Derecho de la Unión Europea 2024
8ª edición revisada y actualizada. . La denominada actualmente Unión Europea, aporta al panorama histórico un método revolucionario de proceso unificador. Frente a otros procesos que han tenido lugar a lo largo de la historia, como los imperialistas, los nacionalistas o los federalistas.
Es un método innovador que conjuga: El federalismo, dado que los Estados acceden a ser miembros de la Unión de manera voluntaria y mediante un contrato. La supranacionalidad, la idea de aunar las voluntades estatales con el objeto de crear una voluntad común. . La presente obra analiza la Unión Europea desde una óptica histórica, pero también económica y jurídica. Derecho de la Unión Europea 2024
Carlos Francisco Molina Del Pozo
Abogado, Catedrático y Jurista español, especialista en Derecho administrativo y Derecho comunitario o de la integración. Desde octubre de 1974, fecha en que inició sus estudios de postgrado y doctorado en distintas universidades y centros de Europa, tales como la Universidad de Boloña (Italia), la Universidad de Estrasburgo (Francia), el Colegio de Europa en Brujas (Bélgica), el Instituto de Estudios Europeos de Lovaina (Bélgica), etc. se ha ocupado de distintas cuestiones relativas a las Comunidades Europeas y, más concretamente, al Derecho Comunitario en la Universidad de Alcalá. Además ha sido distinguido, entre otras cosas, con los Doctorados Honoris Causa de la Universidad Nacional de Córdoba (Argentina), de la Universidad de Buenos Aires (Argentina) y de la Universidad Nacional de Rosario (Argentina). En 1993 fue elegido como Presidente del Instituto Eurolatinoamericano de Estudios para la Integración (IELEPI).
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1. Evolución histórica y génesis 1.1. INTRODUCCIÓN 1.2. ETAPAS HISTÓRICAS 1.2.1. Periodo de entreguerras 1.2.1.1. Proyectos individuales A) Proyecto KALERGI B) Proyecto STRESSEMAN C) Proyecto BRIAND 1.2.1.2. Proyectos colectivos 1.2.2. La II Guerra Mundial y posguerra 1.2.3. Proceso comunitario (1950-1957) 1.2.4. La Europea de los seis 1.2.4.1. De Gaulle: «La Europa de los Estados» 1.2.4.2. De la crisis a la primera ampliación (1965 a 1972) 1.3. EL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA: LA ADHESIÓN DE NUEVOS ESTADOS MIEMBROS 1.3.1. Las primeras ampliaciones 1.3.2. Una nueva orientación de la Unión: Grecia, Portugal y España 1.3.3. La adhesión de Austria, Suecia y Finlandia 1.3.4. La gran ampliación hacia el Este 1.3.5. El futuro de la Unión 1.3.5.1. Criterios para la adhesión de nuevos países a la Unión Europea 1.3.5.2. Los países oficialmente candidatos 1.3.5.3. Otras situaciones 1.4. La salida de Reino Unido de la Unión Europea: El BREXIT 1.4.1. El origen del Brexit 1.4.2. El artículo 50 del Tratado de la Unión Europea 1.4.3. Las negociaciones UE- Reino Unido 1.4.4. Consecuencias 1.5. la posición de la unión europea en el conflicto de ucrania 1.6. El futuro de Europa BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 2. Los Tratados Constitutivos 2.1. EL TRATADO DE PARÍS 2.2. LOS TRATADOS DE ROMA 2.2.1. El Tratado constitutivo de la CEE (TCEE) 2.2.2. El Tratado constitutivo de la CEEA 2.3. OTROS TEXTOS QUE COMPLETAN Y MODIFICAN LOS TRATADOS 2.3.1. El Tratado de Bruselas de 8 de abril de 1965 2.3.2. Otros Tratados 2.3.3. El Acta Única Europea 2.3.4. El Tratado de la Unión Europea 2.3.5. El Tratado de Ámsterdam 2.3.6. El Tratado de Niza 2.3.7. El Tratado por el que se establece una Constitución por Europa 2.3.8. El Tratado de Lisboa BIBLIOGRAFÍA 3. Naturaleza jurídica y competencias 3.1. LA UNIÓN EUROPEA: NATURALEZA JURÍDICA Y COMPETENCIAS 3.1.1. Naturaleza jurídica 3.1.2. Competencias de la Unión Europea 3.1.2.1. Competencias de la Unión según su naturaleza 3.1.2.2. Competencias de la Unión Europea en relación con las competencias nacionales BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 4. Ciudadanía de la Unión Europea 4.1. EL ART. 6 TUE: DERECHOS RECONOCIDOS EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA 