Cámaras Oficiales y Cámaras de Comercio
Buena parte de la crisis que hoy atraviesan las Cámaras oficiales es debida a una política legislativa desordenada que ha responsido a las preciones puntuales de los intereses en juego, ha provocado
contradicciones al predicar la voluntariedad de las Cámaras Agrarias frente a la defensa a ultranza de la obligatoriedad de las Cámaras de Comercio y ha producido una deformación de las categorías jurídicas al admitir la existencia de Corporaciones voluntarias. Desde el poder legislativo se insiste en mantener la obligatoriedad de las Cámaras Oficiales de Comercio, se alienta la creación de las nuevas
Corporaciones y se fomenta la creación de asociaciones privadas y sociedades mercantiles. Por su parte, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha sido vacilante. Tras las primeras sentencias, en las que se exigió para la constitucionalidad de la adscripción forzosa a una Corporación pública que los fines públicos a ella encomendados fueran lo suficientemente relevantes y que no pudieran ser cumplidos por otra vía, -doctrina ésta tan rigurosa que desembocó en la consagración de la
voluntariedad de las Cámaras agrarias y de la Propiedad e incluso llevó a afirmar la inconstitucionalidad de la Ley de Bases de Cámaras de comercio de 1911 en cuanto que imponía la adscripción forzosa- este criterio ha sido brusca y sorprendentemente abandonado al decalrar el
Tribunal la constitucionalidad de la Ley de Cámaras de Comercio de 1993. Las Cámaras Oficiales de Comercio han recibido, en definitiva, un tratamiento privilegiado al lado de otras Corporaciones que han pasado a mejor vida, pero como consecuencia de esta nueva jurisprudencia constitucional es posible que en el futuro la política legislativa estatal pase por recuperar las Corporaciones públicas tradicionales o la creación de otras nuevas.
ÍNDICE (RESUMEN): Estudio preliminar: las organizaciones sociales de configuración legal a la luz de la doctrina del Tribunal Constitucional, de Luciano Parejo Alfonso. Introducción. Las cámaras oficiales agrarias. La distribución competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de cámaras agrarias. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre la adscripción forzosa a las cámaras agrarias. Las cofradías de pescadores. La liquidación de las cámaras de propiedad urbana. Las
cámaras oficiales de comercio, industria y navegación. Las cámaras de comercio: el último baluarte de la Administración cameral. La adscripción forzosa a las cámaras de comercio. Las cámaras de comercio en el Derecho comparado.
