Demolición por Delito. El Restablecimiento de la Legalidad Urbanística en la Vía Penal
PRÓLOGO .
CAPÍTULO I
LA BASE JURISPRUDENCIAL: LOS TRIBUNALES ANTE LA MEDIDA DE DEMOLICIÓN DE EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES ILEGALES
1. INTRODUCCIÓN .
2. EL JUEZ PENAL ANTE LA MEDIDA DE DEMOLICIÓN: PRIMERAS REACCIONES .
3. LOS PRIMEROS CRITERIOS DE APLICACIÓN .
4. LA NUEVA JURISPRUDENCIA PENAL SOBRE LA DEMOLICIÓN COMO EXPRESIÓN DE LA POTESTAD DE DE RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD: ALGUNOS CASOS RELEVANTES .
5. LA JURISPRUDENCIA DE LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL TRIBUNAL SUPREMO COMO REFERENCIA .
6. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMO ENLACE CON LA TEORÍA DEL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD .
7. LA DEMOLICIÓN COMO CONCRETA MEDIDA DE RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL. LA VIOLACIÓN DEL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA POR LA SUSPENSIÓN O DILACIÓN DE SU EJECUCIÓN. LA SENTENCIA 22/2009, DE 26 DE MARZO .
CAPÍTULO II
LA BASE INSTITUCIONAL: LA TEORÍA GENERAL
DEL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD
1. LA TEORÍA DEL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD .
2. LAS BASES DE LA EMANCIPACIÓN INSTITUCIONAL DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL FRENTE A LAS CONCEPCIONES CLÁSICAS SANCIONADORAS .
3. LA DISTINCIÓN ENTRE RESARCIMIENTO Y REINTEGRACIÓN. UNA PRIMERA APROXIMACIÓN A LOS RASGOS DE LA FUNCIÓN RESTABLECEDORA .
4. EL CONCEPTO ESTRICTO DE SANCIÓN EN LA DOCTRINA IUSPUBLICISTA ESPAÑOLA
5. LAS MEDIDAS REACCIONALES DE CESACIÓN Y REMOCIÓN DEL ESTADO ILÍCITO COMO «SANCIONES INADECUADAS». LA CONFIRMACIÓN DE LOS RASGOS CARACTERÍSTICOS DE LA FUNCIÓN RESTABLECEDORA. EL ARTÍCULO 130.2 LPA COMO MARCO PROCEDIMENTAL DE UNA POSIBLE ACUMULACIÓN DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS HETEROGÉNEAS .
6. EXCURSO: LAS RAZONES VALORATIVAS DE LA UNIDAD INSTITUCIONAL DE LAS MEDIDAS PUNITIVAS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVAS .
CAPÍTULO III
EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL RESTABLECIMIENTO
DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA EN LA VÍA PENAL
1. INTRODUCCIÓN. EL RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN JURÍDICO EN LA DISCIPLINA URBANÍSTICA .
2. LA DEMOLICIÓN EN LA VÍA PENAL. EL JUICIO REINTEGRADOR FRENTE A LOS JUICIOS SANCIONADOR Y RESARCITORIO .
3. LOS CRITERIOS MODULADORES DE LA DEMOLICIÓN DESDE LA PERSPECTIVA DE LA TEORÍA DEL RESTABLECIMIENTO .
4. CONSECUENCIAS DE RÉGIMEN LEGAL Y PROCESAL .
5. EL FANTASMA DE LA CUESTIÓN PREJUDICIAL ADMINISTRATIVA .
6. EL ENFOQUE CORRECTO: LA NULIDAD DE LA LICENCIA COMO TUTELA ASEQUIBLE AL JUEZ PENAL Y LA CUESTIÓN PREJUDICIAL CRIMINAL .
7. EXCURSO: LA PARTICIPACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMPETENTE EN EL PROCESO PENAL DE RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA. EXCLUSIVIDAD DE LA ACCIÓN PÚBLICA DEL FISCAL, IMPROCEDENCIA DE LA ACUSACIÓN PARTICULAR Y RESTRICCIÓN DE LA ACCIÓN POPULAR A LAS PERSONAS PRIVADAS .
8. A MODO DE CONCLUSIÓN: EL MINISTERIO FISCAL COMO DEFENSOR DEL BLOQUE CONSTITUCIONAL AMBIENTAL .
ÍNDICE DE AUTORES .
SENTENCIAS CITADAS .