Delito de Daños al Patrimonio Cultural Español. Análisis del art. 323 del Código Penal de 1995

PRÓLOGO
NOTA DEL AUTOR
ABREVIATURAS

PRIMERA PARTE

CAPÍTULO I
La protección del Patrimonio Histórico Español
en la Legislación Administrativa

I. EL PATRIMONIO HISTÓRICO EN LA LEY 16/1985, DE 25 DE JUNIO, Y SU POSTERIOR DESARROLLO REGLAMENTARIO
1. Consideraciones previas
2. Finalidad de la Ley
3. Los intereses tutelados por la Ley
3.1. Interés Artístico
3.2. Interés Histórico
3.3. Interés Paleontológico
3.4. Interés Arqueológico
3.5. Interés Etnográfico
3.6. Interés Científico
3.7. Interés Técnico
4. La determinación de los bienes integrantes del Patrimonio Histórico Español
4.1. Bienes inmuebles
4.1.1. Monumentos Históricos
4.1.2. Jardines Históricos
4.1.3. Conjuntos Históricos
4.1.4. Sitios Históricos
4.1.5. Zona Arqueológica
4.2. Bienes muebles
5. Los distintos niveles de protección arbitrados por la Ley de 1985
5.1. Consideraciones previas
5.2. Bienes de Interés Cultural
5.2.1. Declaración formal de un BIC: modalidades
5.2.2. Efectos de la declaración de BIC
5.3. La integración de los bienes muebles en el Inventario General
6. Los Patrimonios Especiales en la LPHE y legislación complementaria
6.1. El Patrimonio Arqueológico
6.1.1. El régimen jurídico del Patrimonio Arqueológico
6.1.2. Particular referencia a la noción de yacimiento arqueológico
6.2. El Patrimonio Etnográfico
6.3. El Patrimonio Documental y Bibliográfico Archivos, Bibliotecas y Museos
6.3.1. El Patrimonio Documental y Bibliográfico
6.3.2. Archivos, Bibliotecas y Museos
6.3.3. El régimen jurídico del Patrimonio Documental y Bibliográfico
7. El régimen sancionador en los atentados contra el Patrimonio Histórico
7.1. Consideraciones previas
7.2. Infracciones
7.2.1. Infracciones leves
7.2.2. Infracciones graves
7.2.3. Infracciones muy graves
7.3. Sanciones
II. LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO EN LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA
1. La distribución competencial Estado-Comunidades Autónomas en materia de Patrimonio Histórico
2. La especificidad cultural como elemento legitimador de la competencia autonómica

CAPÍTULO II
Patrimonio Histórico y Constitución

I. LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL VALOR CULTURAL
1. Antecedentes
2. Derecho comparado
2.1. Las Constituciones italiana, griega y portuguesa como precursoras directas de la CE de 1978
2.2. Constituciones latinoamericanas
3. El Patrimonio Cultural en la Constitución de 1978
3.1. Patrimonio histórico, cultural y artístico: concepto y problemas terminológicos. La relevancia del valor cultural
3.1.1. El concepto de patrimonio
3.1.2. El valor cultural como elemento nuclear y vertebrador en el artículo 46 de la Constitución
3.1.3. La doble dimensión de los valores histórico y artístico
3.2. La Constitución cultural de 1978: concordancia del art. 46 con otros preceptos constitucionales
3.2.1. El art. 46 y su vinculación con la idea de pleno desarrollo de la personalidad
3.2.2. La previsión constitucional de un modelo de desarrollo cualitativo al sistema económico y su vinculación con el art. 46
4. Naturaleza Jurídica
4.1. La teoría de los bienes culturales
4.2. La función social de la propiedad y el patrimonio histórico, cultural y artístico
5. El mandato constitucional de criminalización de los atentados contra el patrimonio cultural

