Nuevos Delitos sobre la Ordenación del Territorio y el Urbanísmo. Adaptado a la LO 5/2010 de Modificación del Código Penal

El trabajo gira en torno a los nuevos delitos sobre la ordenación del territorio y el urbanismo (arts. 319 y 320 del Código penal), tras la reforma que de los mismos ha llevado a cabo la LO 5/2010. Tres son los ítems esenciales sobre los que se ha centrado el legislador, espina dorsal a su vez del estudio que aquí se lleva a cabo. El primero de ellos, es el de las conductas típicas, que han sido notoriamente ampliadas. Así, al margen ya de que dentro de las «obras» típicas se hayan incluido junto a las construcciones y edificaciones, las «obras de urbanización», ha de resaltarse el mayor número de conductas de funcionarios públicos y autoridades castigadas penalmente pues se han ampliado hasta abarcar los informes, votaciones y resoluciones que recaigan sobre instrumentos de planeamiento, proyectos de urbanización, parcelación y reparcelación. Asimismo, se ha procedido a castigar la omisión del deber de realizar inspecciones, así como la silenciación de las infracciones detectadas. El segundo de los ítems señalado se refiere al sujeto activo, en esta línea se ha procedido a castigar penalmente a las personas jurídicas en cuyo marco se lleven a cabo las obras típicas. Y finalmente, han de resaltarse las modificaciones que han sufrido las consecuencias jurídicas a imponer a los autores, elevando la duración de las penas de prisión y de inhabilitación, incorporando como alternativa a la multa-día, la multa proporcional, así como ampliando las medidas de carácter real en manos del juez que pasa a poder decretar junto a la «demolición», «la reposición», a todas ellas se añade una previsión expresa en materia de comiso de dudosa eficacia. Todo ello viene a poner de manifiesto el interés mostrado por el legislador en otorgar una mayor protección penal a los bienes jurídicos en juego. Por su contenido, estructura e índices -bibliográfico y jurisprudencial- este estudio constituye un instrumento de trabajo idóneo para quienes operan a diario con estos tipos penales tan altamente tecnificados.