4.2. CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UNIÓN EUROPEA 4.3. CONVENIO EUROPEO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES 4.4. EL ESTATUTO DE CIUDADANÍA EUROPEA 4.4.1. Derecho a la libre circulación y residencia 4.4.2. Derechos electorales 4.4.3. Protección diplomática y consular 4.4.4. Protección de los derechos de los ciudadanos en vía no jurisdiccional 4.4.5. Derecho a presentar una limitada iniciativa legislativa popular 4.4.6. Derecho al acceso de documentos 4.4.7. Derecho a una buena administración 4.5. DERECHOS FUNDAMENTALES Y CIUDADANÍA EUROPEA 4.6. HACIA UNA AMPLIACIÓN DEL CONCEPTO DE CIUDADANÍA EUROPEA 4.7. CONSIDERACIÓN DE OTROS POSIBLES DERECHOS DE CIUDADANÍA BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTACIÓN DE ESPECIAL INTERÉS 5. El Parlamento Europeo 5.1. INTRODUCCIÓN 5.2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA 5.3. COMPOSICIÓN 5.4. SEDES Y FUNCIONAMIENTO 5.5. PODERES Y COMPETENCIAS 5.5.1. Control político 5.5.2. En materia de presupuestos 5.5.3. En materia legislativa 5.5.4. En materia de relaciones internacionales 5.6. ÚLTIMAS ELECCIONES BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS JURISPRUDENCIA EUROPEA DE ESPECIAL INTERÉS 6. El Consejo Europeo 6.1. ORIGEN 6.2. COMPOSICIÓN 6.3. FUNCIONAMIENTO 6.4. ATRIBUCIONES BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 7. El Consejo 7.1. NATURALEZA 7.2. COMPOSICIÓN 7.3. FUNCIONAMIENTO 7.3.1. Método de trabajo del Consejo 7.3.2. El Comité de Representantes Permanentes 7.3.3. Otros Comités 7.3.3.1. Comité Especial de Agricultura 7.3.3.2. Comité Especial del art. 207 7.3.3.3. Comité Permanente del Empleo 7.3.3.4. Comité Permanente para el Enriquecimiento del Uranio 7.3.3.5. Comité de la Investigación Científica y Técnica 7.3.3.6. Comité de la Energía 7.3.3.7. Comité de la Educación 7.3.4. La Secretaría General del Consejo 7.3.4.1. El Gabinete del Secretario General6 7.3.4.2. El Servicio Jurídico 7.3.4.3. Las Direcciones Generales 7.4. ATRIBUCIONES BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 8. La Comisión 8.1. NATURALEZA 8.2. COMPOSICIÓN 8.3. FUNCIONAMIENTO 8.3.1. El procedimiento escrito para la adopción de decisiones 8.3.2. Las delegaciones o habilitaciones 8.4. ATRIBUCIONES 8.4.1. Poder normativo o de iniciativa 8.4.2. Poder de control 8.4.3. Poder de decisión 8.4.4. Poder de ejecución 8.4.5. Otros poderes 8.5. PRIORIDADES ACTUALES DE LA COMISIÓN BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS JURISPRUDENCIA EUROPEA DE ESPECIAL INTERÉS 9. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (I) 9.1. INTRODUCCIÓN 9.2. NATURALEZA 9.3. COMPOSICIÓN 9.4. ORGANIZACIÓN INTERNA 9.5. PROCEDIMIENTO 9.5.1. El procedimiento ordinario 9.5.2. Los procedimientos especiales BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 10. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (II) 10.1. LOS RECURSOS 10.1.1. El contencioso de legalidad 10.1.2. El contencioso de plena jurisdicción 10.1.3. El recurso por infracción de un Estado miembro 10.2. LA CUESTIÓN PREJUDICIAL 10.3. EL TRIBUNAL GENERAL 10.3.1. Organización del Tribunal General 10.3.2. Competencia del Tribunal General 10.3.3. Otras competencias del Tribunal General BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS JURISPRUDENCIA EUROPEA DE ESPECIAL INTERÉS 11. Otras instituciones y órganos (I) 11.1. EL TRIBUNAL DE CUENTAS 11.1.1. Orígenes 11.1.2. Naturaleza y composición 11.1.3. Organización 11.1.4. Funcionamiento 11.1.5. Competencias 11.1.5.1. De control 11.1.5.2. Competencias consultivas 11.2. BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (BEI) 11.2.1. Naturaleza y objetivos 11.2.2. Organización y funcionamiento 11.3. BANCO CENTRAL EUROPEO 11.3.1. Naturaleza y objetivos 11.3.2. Organización y funcionamiento BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 12. Otros órganos (II) 12.1. EL COMITÉ DE LAS REGIONES 12.1.1. Introducción 12.1.2. Antecedentes del Comité de las Regiones 12.1.3. Creación del Comité de las Regiones 