El comienzo del siglo XXI se ha caracterizado por un renovado protagonismo de las ciudades, que se manifiesta tanto en el impulso de políticas específicamente urbanas como en su mayor notoriedad en el ámbito internacional. En la actualidad, las ciudades se configuran como lugares de centralidad política que han ido transformando su rol como actor colectivo, su forma de gobierno y de elaborar políticas públicas.
En este marco, en los últimos años se observa un creciente lanzamiento de políticas urbanas o agendas urbanas de alcance internacional, nacional, regional y local que, aun presentando una heterogeneidad relevante, se caracterizan por un conjunto de elementos o posicionamientos comunes. Esto permite hablar de la potenciación en el presente de políticas netamente urbanas, y la mayor interrelación de estas con ámbitos de política sectorial que tienen una clara influencia en las ciudades. Todo esto se está materializando en instrumentos de política pública que exploran y buscan nuevas maneras de abordar los principales retos de nuestro tiempo, teniendo en cuenta la complejidad de las áreas de gobernanza en las que se actúa y de la realidad que impone un mundo que cambia a gran velocidad.
El objetivo de este libro es dar lugar a un marco de reflexión desde la Academia en torno a temas claves relacionados con la potenciación de las agendas urbanas y los fenómenos a los que estas responden, que den cuenta de estas trasformaciones y de sus consecuencias, así como de los contextos desde los que se verifican, en términos jurídicos, políticos, urbanísticos, espaciales y sociales a través de una mirada multidisciplinar. Este interés, y la oportunidad de este libro, es parte de la actividad que las autoras vienen realizando desde el marco de la URBAN RED para iniciar y potenciar la formación de esta reflexión académica.
Agradecimientos
Abreviaturas
Capítulo 1
Historia constitucional de Chile: orden y estabilidad
1. Fundación constitucional: 1810-1828
2. La república autoritaria: 1833
3. ¿Ensayos parlamentarios?
4. La consolidación del presidencialismo: 1925
5. Golpe de Estado y constitucionalismo autoritario
6. Un pueblo neutralizado y las demandas por nueva Constitución
Capítulo 2
Características básicas del sistema constitucional
1. Las bases de la institucionalidad
2. Persona y Estado
A. Cláusula constitucional sobre la familia
B. Grupos intermedios y el denominado “principio de subsidiariedad”
C. Estado: fines y deberes generales
3. El principio republicano y democrático
4. La soberanía nacional y sus límites
5. Bases del Estado de Derecho
6. Probidad y transparencia
7. El terrorismo en la Constitución
Capítulo 3
Los derechos fundamentales
1. El modelo de derechos fundamentales en la Constitución: origen y cambios
2. El catálogo de derechos fundamentales en la Constitución actual
3. Aspectos de la teoría general de los derechos fundamentales
A. Identificación de normas de derecho fundamental
B. Titularidad
C. Destinatarios
D. Sistema de límites a los derechos
4. El modelo de garantías a los derechos
Capítulo 4
El Poder Ejecutivo en Chile
1. Régimen presidencial en Chile: la consolidación
A. Jefe de Estado, jefe de Gobierno y de la Administración
B. El estatuto orgánico del Presidente de la República
C. Funciones del Presidente de la República
2. Atribuciones constituyentes y legislativas
A. Poderes constituyentes
B. Poderes legislativos ordinarios
C. Decretos con fuerza de ley
D. Potestad reglamentaria presidencial
Pablo Contreras Vásquez es profesor de Derecho Constitucional y Director del Centro de Regulación y Consumo de la Universidad Autónoma de Chile
Domingo Lovera-Parmo es profesor de Derecho Cosntitucional e investigador del Progrma de Derecho Públcio de la Universidad Diego Portales
