La figura jurídica de la subcontratación de empresas es cada vez más recurrente en nuestras organizaciones, habiendo sufrido cambios legislativos y jurisprudenciales de gran calado en los últimos años. De ahí que la presente obra trate de dar respuesta a las controversias que surgen en la actualidad, resultando un estudio pormenorizado de esta figura, a través de la más reciente jurisprudencia y doctrina sobre los supuestos de la subcontratación, así como de la legislación aplicable, desde una perspectiva eminentemente práctica.
Dado que las siguientes líneas están dirigidas a juristas, académicos y profesionales en ejercicio, así como a entusiastas del Derecho, está orientado a ser un manual práctico de uso diario en los supuestos de subcontratación, siendo la tónica seguida la claridad y concreción de las explicaciones que aquí se guardan. Como colofón a la obra, se ha incluido un amplio anexo jurisprudencial estructurado sistemáticamente para una mayor facilidad de uso.
ABREVIATURAS
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I. Descentralización productiva y subcontratación
1. DESCENTRALIZACIÓN, SUBCONTRATACIÓN Y EXTERNALIZACIÓN
2. EL MARCO NORMATIVO DE LA SUBCONTRATACIÓN
3. IDENTIFICACIÓN DE EMPRESA
4. CONCEPTO DE PROPIA ACTIVIDAD
5. EXCLUSIONES AL ÁMBITO DE RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO PRINCIPAL
CAPÍTULO II. Subcontratación y garantías por cesión o cambio de empresario
1. CESIÓN ILEGAL DE TRABAJADORES
2. GARANTÍAS LABORALES EN EL CAMBIO DE TITULARIDAD DE CONTRATAS Y SUBCONTRATAS
CAPÍTULO III. Derechos de los trabajadores subcontratados
1. DEBER DE COMPROBAR LA AFILIACIÓN Y ALTA DE LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA CONTRATISTA
2. DEBER DE RECABAR DE LA TGSS LA CERTIFICACIÓN NEGATIVA DE DESCUBIERTO
3. DEBERES INFORMATIVOS DEL EMPRESARIO PRINCIPAL, CONTRATISTA Y SUBCONTRATISTA
4. DERECHO DE LOS TRABAJADORES SUBCONTRATADOS EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA
5. EL DERECHO DE HUELGA EN LA SUBCONTRATACIÓN. POSIBLE LIMITACIÓN DEL EJERCICIO DEL DERECHO FUNDAMENTAL
CAPÍTULO IV. Responsabilidades del empresario principal derivadas de incumplimientos del contratista o subcontratista
1. LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL INCUMPLIMENTO DE OBLIGACIONES SALARIALES
2. LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
3. LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES EN LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
CAPÍTULO V. Supuestos especiales de la subcontratación
1. LA SUBCONTRATACIÓN DE A TRAVÉS DE LA CONTRATACIÓN CON UNA EMPRESA DE TRABAJO TEMPORAL
2. LA SUBCONTRATACIÓN EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
3. LA SUBCONTRATACIÓN CON UN TRABAJADOR AUTÓNOMO. ESPECIAL CONSIDERACIÓN AL TRABAJADOR ECONÓMICAMENTE DEPENDIENTE
CAPITULO VI. La Administración Pública como empresario en la subcontratación
1. SUPUESTO DE LA SUBCONTRATACIÓN EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
2. LA EXPLOTACIÓN DE OBRA PÚBLICA COMO “PROPIA ACTIVIDAD”
3. EXTERNALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
4. CONSIDERACIÓN DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO EMPRESARIO
5. LA EXONERACIÓN DE RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PREVISTA EN LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
6. LÍMITES DE LA SUBCONTRATACIÓN EN EL MARCO DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
7. LA CESIÓN DE CONTRATAS EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
8. LA SUCESIÓN DE EMPRESA, CONTRATAS Y CONCESIONES EN LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
9. EL PRINCIPIO DE CONTINUIDAD DE LAS RELACIONES LABORALES ANTE UN CAMBIO EN LA TITULARIDAD DE LA EMPRESA CONCESIONARIA
10. DERECHO A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES SUBCONTRATADOS EN UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
11. EL DERECHO DE HUELGA DE LOS TRABAJADORES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
12. RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL INCUMPLIMENTO DE OBLIGACIONES SALARIALES APLICABLE A LA ADMINISTRACIÓN
13. RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA ADMINISTRACIÓN
14. LA RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE LA ADMINISTRACIÓN
15. LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA DE OBRA PÚBLICA A LOS SERVICIOS DE UNA ETT
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXO I. JURISPRUDENCIA
Autor: Priscila Martín Vales
Abogada especializada en Derecho Laboral. Doctora en Derecho. Profesora en Universidad de Salamanca