12.1.3.1. Naturaleza 12.1.3.2. Composición 12.1.3.3. Atribuciones 12.1.3.4. Organización y funcionamiento 12.2. EL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL (CES) 12.2.1. El Comité Económico y Social en los Tratados constitutivos 12.2.2. Organización 12.2.2.1. La Mesa 12.2.2.2. La Presidencia 12.2.2.3. Los grupos 12.2.2.4. Las Secciones 12.2.2.5. La Asamblea Plenaria 12.2.3. Funcionamiento 12.2.3.1. Trabajos de las Secciones 12.2.3.2. Trabajos de la Asamblea Plenaria BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 13. El ordenamiento jurídica de la Unión Europea (I): Los actos legislativos 13.1. INTRODUCCIÓN 13.2. EL REGLAMENTO 13.2.1. Definición 13.2.2. Características 13.2.3. Preparación 13.2.4. Efectos 13.2.5. Los Reglamentos Delegados y los Reglamentos de Ejecución 13.3. LA DIRECTIVA 13.3.1. Definición 13.3.2. Características 13.3.3. Preparación 13.3.4. Problemática de las Directivas BIBLIOGRAFÍA JURISPRUDENCIA EUROPEA DE ESPECIAL INTERÉS 14. El ordenamiento jurídica de la Unión Europea (II): Actos no legislativas y otras fuentes 14.1. FUENTES OBLIGATORIAS 14.1.1. Las decisiones 14.1.1.1. Características 14.1.1.2. Preparación 14.1.2. Actos convencionales 14.1.2.1. Convenios concluidos entre los Estados miembros por aplicación de una disposición de los Tratados 14.1.2.2. Convenios concluidos entre los Estados no previstos en los Tratados pero cuyo objeto se encuentra estrechamente ligado a su ejecución 14.1.2.3. Decisiones de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el seno del Consejo 14.1.2.4. Acuerdos concluidos por la Unión Europea con terceros Estados 14.1.3. Principios Generales del Derecho de la Unión 14.1.4. La jurisprudencia 14.2. FUENTES NO OBLIGATORIAS 14.2.1. Recomendaciones 14.2.2. Dictámenes 14.3. ACTOS SUI GENERIS 14.3.1. Actos obligatorios 14.3.1.1. Reglamentos de Régimen Interno 14.3.1.2. Decisiones 14.3.2. Actos no obligatorios 14.4. FUENTES COMPLEMENTARIAS 14.4.1. Derecho Supletorio 14.4.2. Principios Generales del Derecho 14.4.3. La costumbre 14.4.4. La Doctrina Científica BIBLIOGRAFÍA 15. Disposiciones financieras y presupuestarias 15.1. INTRODUCCIÓN 15.2. BASE JURÍDICA 15.3. LOS GASTOS E INGRESOS DE LA UNIÓN 15.4. MARCO FINANCIERO PLURIANUAL 15.4.1. Marco financiero plurianual 2014-2020 15.4.2. Marco financiero plurianual 2021-2027 15.5. PRESUPUESTO ANUAL 15.5.1. La ejecución del presupuesto 15.5.2. El control presupuestario. La aprobación de la gestión 15.6. LUCHA CONTRA EL FRAUDE BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 16. La aplicación normativa del Derecho de la Unión 16.1. INTRODUCCIÓN 16.2. ASPECTOS MATERIALES Y FORMALES DE LA APLICACIÓN NORMATIVA 16.3. DISTRIBUCIÓN INTERNA DE FUNCIONES EN LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA UNIÓN 16.3.1. Francia 16.3.2. Italia 16.3.3. Dinamarca 16.3.3 bis). Gran Bretaña 16.3.4. La situación en el Derecho español BIBLIOGRAFÍA JURISPRUDENCIA DE ESPECIAL INTERÉS 17. Cooperaciones reforzadas 17.1. INTRODUCCIÓN 17.2. NATURALEZA JURÍDICA 17.3. REQUISITOS 17.4. DIVERSOS FUTUROS DE LA UNIÓN EUROPEA 17.5. EJEMPLOS DE COOPERACIONES REFORZADAS 17.6. CONSECUENCIAS BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 18. La aplicación del Derecho de la Unión en España 18.1. LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA UNIÓN POR LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS: CUESTIONES GENERALES 18.2. LA UNIÓN EUROPEA COMO ÓRGANO SUPRANACIONAL: CONSECUENCIAS SOBRE LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA UNIÓN 18.3. COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y DERECHO DE LA UNIÓN: LOS FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNO 18.4. LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN LA ELABORACIÓN DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA 18.5. LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS EN LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA UNIÓN 18.6. LA DISTRIBUCIÓN DE LAS FUNCIONES CONEXAS CON LA EJECUCIÓN DEL DERECHO