Sanciones Administrativas Garantías Derechos y Recursos del Presunto Responsable
El presente libro contiene un estudio de las garantías y derechos, así como de los posibles recursos del presunto responsable, en relación con las sanciones administrativas de todo tipo que la Administración puede imponer y ejecutar a los ciudadanos. Sanciones que debemos diferenciar de las penas y que no debemos considerar como un castigo exclusivamente retributivo, sino más bien preventivo, siendo uno de los principales medios con que la Administración cuenta para asegurar el imperio de la Ley.
Por ello, el régimen de la potestad sancionadora es una materia de especial interés, tanto para los ciudadanos frente a los cuales, de forma justa o injusta, se dirige un procedimiento sancionador como para quienes desde el poder público deben asegurar el cumplimiento de las leyes. La obra pretende dar una visión general sobre el régimen sancionador administrativo, que, a pesar de distar del régimen impuesto por el Derecho Penal, comparte ciertos principios con este.
En esta cuarta edición, se realiza una exhaustiva y novedosa selección de jurisprudencia de distintos Tribunales y se aporta un análisis de la legislación vigente más importante, en particular de las Leyes 7/1985 reguladora de las Bases del Régimen Local, 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común y 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público. Asimismo, para finalizar, la obra incluye como Anexos, los fragmentos más representativos de estas leyes.
ABREVIATURAS
PRESENTACIÓN
CAPÍTULO I
LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS: CUESTIONES GENERALES
CAPÍTULO II
LAS NORMAS SANCIONADORAS
CAPÍTULO III
LA APLICACIÓN DE LAS NORMAS SANCIONADORAS
CAPÍTULO IV
SUJETOS
CAPÍTULO V
EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
CAPÍTULO VI
DERECHOS DEL PRESUNTO RESPONSABLE. LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA
CAPÍTULO VII
LA DETERMINACIÓN DE LAS SANCIONES Y OTROS EFECTOS DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO VIII
EJECUCIÓN E IMPUGNACIÓN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPÍTULO IX
EXTINCIÓN DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS.
EXAMEN ESPECIAL DE LA PRESCRIPCIÓN
CAPÍTULO X
SANCIONES DE AUTOTUTELA
CAPÍTULO XI
INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS
CAPÍTULO XII
SANCIONES DE PROTECCIÓN DEL ORDEN GENERAL
ANEXO I. Ley 39/2015, de 1 octubre, de Procedimiento Administrativo Común (fragmento).
ANEXO II. Ley 40/2015, de 1 octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (fragmento) .
ANEXO III. Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (fragmento) .
BIBLIOGRAFÍA
Francisco García Gómez de Mercado
Es licenciado en Derecho y Diplomado en Derecho Civil Catalán por la Universidad de Barcelona (1987). Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid (1997).
Abogado del Estado ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (1992-1997), la Abogacía General del Estado (1997) y el Tribunal Supremo (1997-1998). Asesor Técnico del Ministerio de Justicia.
Director General de los Servicios Jurídicos de la Comunidad de Madrid, vocal de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa regional, primer director de la Revista Jurídica de la Comunidad de Madrid y vocal del consejo de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid (1998-2000).
Autor de diversas monografías, entre las que cabe destacar «El justiprecio de la expropiación forzosa», «Manual de contratación y responsabilidad de la Administración» y «Sanciones administrativas», Ed. Comares, así como otras publicaciones colectivas y artículos.
Es miembro del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, la Asociación de Abogados del Estado, la Corte Civil y Mercantil de Arbitraje, la Corte de Arbitraje del Colegio de Abogados de Madrid, la Corte Española de Arbitraje y el Tribunal Arbitral de la Contratación Pública.