I
Introducción general
JOSÉ LUIS MONEREO PÉREZ
Introducción .
II
Los servicios de salud en el trabajo: ideologías reformistas e identificación
del modelo legal
JOSÉ LUIS MONEREO PÉREZ
1. Aproximación histórica: higienistas y médicos de empresa .
2. Los Servicios Médicos de Empresa o Servicios de Salud en el trabajo en el marco de la normativa preventiva internacional y en el Ordenamiento Jurídico Español
III
Administraciones públicas con competencias en seguridad y salud laboral
JOSÉ MARÍA VIÑAS ARMADA
1. Administración Laboral .
2. Administración Sanitaria .
3. Cooperación y asistencia interadministrativa .
4. Organismos con competencias .
4.1. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo .
4.2. Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo .
4.3. Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales .
4.4. Inspección de Trabajo y de la Seguridad Social .
4.5. Inspección de Servicios Sanitarios .
4.6. Órganos Técnicos de las Comunidades Autónomas .
4.7. De carácter privado: las Mutuas AT y EP y la Asociación Española de la Normalización y Certificación (AENOR) .
IV
LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
JOSÉ LUIS MONEREO PÉREZ / JOSÉ ANTONIO FERNÁNDEZ AVILES
1. El deber empresarial de «organizar» la prevención en la empresa .
2. La transición de los Servicios Médicos de Empresa a los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales .
3. La organización de las actividades preventivas: Modalidades .
3.1. Modalidades organizativas .
3.2. Internalización vs. exteriorización de la organización preventiva .
3.3. La presencia de recursos preventivos en la empresa .
4. La asunción personal por el empresario de la actividad preventiva .
5. La designación de trabajadores para ocuparse de la actividad preventiva .
6. Concepto y funciones de los servicios de prevención .
7. Servicios de prevención propios .
7.1. Servicio de prevención propio («común»)
7.2. Servicio de prevención «mancomunado» .
8. La auditoría del sistema de prevención .
9. Los servicios de prevención ajenos .
10. Las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y sus actividades preventivas .
10.1. Actividades preventivas en accidente de trabajo y enfermedades profesionales .
10.2. Actividades como servicio de prevención ajeno .
V
La vigilancia de la salud
JUAN JOSÉ FERNÁNDEZ DOMÍNGUEZ / MARÍA DE LOS REYES MARTÍNEZ BARROSO
1. Deber del empresario .
1.1. Configuración legal .
1.2. Consecuencias de su incumplimiento .
1.3. Consecuencias derivadas de la ineptitud sobrevenida .
2. Derechos del trabajador. Garantías .
2.1. El consentimiento del trabajador como presupuesto inexcusable .
2.2. Excepciones al principio de voluntariedad .
2.3. El debido respeto a los derechos fundamentales como límite
3. Facultades de los representantes de los trabajadores .
4. Recursos para su realización .
4.1. Personal sanitario, locales y equipamiento .
4.2. El papel asumido por las Mutuas .
5. Contenido .
5.1. Acciones a nivel individual .
5.1.1. Evaluación de la salud .
5.1.2. Historia clínico-laboral .
5.1.3. Reconocimientos médicos con normativa específica .
5.2. Acciones a nivel colectivo: Estrategias epidemiológicas y preventivas .
5.2.1. Colaboración de los servicios de prevención con el Sistema Nacio nal de Salud (Art. 38 RSP) .
5.2.2. Colaboración de los servicios de prevención con las autoridades sanitarias para proveer el Sistema de Información Sanitaria en Salud Laboral .
VI
La vigilancia de la salud en colectivos de especiales características: trabajadores
a bordo de buques y de la mineria
CARMEN ORTIZ LALLANA
I. Introducción. La vigilancia de la salud, por disposición legal, frente a riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad .
II. Trabajadores a bordo de Buques .
II.1. La seguridad en el buque y la salud de los trabajadores .
II.2. Contenido y alcance de la vigilancia de la salud en buques de pesca y mercantes: Disposiciones comunes .
