Superado el paradigma del auxilio judicial y el exequatur como actos de soberanía de los Estados, y tras los sistemas de cooperación intergubernamental reforzada (acervo Schenguen), la desaparición de los Pilares comunitarios implica así el inicio de la construcción de nuevos paradigmas en la cooperación judicial penal.
Por una parte, la nueva confi guración de la potestad legislativa de la Unión Europea para crear instrumentos normativos de cooperación judicial penal, con el consiguiente sistema de control jurisdiccional ejercido por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Y, por otra parte, el paso del auxilio judicial al reconocimiento mutuo entre autoridades judiciales, cuyo incial desarrollo se llevó a cabo entre 2002 y 2010.
Posteriormente, los Programas de Estocolmo, de 2010 a 2014 y de 2014 a 2020, han priorizado en este campo cuatro grandes líneas de actuación como son, en primer lugar, la intensifi cación de la lucha ante nuevas formas delincuenciales, básicamente el terrorismo y la delincuencia organizada, en segundo lugar, el refuerzo de la dimensión exterior de la cooperación judicial penal, en tercer lugar, la fi jación de los stándares mínimos de protección de la víctima, y, en cuarto lugar, la homogeneización de las garantías procesales básicas de sospechosos, investigados y acusados en procesos penales.
En la actualidad, las políticas de integración europea en materia de justicia penal responden pues, por un lado, al desarrollo legislativo del principio de reconocimiento mutuo, mediante la aproximación de las legislaciones de los Estados en la lucha contra la delincuencia globalizada, y, por otro, a la armonización de los estándares básicos en materia de garantías procesales, labor necesaria para la propia efi ciencia y efi cacia de los instrumentos para la persecución, investigación y enjuiciamiento de los delitos, y también para perseverar en la tarea superior de integración europea a través de los derechos fundamentales del justiciable en materia penal.
Estos cambios conllevan la reducción de los ámbitos de soberania de los Estados miembros, lo cual puede incluso entrar en colisión con los principios y garantías constitucionales de cada Estado, revelándose la importancia del tratamiento de los derechos fundamentales en el Espacio Europeo de Justicia, así como el paso fundamental de un sistema binario a un sistema de integración y protección comunitario.
PRESENTACIÓN
Mª Isabel González Cano
PRIMERA PARTE
NUEVOS PARADIGMAS DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL PENAL EN LA UNIÓN EUROPEA
Capítulo I
Novos paradigmas na criaçao do espaço europeu de justiça penal
Pedro Miguel Freitas
Capítulo II
Régimen general del reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unión Europea
Mª Dolores Fernández Fustes
Capítulo III
Algunas dificultades y cuestiones pendientes en la cooperación judicial penal en el ámbito de la Unión Europea relativas a las garantías procesales
Montserrat de Hoyos Sancho
Capítulo IV
Protección y reparación de la víctima en la Unión Europea
Coral Arangüena Fanego
SEGUNDA PARTE
ESPACIO DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA Y RESPUESTAS FRENTE AL TERRORISMO Y SU GLOBALIZACIÓN
Capítulo V
La bunkerización del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia
Rafael Zafra Espinosa de los Monteros
Capítulo VI
¿La asociación organizada terrorista y sus actos anticipativos: un derecho penal y política criminal sin límites?
John Vervaele
Capítulo VII
Algunas consideraciones sobre la trasposición al Derecho penal español de la Directiva 2017/541/UE del Parlamento europeo y del Consejo, en materia de terrorismo: ¿una tarea necesaria?
Elena Núñez Castaño
TERCERA PARTE
FISCALÍA EUROPEA Y PROTECCIÓN DE LOS INTERESES FINANCIEROS DE LA UNIÓN EUROPEA
Capítulo VIII
La Fiscalía Europea (naturaleza, atribuciones y principios de actuación)
Raúl Sánchez Gómez
Capítulo IX
El control jurisdiccional de la aplicabilidad de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea en las actividades de investigación desarrolladas por la Fiscalía Europea
Francisco Salvador Gil García
CUARTA PARTE
INSTRUMENTOS PARA LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA: ¿SEGURIDAD VERSUS GARANTÍAS?
Capítulo X
La prueba penal en Europa, una cuestión compleja. La orden europea de investigación como nuevo instrumento de obtención de pruebas en procesos penales transnacionales y su próxima incorporación al Derecho español
Mª Isabel Romero Pradas
Capítulo XI
La orden europea de investigación
Elena Martínez García
Capítulo XII
Reconocimiento y ejecución en España de una Orden Europea de Investigación
Pablo Grande Seara
Capítulo XIII
Cooperación judicial penal y decomiso ampliado. Algunas reflexiones sobre su incorporación al proceso penal español
Mª Isabel González Cano
Capítulo XIV
Difícil equilibrio entre seguridad y salvaguarda del derecho a la protección de datos personales en la prevención, investigación y represión de delitos en la Unión Europea
Esther Pillado González
