Estudio del Derecho urbanístico español estatal y autonómico. Se analiza el derecho estatal como marco regulatorio básico del suelo, como inspirador de las legislaciones autonómicas que han recogido gran parte de sus principios, y como derecho supletorio. El elemento diferenciador de esta monografía es que integra, junto con el análisis del derecho estatal del suelo, un estudio específico de las diecisiete regulaciones autonómicas en materia de urbanismo y de ordenación del territorio.
El libro se estructura en base a dos partes diferenciadas. En la primera son objeto de estudio los temas generales que recogen la evolución del Derecho urbanístico y de ordenación territorial en España: la gobernanza territorial; la situación y clasificación del suelo; el planeamiento de ordenación del territorio y urbanístico; los patrimonios públicos del suelo; las expropiaciones urbanísticas, las valoraciones y la responsabilidad por el ejercicio de la potestad urbanística. Del mismo modo, se analiza la inspección y el régimen de licencias urbanísticas, la comunicación previa y la declaración responsable; la protección de la legalidad urbanística; el régimen sancionador y la incidencia del derecho penal en el urbanismo. Por último, la primera parte aborda también la recepción y conservación de urbanizaciones, la edificación forzosa y la ejecución de sentencias urbanísticas. La segunda parte está dedicada al estudio específico del régimen urbanístico de cada comunidad autónoma y de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla e incluye, además, el análisis de la última normativa aprobada (P.ej.: en Andalucía, la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía).
Prólogo, por D. Luciano Parejo Alfonso
Presentación, por D. José Luis Pérez, Presidente COSITAL
Abreviaturas
Introducción
Parte Primera
EL REGIMEN GENERAL DEL DERECHO UBANISTICO
Capítulo 1. EL DERECHO URBANÍSTICO EN ESPAÑA. LA GOBERNANZA TERRITORIAL DEL URBANISMO Y EL RÉGIMEN DEL SUELO: SITUACION Y CLASIFICACIÓN DEL SUELO
Capítulo 2. PLANEAMIENTO DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO
Capítulo 3. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO DE DESARROLLO
Capítulo 4. APROBACIÓN, MODIFICACIÓN, REVISIÓN Y NULIDAD DEL PLAN
Capítulo 5. LA EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN. EL PRINCIPIO DE EQUIDISTRIBUCIÓN Y SUS TÉCNICAS. ÁREAS DE REPARTO Y UNIDAD DE EJECUCIÓN. APROVECHAMIENTO MEDIO Y TIPO. USO Y TIPOLOGÍA EDIFICATORIAS: COEFICIENTES DE PONDERACIÓN. PROYECTO DE URBANIZACIÓN. ELECCIÓN Y CLASES DE SISTEMAS DE ACTUACIÓN
Capítulo 6. EL SISTEMA DE COMPENSACIÓN: ESTATUTOS BASES DE ACTUACIÓN. COOPERACIÓN Y EXPROPIACIÓN. OTROS SISTEMAS DE EJECUCIÓN: EJECUCIÓN FORZOSA, AGENTE URBANIZADOR, ACTUACIONES PRIORITARIAS Y CONVENIOS
Capítulo 7. EL PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO: REGIMEN JURÍDICO, CONCEPTO, NATURALEZA, BIENES INTEGRANTES Y DESTINO. OTROS INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN EN EL MERCADO DEL SUELO: ÁREAS DE RESERVA Y DERECHO DE TANTEO Y RETRACTO. DEBERES DE CONSERVACIÓN. LA DECLARACIÓN DE RUINA Y ÓRDENES DE EJECUCIÓN
Capítulo 8. EXPROPIACIONES URBANÍSTICAS. SUPUESTOS EXPROPIATORIOS. REGIMEN DE VALORACIONES Y RESPONSABILIDAD EJERCICIO POTESTAD URBANISTICA
Capítulo 9. INSPECCIÓN Y LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTRAS FÓRMULAS ALTERNATIVAS; COMUNICACIÓN PREVIA Y DECLARACIÓN RESPONSABLE
Capítulo 10 PROTECCIÓN DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA Y RÉGIMEN SANCIONADOR. URBANISMO Y DERECHO PENAL
Capítulo 11. EDIFICACIÓN, CONSERVACIÓN DE URBANIZACIONES Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS
Segunda Parte
RÉGIMEN LEGAL URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y DE LAS CIUDADES AUTÓNOMAS
Capítulo 1. ANDALUCÍA
Capítulo 2. ARAGÓN
Capítulo 3. ASTURIAS
Capítulo 4. BALEARES
Capítulo 5. CANARIAS
Capítulo 6. CANTABRIA
Capítulo 7. CASTILLA LA MANCHA
Capítulo 8 CASTILLA LEÓN
Capítulo 9. CATALUÑA
Capítulo 10. EXTREMADURA
Capítulo 11. GALICIA
Capítulo 12. MADRID
Capítulo 13. MURCIA
Capítulo 14. NAVARRA
Capítulo 15. LA RIOJA
Capítulo 16. VALENCIA
Capítulo 17. PAÍS VASCO
Venancio Gutiérrez Colomina
Secretario de Administración Local, Profesor titular de Derecho administrativo UMA y colaborador Universidad de Sevilla. Gerente de Urbanismo y Secretario general Ayuntamiento de Málaga y de Sevilla. Con numerosas publicaciones en Régimen Local y Urbanismo (Estudio texto refundido Ley del Suelo Estatal, entre otros). Premio Ramón Massaguer i Mir 2010, premio Andalucía de Urbanismo a la trayectoria 2018 y Cruz de Primera Clase de la Orden de San Raimundo de Peñafort, concedida por el Ministerio de Justicia en 2018.
Eva Nieto Garrido
Catedrática de Derecho Administrativo, Universidad de Castilla-La Mancha (Toledo). Letrada al servicio del Tribunal Constitucional de 2005 a 2014. Autora de siete libros y numerosos artículos y capítulos de libro. Entre otras publicaciones, Interés Casacional Objetivo y Urbanismo. Especial referencia a la nulidad del planeamiento, La Ley, Wolters Kluwer, Madrid, 2020. Entre las líneas de investigación actuales, además del urbanismo y el contencioso-administrativo, destaca el Derecho de la UE, los derechos fundamentales, especialmente el derecho a la protección de datos de carácter personal, y la administración local.