SEGUNDA PARTE

CAPÍTULO III
Bien jurídico y patrimonio cultural

I. DE LA TRADICIONAL TUTELA DE BIENES DE NATURALEZA INDIVIDUAL A LA PROTECCIÓN DE INTERESES DIFUSOS, COLECTIVOS Y GENERALES
II. EL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO EN LOS DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO HISTÓRICO
1. Consideraciones previas
2. Los distintos modelos de técnica legislativa en la protección de los bienes culturales y su incidencia en la configuración del bien jurídico
2.1. La tutela penal indirecta como paradigma de la supremacía del interés individual frente al interés general. Su vinculación con la tradicional noción patrimonialista del elemento cultural
2.1.1. La protección indirecta a través del Código penal
2.1.2. La tutela penal del Patrimonio cultural mediante la tipificación simultánea de conductas lesivas en el Código penal y en leyes especiales. Las legislaciones francesa e italiana en particular
2.1.2.1. Francia
2.1.2.2. Italia
2.1.3. La tutela del patrimonio cultural mediante el recurso exclusivo o preferente a la ley especial. Los ejemplos suizo y mejicano
2.1.3.1. Suiza
2.1.3.2. Méjico
2.2. La tutela penal directa y la consagración del valor cultural como bien jurídico autónomo de naturaleza supraindividual
2.3. El sistema ecléctico seguido por el Código penal peruano de 1991 y el Código penal español de 1995
2.3.1. Perú
2.3.2. España
3. La ubicación sistemática de las infracciones contra el Patrimonio Histórico
3.1. Introducción
3.2. La protección del Patrimonio Histórico en los diversos Anteproyectos y Proyectos de Código penal
3.2.1. El Proyecto de Código penal de 1980
3.2.2. La Propuesta de Anteproyecto de nuevo Código penal de 1983
3.2.3. El Anteproyecto de 1992
3.2.4. El Proyecto de Código penal de 1992
3.2.5. El Anteproyecto de Código penal de 1994
3.2.6. El Proyecto de Código penal de 1994
3.2.6.1. La tramitación del Proyecto en el Congreso de los Diputados
3.2.6.2. La decisiva tramitación del Proyecto en el senado
3.2.7. Valoración crítica del proceso legislativo
3.3. La ubicación sistemática de los delitos contra el Patrimonio Histórico en el vigente Código penal
4. El bien jurídico protegido en el Capítulo II del Título XVI del Código penal de 1995
III. LOS VALORES E INTERESES CULTURALES PROTEGIDOS COMO ELEMENTOS NORMATIVOS DE DESIGUAL CONSIDERACIÓN.ASPECTOS CONFLICTIVOS
1. Consideraciones previas
2. Posiciones doctrinales
2.1. El valor histórico, cultural o artístico como concepto normativo ya valorado legalmente
2.2. La consideración de los valores tutelados como elementos normativos de exclusiva valoración judicial
3. Criterio jurisprudencial
4. Toma de postura

CAPÍTULO IV
El tipo de injusto contenido en el art. 323 del Código Penal

I. SUJETOS ACTIVO Y PASIVO
1. Sujeto activo
2. Sujeto pasivo
II. CONDUCTA TÍPICA
1. Precisiones conceptuales. El significado plurívoco del término daños
2. Los daños en la doctrina y jurisprudencia penal española: tomas de postura acerca del contenido material de la acción típica
2.1. La afectación de la sustancia a través de la destrucción o deterioro de la cosa como único resultado típicamente relevante
2.2. La afectación de la función y destino del bien a través de su inutilización. La problemática de la pérdida y ocultación
2.3. Toma de postura
3. Modalidades de conducta: análisis específico de la comisión por omisión
3.1. La cláusula legal de la comisión por omisión prevista en el art. 11 del Código penal de 1995: posturas doctrinales y estado actual de la cuestión
3.2. Los daños al Patrimonio Histórico Español del art. 323 del CP y la comisión por omisión
III. OBJETO MATERIAL
1. Análisis del objeto material
1.1. Archivo
1.1.1. Aproximación al concepto descriptivo y normativo de Archivo
1.1.1.1. El Archivo como conjunto orgánico de documentos
1.1.1.2. La identificación del archivo con el inmueble destinado a la custodia de conjuntos documentales
1.1.2. La titularidad de los Archivos y su irrelevancia a efectos penales
1.2. Registro
1.3. Museo
1.4. Biblioteca
1.5. Centro docente
1.6. Gabinete científico
1.7. Institución análoga
1.8. Yacimientos arqueológicos
1.9. Bienes de valor histórico, artístico, científico, cultural o monumental
1.9.1. Análisis de los distintos valores tutelados en el art. 323
1.9.1.1. Valor histórico
1.9.1.2. Valor artístico
1.9.1.3. Valor científico
1.9.1.4. Valor cultural
1.9.1.5. Valor monumental
1.9.1.5.1. Delimitación conceptual
2. Valoración crítica del objeto material

CAPÍTULO V
La ausencia de antijuridicidad

CAPÍTULO VI
Problemas de culpabilidad

1. CONSIDERACIONES PREVIAS
2. ANÁLISIS DE LA MODALIDAD DOLOSA: EL ART. 323 DEL CP DE 1995
2.1. Criterio doctrinal
2.2. Criterio jurisprudencial
2.3. El tratamiento del error
3. Estudio de la forma imprudente: el art. 324 del vigente texto penal

CAPÍTULO VII
Formas de aparición del delito

I. EL ITER CRIMINIS: ANÁLISIS DE LA TENTATIVA EN PARTICULAR
1. Planteamiento general
2. La tentativa en los daños al Patrimonio Histórico Español
II. AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN
1. Autoría
2. Participación
III. PROBLEMAS CONCURSALES
1. Los delitos de sustracción de cosa propia a su utilidad social o cultural y los daños al Patrimonio Histórico: problemas interpretativos
2. La variada problemática concursal entre los arts. 323 y 330: los daños al Patrimonio Histórico y a los Espacios Naturales Protegidos
2.1. Consideraciones previas
2.2. Los Espacios Naturales Protegidos: concepto y regulación
3. El concurso de delitos entre los arts. 321 y 323
4. Relaciones concursales entre los daños al Patrimonio Histórico del art. 323 y determinados delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico

BIBLIOGRAFÍA