Contribución Tribunal Constitucional Estado Autonómico
1ª Edición, Junio 2005
IUSTEL, Portal del Derecho
AUTOR
GERMÁN FERNÁNDEZ FARRERES
Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense de Madrid
SINOPSIS
La aportación del Tribunal Constitucional a la definición del modelo autonómico ha sido tan relevante que, con razón, se ha podido calificar a la nueva estructura territorial del Estado surgida de la Constitución de 1978 como Estado autonómico jurisdiccional. Aunque no deba atribuírsele en exclusiva todo el mérito, el Tribunal, desde su condición de intérprete supremo del texto constitucional, ha coadyuvado decisivamente a clarificar y a perfilar un sistema cuyas bases y fundamentos jurídicos parecían permitir, al menos en los primeros momentos, desarrollos bien dispares.
En el presente libro, a lo largo de once capítulos, se ofrece una completa y exhaustiva sistematización de la jurisprudencia constitucional sobre las diversas técnicas y mecanismos con arreglo a los cuales se ha logrado ordenar la cuestión central del nuevo modelo territorial, la del reparto y la articulación de las competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Se rinde con ello homenaje a esa trascendental contribución del Tribunal, tratando de facilitar el conocimiento de una doctrina que, decantada a lo largo de veinticinco años de actividad, sigue conservando toda su virtualidad. Un dato éste de extraordinaria importancia que debe ser permanentemente tenido bien en cuenta, máxime a la vista de nuevas propuestas de reforma de los Estatutos de Autonomía y del proclamado propósito de no obstaculizarlas siempre que se desenvuelvan dentro del vigente marco constitucional.
ÍNDICE
Capítulo I. El marco normativo atributivo y delimitador de las competencias
Capítulo II. Las técnicas utilizadas para efectuar el reparto de competencias
Capítulo III. La delimitación de las materias ante los supuestos de entrecruzamiento y concurrencia de competencias
Capítulo IV. La determinación de las competencias: el reparto de potestades y funciones y los diversos tipos de competencias
Capítulo V. Los decretos de traspasos de servicios. Su significado en el proceso de distribución de competencias
Capítulo VI. Los principios de coordinación y colaboración
Capítulo VII. Las potestades estatales de control del ejercicio de las competencias autonómicas.
Capítulo VIII. Las potestades estatales de interferencia en el normal ejercicio de las competencias por las comunidades autónomas
Capítulo IX. Límites generales de las competencias autonómicas
Capítulo X. Las reglas de la prevalencia y supletoriedad del derecho estatal
Capítulo XI. La incidencia en el sistema de distribución de competencias de la pertenencia de España a la Unión Europea