1ª Edición, Abril 2018
ARANZADI Thomson Reuters
SINOPSIS
La Autorización Ambiental Integrada es una nueva figura de intervención administrativa que engloba y establece los requisitos de carácter medioambiental (límites de emisión, generación de residuos por unidad de producción, etc.) para el funcionamiento de una o más instalaciones o parte de ellas.
Esta monoggrafía toma como punto de partida un caso particular, el del proyecto, finalmente frustrado, de construcción de una planta de biodiésel en el Puerto de Alicante, que estuvo jalonado por un buen número de resoluciones judiciales, a cuyo comentario pormenorizado, en especial, el de la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana de 19 de abril de 2012, se dedica el capítulo I.
A parti de ahí, en los dos capítulos siguientes, se abordan , desde un planteamiento general, dos de los problems fundamentales implicados en el asunto, conciernientes ambos a la intervención municipal en el procedimiento de otorgamiento de las autorizaciones ambientales integradas. El primero (capítulo II), el de las conexiones entre el informe ubanístico precio y la licencia de obras. Y el segundo (capítlo III), más complejo, el de la relación entre autorización ambiental integrada y ulterior licencia de actividad, fitura esta última que, lejos de desaparecer de forma generalizada, se ha visto revivida en los últimos tiempos por las legislaciones de desarrollo de algunas Comunidades Autónomas, que se analizan con todo detalle.
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
CAPÍTULO I
EL CASO DE LA PLANTA DE BIODIÉSEL EN EL PUERTO DE ALICANTE
I. Introducción
II. Antecedentes y tramitación administrativa
III. Las sentencias de instancia y apelación
IV. Responsabilidad patrimonial del ayuntamiento por denegación improcedente de las licencias
V. Un desenlace inesperado
VI. Valoración final: la importancia de la evaluación ambiental estratégica
CAPÍTULO II
INFORME URBANÍSTICO PREVIO Y LICENCIA DE OBRAS
I. Planteamiento del problema
II. Evaluación normativa
III. No vinculación, sino responsabilidad
IV. Autorización especial en suelo no urbanizable
V. Revisiones periódicas y anticipadas de las autorizaciones ambientales integradas
VI. Conclusiones
CAPÍTULO III
LA RELACIÓN ENTRE AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA Y LICENCIA MUNICIPAL DE ACTIVIDAD
I. Introducción
II. La aproximación inicial al problema
III. Un inicio necesario sobre los llamados «aspectos ambientales» o no urbanísticos de competencia municipal
IV. El curioso renacimiento de la licencia de actividad posterior a la AAI en algunas legislaciones autonómicas
V. Autorización ambiental integrada y Directiva de servicios
CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
