Acción negatoria de inmisiones en el ámbito de las relaciones de vecindad

CAPÍTULO PRIMERO

CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE EL TRATAMIENTO

JURÍDICO DE LAS INMISIONES

I.Las inmisiones en el marco de las relaciones de vecindad.

1.Las relaciones de vecindad en el Derecho español.

2.Las notas individualizadoras de las inmisiones dentro del ámbito de las relaciones de vecindad.

II.El denominado Derecho de vecindad. Normas reguladoras de las inmisiones en el ordenamiento jurídico español.

1.Derecho civil.

1.1.El Código civil español: arts. 590 y 1.908.

1.2.La Ley 49/1960, de 21 de julio, sobre propiedad horizontal, después de su modificación por la Ley 8/1999, de 6 de abril.

1.3.La Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de arrendamientos urbanos: arts. 27, n. 2, letra e) y 35.

1.4.Derecho civil autonómico: la Ley catalana 13/1990, de 9 de julio, de regulación de la acción negatoria, inmisiones, servidumbres y relaciones de vecindad y la Ley 367 del Fuero Nuevo de Navarra.

2.Derecho administrativo.

2.1.El Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, aprobado por el Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre.

2.2.El Texto refundido de la Ley sobre régimen del suelo y ordenación urbana, aprobado por RDL 1/1992, de 26 de junio y la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones.

2.3.La legislación medioambiental.

III.Criterios de distinción entre las inmisiones permitidas y las prohibidas.

1.Introducción.

2.Criterio de discriminación entre las inmisiones permitidas y las prohibidas en el ordenamiento jurídico español.

2.1.Opiniones doctrinales y jurisprudenciales.

2.2.Los criterios fijados en el Derecho autonómico.

2.2.1.El art. 3 LANISRV.

2.2.2.La Ley 367 del Fuero Nuevo de Navarra.

2.3.Conclusiones personales.

2.3.1.Consideraciones generales. Valoración crítica de las doctrinas expuestas.

2.3.2.Criterio propuesto: el arbitrio judicial limitado por la prevalencia del análisis de los efectos de la inmisión. La normal tolerabilidad.

2.3.3.Pautas orientativas de la labor judicial.

A.El cumplimiento de las normas administrativas.

B.Las circunstancias de tiempo y lugar.

C.La sensibilidad media en relación con la injerencia.

CAPÍTULO SEGUNDO

MEDIOS JURÍDICO-CVILES DE PROTECCIÓN

CONTRA LAS INMISIONES: la acciÓN NEGATORIA

I.Remedios preventivos, inhibitorios y resarcitorios contra las inmisiones excesivas.

II.La acción negatoria.

1.Introducción.

2.La actio negatoria del Derecho Romano.

3.La configuración de la acción negatoria en el ordenamiento jurídico español.

3.1.La construcción doctrinal y jurisprudencial de la acción negatoria en el Derecho español.

3. 2.Concepción estricta de la acción negatoria frente a concepción amplia. Defensa de la concepción amplia.

4.¿Acción negatoria o acciones negatorias?.

CAPÍTULO TERCERO

FUNDAMENTO LEGAL DEL EJERCICIO DE LA ACCIÓN NEGATORIA CONTRA LAS INMISIONES EXCESIVAS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL

I.Consideraciones previas.

II.El art. 590 del Código civil.

1.Antecedentes legales.

2.Análisis del precepto.

2.1.La finalidad de la norma.

2.2.El supuesto de hecho de la norma y el mandato en ella contenido.

2.3.Las remisiones de la norma para integrar su contenido.

2.3.1.La remisión a los reglamentos. El Reglamento de 30 de noviembre de 1961, de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

2.3.2.La remisión a los usos locales.

2.3.3.La remisión al dictamen pericial.

2.4.La consecuencia jurídica de la norma.

3.Conflictos de competencia respecto del ejercicio de la acción negatoria contra las inmisiones excesivas con base en el art. 590 C.c..

III.El art. 305 del TR de la Ley sobre régimen del suelo y ordenación urbana, aprobado por RDL 1/1992, de 26 de junio.

1.Análisis del precepto.

2.Conflictos de competencia respecto del ejercicio de la acción negatoria contra las inmisiones excesivas con base en el art. 305 TRLS.

CAPÍTULO CUARTO

EFICACIA DE LA ACCIÓN NEGATORIA: CESACIÓN

Y PREVENCIÓN DE LAS perturbaciones

I.Consideraciones previas.

II.Pretensión de cesación.

1.Adopción de medidas correctoras.

1.1.Introducción.

1.2.La imposición de medidas técnicas correctoras en relación con las inmisiones derivadas de actividades autorizadas por la Administración. La competencia del orden jurisdiccional civil.

1.2.1.La imposición de medidas correctoras con base en las normas de responsabilidad civil.

1.2.2.La orden de ejecución de medidas correctoras con fundamento autónomo en el art. 590 C.c..

2.Cesación de la actividad.

2.1.Introducción.

2.2.Obstáculos a la orden de esación de las actividades productoras de inmisiones en la práctica jurisprudencial.

2.2.1.La cesación de las actividades, generadoras de inmisiones, autorizadas por la Administración. La competencia jurisdiccional.

2.2.2.La comparación de los intereses afectados en el conflicto.

2.2.3.La prioridad de un determinado uso.

III.Pretensión de abstención.

IV.Distinción entre la acción negatoria y las acciones de responsabilidad civil extracontractual y las meramente declarativas.

1.Diferencias entre la acción negatoria y la acción de responsabilidad civil extracontractual.

2.Diferencias entre la acción negatoria y las acciones meramente declarativas.

capÍTULO QUINTO

RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ACCIÓN NEGATORIA DE INMISIONES EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL

I.Requisitos de ejercicio de la acción negatoria. Particularidades en materia de inmisiones.

1.Requisitos en relación con la pretensión de cesación.

1.1.Perturbación posesoria ilegítima, continuada y derivada de una acción humana.

1.2.Perjuicio del interés del demandante.

1.3.Relación de causalidad entre la perturbación y el perjuicio del interés del actor. Las inmisiones acumuladas.

2.Requisitos en relación con la pretensión de abstención.

2.1.Amenaza de perturbación inminente.

2.2.Peligro de daño.

II.Legitimación.

1.Legitimación activa.

2.Legitimación pasiva.

III.Aspecto probatorio.

1.Carga probatoria del demandante.

2.Carga probatoria del demandado.

IV.Prescripción.

V.La ejecución de la condena derivada del ejercicio de la acción negatoria en materia de inmisiones.

1.La ejecución de las condenas de hacer y de no hacer en la Ley de enjuiciamiento civil de 1881.

2.La ejecución de las condenas de hacer y de no hacer según la Ley 1/2000, de 7 de enero, de enjuiciamiento civil.

VI.El proceso del art. 41 de la Ley Hipotecaria.

1.El art. 41 LH en su redacción actual.

2.La modificación del art. 41 LH por la Ley 1/2000, de 7 de enero, de enjuiciamiento civil.

Bibliografía consultada.