Relación Laboral Especial Penitenciaria
Abreviaturas .
XIII
Prólogo .
XV
Introducción .
1
CAPÍTULO PRIMERO
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA RELACIÓN
LABORAL ESPECIAL PENITENCIARIA
A. La creación de la RLEP por la ley de relaciones laborales .7
B. La constitucionalización del trabajo penitenciario .12
C. Desarrollo legislativo .17
1. La recepción del trabajo penitenciario por la LOGP y la especificación del trabajo productivo.17
2. La inclusión como relación especial realizada por el Estatuto de los Trabajadores de 1980 y el desarrollo del Reglamento Penitenciario de 1981 .24
a) Problemática en torno al principio de igualdad en las relaciones especiales.29
b) El posible desarrollo legislativo por el Estatuto de los Trabajadores y el Reglamento Penitenciario de 1981 .32
3. Situación actual: el Reglamento Penitenciario de 1996 .46
Capítulo Segundo
La laboralización de la relación
laboral especial penitenciaria
A. La laboralización legislativa .49
B. Caracteres de la RLEP para su inclusión en el derecho del trabajo. Especial referencia a la voluntariedad .55
Capítulo Tercero
Naturaleza jurídica y fuentes reguladoras
A. Identificación de la naturaleza jurídica de la RLEP: tesis propuestas .
99
1. Naturaleza Administrativa .104
a) Las relaciones de sujeción especial y su repercusión en la RLEP.112
2. Naturaleza Estatutaria .130
a) Naturaleza Estatutario-Administrativa .130
b) Naturaleza Estatutaria en sentido estricto .132
c) Naturaleza estatutario-laboral .134
3. Naturaleza Laboral .136
B. Fuentes reguladoras de la RLEP .142
Capítulo Cuarto
Estadios previos y constitución de la relación laboral
A. El ingreso al trabajo: la adjudicación de puestos de trabajo .151
B. La relación jurídica: el carácter del acto de trabajo constitutivo de la RLEP.158
1. Peculiaridades en la estructura contractual .163
a) Peculiaridades en la configuración de la RLEP .163
b) Peculiaridades en la formalización de la RLEP .170
c) Peculiaridades en la duración de la RLEP .173
Capítulo Quinto
Concepto. Elementos configuradores de la RLEP
A. Sujetos .175
1. El interno-trabajador .176
a) Capacidad .180
1. «Status jurídico» o capacidad particular del interno .184
2. El empleador: El Organismo Autónomo Trabajo y Prestaciones Penitenciarias.192
a) El papel del empresario externo como «gestor» de la actividad laboral .198
B. El elemento productivo .206
C. Inclusiones y exclusiones .228
Capítulo Sexto
Posición jurídico-laboral de las partes en la RLEP
A. La adecuación de los derechos y deberes de las partes de la rlep a los postulados constitucionales y legales .237
B. Posición jurídica de los internos-trabajadores en la RLEP .243
1. Derechos laborales básicos absolutos .245
a) Derecho a un trabajo productivo y remunerado .245
1. Derecho a un trabajo productivo .246
2. Derecho a un trabajo remunerado .264
b) Derecho a la acción protectora de la Seguridad Social .269
2. Derechos laborales de carácter relativo .274
a) Derecho a la valoración del trabajo productivo .274
b) Derecho a la participación en la organización y planificación del trabajo .277
3. Derechos laborales ejercitables en el desarrollo de la actividad .281
a) Derecho a la promoción y formación profesional .284
b) Derecho a la no discriminación .287
c) Derecho a la percepción puntual de la remuneración y al descanso .
294
1. Derecho a la percepción puntual de la remuneración .295
2. Derecho al descanso semanal y a las vacaciones anuales .297
d) Derecho al respeto a la intimidad y dignidad personal .299
e) Derecho a la integridad física y a una adecuada política de seguridad e higiene.305
C. Deberes laborales de los internos-trabajadores .319
1. Cumplimiento de las obligaciones del puesto de trabajo .321
2. Observancia de las medidas de seguridad e higiene .325
3. Cumplimiento de órdenes e instrucciones .327
4. Contribución a la consecución de los fines del trabajo y de la productividad .330
Capítulo Séptimo
Régimen jurídico de la prestación
de servicios en la RLEP
A. La determinación genérica de la prestación de servicios en la RLEP: el poder de dirección y su especial conformación .333
1. Razones y límites para una configuración peculiar 333
2. Manifestaciones del poder de dirección .336
a) La dirección, organización y el control de la actividad productiva .336
1. La dirección de la actividad productiva .336
2. La organización de la actividad productiva .342
3. El control de la actividad productiva .346
b) Poder disciplinario y potestad premial .348
1. El poder disciplinario .349
2. La potestad premial .366
3. El ius variandi y la modificación sustancial de las condiciones de trabajo .367
B. Determinación objetiva de la prestación de servicios: la clasificación laboral y la movilidad funcional .370
1. La clasificación laboral .370
a) Las categorías laborales .370
b) Los ascensos de categorías .374
2. La movilidad funcional .376
C. Determinación espacial de la prestación de servicios: el lugar de trabajo y la movilidad geográfica .378
1. El lugar de trabajo .378
2. La movilidad geográfica .381
D. Determinación temporal de la prestación de servicios .383
1. Jornada y horario de trabajo .383
2. Horas extraordinarias .386
3. Descanso, fiestas laborales y vacaciones .389
4. Permisos e interrupciones .392
Capítulo Octavo
La retribución en la RLEP
A. Configuración jurídica general: los elementos delimitadores .397
B. Cálculo del módulo retributivo .402
C. Sistemas remuneratorios .406
D. Estructura retributiva .407
E. Modalidades de retribución .409
F. Pago de las retribuciones .410
1. Lugar y modo del pago .410
2. El factor temporal en el pago de la retribución .411
3. La forma del pago .412
4. La disponibilidad de la remuneración .414
G. La inembargabilidad de la remuneración .415
Capítulo Noveno
Vicisitudes de la RLEP
A. La suspensión de la RLEP .420
1. Causas de la suspensión de la RLEP .420
2. Efectos y finalización .428
B. La extinción de la RLEP .430
1. Causas de extinción de la RLEP .431
2. Procedimiento, efectos e impugnación .453
Capítulo Décimo
Ordenación de las relaciones colectivas de trabajo
A. Delimitación de las relaciones colectivas en la RLEP .459
B. Derecho de sindicación .460
C. Derecho de reunión y participación .470
1. Derecho de reunión .470
2. Derecho de participación .475
D. Derecho a la negociación colectiva .481
E. Derecho a la adopción de medidas de conflicto colectivo y a la huelga .487
Bibliografía .497