¿Sabía usted que……
… las directivas europeas de contratos definen a la CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA como la «forma ÓPTIMA de gastar el dinero público»?
… opinan que «amplían la competencia, mejoran la eficacia y ahorran tiempo y dinero»?
… pronostican que con ella se ahorrarán varias DECENAS DE MILLONES DE EUROS en la Unión Europea?
… hay Estados europeos en los que la contratación pública electrónica
ES OBLIGATORIA total o parcialmente?
… en nuestra legislación YA HAY dos PROCEDIMIENTOS que son
EXCLUSIVAMENTE ELECTRÓNICOS (las subastas electrónicas y los sistemas dinámicos de contratación)?
… la Ley de Contratos del Sector Público no solamente admite la utilización de medios electrónicos en la contratación pública, sino que los «fomentará y PREFERIRÁ»?
… la LCSP se compromete a que, «en el ámbito de la ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO y sus organismos», dichos medios deben de estar YA DISPONIBLES?
El leitmotiv de este libro es jurídico, pero no en exclusiva. En él pretendo fijar unas bases jurídicas sólidas de lo que analizo, pero, a la vez, pretendo demostrar con hechos lo que explico, y por eso el libro tiene también partes prácticas.Si al terminar de leer el libro -que contiene las últimas reformas legislativas- confían ustedes un poquito más en las técnicas electrónicas aplicadas a la contratación administrativa -mi objetivo-, me daría por satiafecho. El reto es complicado, espero que encuentren las claves del éxito.
«No me queda sino recomendar intensamente la lectura del libro y felicitar al autor por todas sus muy destacadas aportaciones en el tan complejo campo de la contratación pública» (José Antonio Moreno Molina, Catedrático acreditado de Facultad de Derecho Universidad de Castilla-La Mancha).
«Con este libro, bien estructurado y sistematizado, el autor contribuye
decididamente a que se vaya consolidando un camino que debe ser irreversible» (Jose María Gimeno Feliu, Catedrático Facultad de Derecho Universidad de
Zaragoza).
«Si en algo ha de destacarse el trabajo del autor es su persistente interés por un afán de transmitir conocimientos a quienes han de ser los actores de la contratación» (Alfonso Ruiz de Castañeda, Miembro del Comité Consultivo para los Contratos Públicos de la Comisión Europea)
INDICE
CLAVES PARA UNA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA EFICAZ
La firma electrónica como garantía: diez ventajas sobre la firma manuscrita
PRÓLOGO DE JOSÉ MARÍA GIMENO FELIU
PRÓLOGO DE JOSÉ ANTONIO MORENO MOLINA
PROLÓGO DE ALFONSO RUIZ DE CASTAÑEDA DE LA LLAVE
NOTAS DEL AUTOR
CAPÍTULO I
LA FIRMA ELECTRÓNICA COMO GARANTÍA DE LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. DIEZ VENTAJAS DE LA FIRMA ELECTRÓNICA SOBRE LA MANUSCRITA
1. DIFERENTES TIPOS DE FIRMA ELECTRÓNICA
2. CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA FIRMA ELECTRÓNICA
3. COMPONENTES DE UNA PKI
4. FUNDAMENTOS TÉCNICOS
5. EL DNI ELECTRÓNICO
6. FUNDAMENTOS ORGANIZATIVOS
7. ¿SIRVE PARA ALGO EN LA REALIDAD?
7.1. Experiencias europeas
CAPÍTULO II
UTILIZANDO EL DNI ELECTRÓNICO
1. ANTES QUE NADA
2. ¡¡¡QUIERO UTILIZAR MI DNIE!!!
3. FIRMANDO ELECTRÓNICAMENTE DOCUMENTOS
4. COMPROBANDO UN DOCUMENTO RECIBIDO QUE HA SIDO FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE POR LA PERSONA QUE ME LO HA ENVIADO
CAPÍTULO III
CONTEXTO GENERAL EN EL QUE SE INSCRIBE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA
1. ORGANIZACIONES DE ÁMBITO MUNDIAL
2. A NIVEL DE UNIÓN EUROPEA
3. LEY 11/2007, DE 22 DE JUNIO, DE ACCESO ELECTRÓNICO DE LOS CIUDADANOS A LOS SERVICIOS PÚBLICOS
4. NORMATIVAS DEL ESTADO Y DE LAS CCAA SOBRE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
5. PRINCIPALES EXPERIENCIAS MUNDIALES DE CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA.
CAPÍTULO IV
LA REGULACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA EN LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Y SU ENCAJE EN LAS DIRECTIVAS DE CONTRATOS PÚBLICOS
1. PLANTEAMIENTO FILOSÓFICO DE LA LEY
2. EL PERFIL DE CONTRATANTE
3. ACEPTACIÓN DE CERTIFICACIONES ELECTRÓNICAS
4. REDUCCIONES DE PLAZOS
5. LA NOTIFCACIÓN ELECTRÓNICA
6. LA LICITACIÓN ELECTRÓNICA
7 IMPULSO DE LOS REGISTROS DE LICITADORES O CONTRATISTAS
8. LA FIRMA ELECTRÓNICA RECONOCIDA
9. LA GARANTÍA PROVISIONAL
10. LA FACTURA ELECTRÓNICA
11. LA SUBASTA ELECTRÓNICA
12. LOS SISTEMAS DINÁMICOS DE CONTRATACIÓN
13. LOS ACUERDOS MARCO
14. EL TÉRMINO POR ESCRITO
15. PRINCIPALES NORMAS QUE DESARROLLAN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA EN NUESTRAS ADMINISTRACIONES.
CAPÍTULO V
CÓMO LLEVAR A CABO UN PROYECTO DE CONTRATACION, CONDICIONAMIENTOS TÉCNICOS Y ORGANIZATIVOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA
