suministro, publicidad, prevención del tabaquismo, etc., con el ambicioso propósito de potenciar la deshabituación del tabaco y erradicar a medio y largo plazo el hábito de fumar.
ÍNDICE ABREVIATURAS INTRODUCCIÓN I. OBJETO DE LA LEY 28/2005 II. DEFINICIONES III. LIMITACIONES A LA VENTA Y SUMINISTRO DE PRODUCTOS DEL TABACO
1. Lugares en que puede realizarse la venta y suministro
2. Venta o entrega a menores y venta por menores
3. Otras limitaciones
4. Condiciones de venta y suministro a través de máquinas expendedoras
5. Prohibición de venta y suministro en determinados lugares
IV. LIMITACIONES AL CONSUMO DE LOS PRODUCTOS DEL TABACO
1. Lugares en que se prohíbe fumar
2. Lugares en que se permite fumar
3. Habitaciones reservadas
4. Clubes privados de fumadores
V. REGULACIÓN DE LA PUBLICIDAD, PROMOCIÓN Y PATROCINIO DE LOS PRODUCTOS DEL TABACO
1. Limitaciones
2. Reglas aplicables a denominaciones comunes
VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN DEL TABAQUISMO, DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y DE FACILITACIÓN DE LA DESHABITUACIÓN TABÁQUICA
1. Acciones y programas
2. Programas de deshabituación tabáquica
3. Adopción de medidas
4. Observatorio para la Prevención del Tabaquismo
VII. RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
1. Infracciones
2. Sanciones
ANEXO DE JURISPRUDENCIA ANEXO NORMATIVO. Ley 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de la venta, el suministro, el consumo y la publicidad de los productos del tabaco
Francisco Javier García Gil. Magistrado. Doctor en Derecho