II.2.1. Los reconocimientos médicos previos .
II.2.2. La Atención médica de la tripulación .
II.2.2.1 La consulta médica presencial y/o por radio .
II.2.2.2 Instalaciones: El «local de cuidados médicos» .
II.2.2.3 Los botiquines: tipos, contenido y contenedores .
II.2.2.4 Responsables de la asistencia sanitaria y de los Botiquines …
II.2.2.5 La vigilancia de la salud frente a los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos o cancerígenos .
II.2.2.3. La formación sanitaria de la tripulación .
III. Trabajadores de la Minería .
III.1. El ordenamiento preventivo aplicable. Algunas puntualizaciones .
III.1.1. El Documento sobre Seguridad y Salud (DSS) .
III.1.2. La Administración Pública competente .
III.2. La vigilancia de la salud de los mineros .
III.2.1. La prevención de los riesgos profesionales y la vigilancia de la salud en las explotaciones mineras .
III.2.2. La vigilancia de la salud de los trabajadores de la minería. Caracterización general .
III.2.3. Los reconocimientos médicos .
III.2.4. La silicosis y otras neumoconiosis: El protocolo sanitario específico .
III.2.5. La participación de los trabajadores en las tareas preventivas: El Comité de seguridad e higiene en el trabajo y el Delegado de seguridad .
III.2.6. Obligaciones del empresario .
III.2.6.1. Información, formación y documentación .
III.2.6.2. «Instalaciones sanitarias», «dependencias de primeros auxilios» y «locales de descanso del personal» .
IV. Sintesis conclusiva .
VII
La seguridad en el trabajo
JOSÉ MARÍA VIÑAS ARMADA / JOSÉ ANTONIO MILLÁN VILLANUEVA
1. Concepto, técnicas analíticas, registros y evaluación .
2. Técnicas operativas de seguridad: el factor humano, lugares de trabajo y señalización. El factor técnico
3. Equipos de protección individual, riesgos de protección individual, riesgos de electrocución, riesgo de incendio .
4. Valoración crítica
VIII
La higiene industrial
FERNANDO GIL HERNÁNDEZ
1. Introducción: Concepto y clasificación .
2. La encuesta higiénica .
3. Los contaminantes químicos .
3.1. Causas de las intoxicaciones industriales .
3.2. El fenómeno tóxico .
3.3. Clasificación .
3.4. La medida de contaminantes químicos .
3.5. La Fichas Internacionales de Seguridad Química (FISQ) .
3.6. Los límites tolerables de exposición .
3.7. Los valores límites ambientales (VLA) en la normativa española .
4. Los contaminantes físicos .
4.1. Ruido .
4.2. Vibraciones .
4.3. Radiaciones .
5. Los contaminantes biológicos .
5.1. Normativa .
5.2. Concepto y clasificación .
5.3. Cadena epidemiológica .
5.4. Efectos .
5.5. Evaluación de riesgos .
5.6. Medidas de prevención .
6. Los equipos de protección individual .
6.1. Definición y concepto .
6.2. La protección de las vías respiratorias .
6.3. La protección por vía dérmica .
6.4. La protección por la vía auditiva .
6.5. Otros equipos de protección personal .
IX
Ergonomía en el presente y el futuro de la prevención de riesgos laborales en España
