Supervisión Presidencial y Potestad Normativa de las Agencias Reguladoras en los Estados Unidos

A diferencia del sistema adminsitrativo europeo continental, en el caso norteamericano, la Administración -las agencias- no preexiste en su diseño cosntitucional ni se prevé siquiera su presencia, sino que es el resultado de una exigencia práctica, la interpretación de atender a una serie de necesidades a las que el Congreso no alcanzaba. Surgen así las agencias como poder administrastivo, técnico, apolítico -diferente del poder ejecutivo atribuido por la Constitución al Presidente- cuya potestad normativa está fundada en un acto de delegación por parte del Congreso.
El objeto de la obra que se presenta es examinar la exxtraordinaria dimensión de la acción supervisora de la potestad normativa de las agencias por parte del Presidente de los Estados Unidos considerada como uno de los aspectos más revolucionarios del Derecho Adminsitrativo de las últimas décadas y que ha colocado al Presidente definitivamente en el podium dentro de la histórica competición entre los poderes constitucionales (Presidente, Congreso y Tribunales) por tner el control de los demás.
La revisión presidencial se ha convertido, así, en un mecanismo ampliamente utilizado a través del cuall el Presidente puede ejercer una autoridad significativa y a veces determinante, sobre el proceso de creación de normas por agencias, que se ha calificado por algunos como el camino al «régimen autoritario» y, que ent odo caso, vuelve a cuestionar una vez más la independencia de las agencias. Precisamente por ello, llama la atención el hecho de que otros países de tradición opuesta del modelo anglosajón, hayan optado -como en nuestro caso- por integrar el sistema de agencias, cuando el propio esquema norteamericano no deja de cuesstionarse en este punto. Y, en consecuencia, no puede pretenderse un inmediato y pacífico asentamiento de estas instituciones que, sin embargo, depden de tantos factores, incluido, la cultura jurídico-política de cada país,