VANESA ÁLVAREZ VALBUENA / JUAN JOSÉ CAÑAS DELGADO
1. Desde la ergonomía .
2. Ergonomía física .
3. Ergonomía cognitiva .
4. Ergonomía organizacional .
5. Ejemplos de sentencias judiciales en ergonomía y prevención .
6. Conclusiones .
X
La salud laboral en las administraciones públicas: Los servicios de prevención
de riesgos laborales en la administración pública
JOSÉ ANTONIO FERNÁNDEZ AVILÉS
I. El sistema de la LPRL .
1. La política preventiva de las Administraciones Públicas .
2. La aplicación de la LPRL a las Administraciones Públicas .
3. Las «actividades» de función pública excluidas del ámbito aplicativo de la LPRL .
II. La adaptación de la LPRL a las «peculiaridades» del empleo en las Administraciones Públicas .
1. La adaptación de la LPRL al empleo público: un proceso incompleto, asistemático y descoordinado .
2. La naturaleza «dual» de la LPRL .
3. La «integración» de la actividad preventiva en el seno de las Administraciones Públicas .
4. La organización de la prevención en la Administración General del Estado ..
XI
La salud psicológica y social de los trabajadores: Prevención de riesgos psicosociales
JAIME CABEZA PEREIRO
I. Concepto de riesgos psicosociales .
1. Estrés laboral .
2. Burn-out .
3. Acoso .
II. La normativa preventiva europea: los acuerdos de 2004 y 2007 .
III. La dinámica preventiva en torno a los riesgos psicosociales .
IV. La organización de la prevención y la participación de los trabajadores .
XII
Formación y ejercicio profesional
MARÍA CASTELLANO ARROYO / ENRIQUE VILLANUEVA
1. La Especialidad Médica «Medicina del Trabajo» .
1.1. Contenidos de la Especialidad .
1.2. Ejercicio profesional de la Especialidad .
1.2.1. El acto Médico .
1.2.2.El delito de intrusismo .
1.3. La Información .
1.4. El consentimiento a la actuación médica .
1.5. Confidencialidad y secreto profesional .
1.6. Documentación Clínico Laboral: La Historia Clínico Laboral .
– Finalidad y Usos .
– Custodia y Conservación .
– Derechos del paciente de acceso a la Historia Clínica .
1.7. Deontología profesional. La colegiación .
XIII
Actividades administrativas de ordenación y control en prevención de riesgos laborales
BRAULIO GIRELA MOLINA
I. Introducción .
II. Autorizaciones .
1. Autorizaciones por las administraciones laborales .
2. Aurorizaciones por las administraciones sanitarias .
3. Mantenimiento de las condiciones de acreditación .
III. Inspecciones y planes de inspección .
1. Vigilancia y control del cumplimiento de normativa de prevención de riesgos laborales por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social .
2. Vigilancia y control del cumplimiento de normativa sanitaria de prevención de riesgos laborales por la Inspección de Servicios Sanitarios .
IV. La imposición de obligaciones mediante órdenes .
V. Requerimientos .
VI. Avertencias .
VII. Control mediante el suministro de información .
VIII. Deberes de registro y documentales .
1. Documentación de la actuación inspectora: Libro de visitas .
2. Memoria y programación anual del servicio de prevención .
IX. Evaluaciones y auditorías .
1. Introducción .
2. Auditorias legales .
3. Auditorias voluntarias o de gestión .
4. Autorización de las personas y entidades auditoras .
5. Registro .
6. Guía de actuació inspectora en entidades auditoras y protocolo de actuación .
X. Autorregulación técnica y certificación .
XI. Supuestos de autocontrol .
XIV
Responsabilidades y sanciones administrativas en materia de prevención
de riesgos laborales
ÁNGEL BLASCO PELLICER
1. La Responsabilidad .
1.1. Responsabilidades del empresario .
– Administrativas ..
– Penales .
– Seguridad Social .
– Civiles .
1.2. Responsabilidades de los servicios de prevención .
– Responsabilidad civil .
– Responsabilidad penal .
1.3. Responsabilidad profesional del personal sanitario .
2. Infracciones y Sanciones
2.1. El concepto de infracción del orden social en materia de prevención de riesgos laborales .
2.2. Los sujetos responsables .
2.3. Infracciones de los empresarios: clases .
2.4. Infracciones de los Servicios de Prevención y otras entidades .
2.5. Sanciones típicas y sanciones accesorias .
2.6. Infracciones administrativas en materia sanitaria .
3. Procedimiento Sancionador .
3.1. Principios comunes .
3.2. El procedimiento sancionador en el orden social .
3.3. El procedimiento sancionador en materia de sanidad .