DE LA UNIÓN ENTRE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 18.7. RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS POR INCUMPLIMIENTO DEL DERECHO DE INTEGRACIÓN BIBLIOGRAFÍA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL DE ESPECIAL INTERÉS DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 19. Características del Derecho de la Unión 19.1. INTRODUCCIÓN 19.2. LA PRIMACÍA 19.3. LA APLICABILIDAD DIRECTA 19.4. EL EFECTO DIRECTO 19.5. POSIBILIDAD DE ALEGACIÓN 19.6. HOMOGENEIZACIÓN DEL DERECHO DE LA UE BIBLIOGRAFÍA JURISPRUDENCIA EUROPEA DE ESPECIAL INTERÉS 20. La armonización de las legislaciones 20.1. INTRODUCCIÓN 20.2. PERSPECTIVAS QUE ABRIÓ EL ACTA ÚNICA 20.3. MÉTODOS DE ARMONIZACIÓN 20.4. EL NUEVO ENFOQUE DE ARMONIZACIÓN TÉCNICA 20.5. OTROS INSTRUMENTOS DE ARMONIZACIÓN PREVISTOS EN LOS TRATADOS 20.6. EL MERCADO ÚNICO EUROPEO O MERCADO INTERIOR 20.7. LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE LA UNIÓN EUROPEA BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 21. La libre circulación de mercancías 21.1. INTRODUCCIÓN 21.2. POLÍTICA ADUANERA Y MERCADO INTERIOR 21.3. PROCESO DE UNIFICACIÓN INTERNA 21.3.1. Supresión de los derechos de aduana 21.3.2. Eliminación de las exacciones de efecto equivalente a los derechos de aduana 21.3.3. Supresión de las restricciones cuantitativas 21.3.4. Desaparición de las medidas de efecto equivalente a las restricciones cuantitativas 21.4. PROCESO DE UNIFICACIÓN EXTERNA. EL ARANCEL ADUANERO COMÚN (AAC) 21.4.1. Acuerdos comerciales de la Unión Europea BIBLIOGRAFÍA JURISPRUDENCIA EUROPEA Y DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 22. La libre circulación de personas 22.1. INTRODUCCIÓN 22.2. LA LIBRE CIRCULACIÓN DE PERSONAS FÍSICAS Y TRABAJADORES 22.2.1. El principio fundamental de libre circulación de personas 22.2.1.1. Derecho de circulación y de residencia de hasta tres meses 22.2.1.2. Derecho de residencia de duración superior a tres meses 22.2.1.3. Derecho de residencia permanente 22.2.2. Libre circulación de trabajadores 22.2.2.1. Principio 22.2.2.2. Límites a la libre circulación de los trabajadores 22.2.2.3. Derecho que connota la libre circulación de trabajadores 22.2.2.4. Las restricciones a la libre circulación de trabajadores 22.2.2.5. Seguridad social y libre circulación de trabajadores 22.2.2.6. Novedades en materia laboral 22.3. EL DERECHO DE ESTABLECIMIENTO 22.4. TRABAJADORES EUROPEOS Y EL BREXIT BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS JURISPRUDENCIA EUROPEA DE ESPECIAL INTERÉS 23. La libre prestación de servicios 23.1. INTRODUCCIÓN 23.2. ELEMENTOS DE LA LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 23.2.1. Regulación jurídica 23.2.2. Características de la libre prestación de servicios 23.2.3. La nueva configuración de la libre prestación de servicios tras la entrada en vigor de la Directiva 2006/123/CE 23.3. REGULACIONES SECTORIALES 23.3.1. Servicios bancarios y financieros 23.3.2. Servicios de seguros 23.3.3. Servicios de las profesiones liberales 23.3.4. Servicios de interés general y servicios sociales de interés general BIBLIOGRAFÍA JURISPRUDENCIA EUROPEA Y DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 24. La libre circulación de capitales y pagos 24.1. INTRODUCCIÓN 24.2. EL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA: EL NUEVO RÉGIMEN DE LA UNIÓN 24.3. CONCEPTO DE MOVIMIENTO DE CAPITAL Y PAGOS 24.4. PRINCIPIOS DE LA LIBRE CIRCULACIÓN DE CAPITALES Y PAGOS 24.5. RESTRICCIONES AL LIBRE MOVIMIENTO DE CAPITALES 24.6. RESTRICCIONES A LOS MOVIMIENTOS DE CAPITALES ENTRE PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA 24.7. CONCLUSIÓN BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS Y JURISPRUDENCIA EUROPEA DE ESPECIAL INTERÉS 25. La digitalización en la Unión Europea 25.1. INTRODUCCIÓN 25.2. UN ENFOQUE APOYADO EN TRES PILARES 25.3. ACCIONES 25.4. POLÍTICA DIGITAL A PARTIR DE 2020 BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 26. La Política Agrícola Común 26.1. INTRODUCCIÓN 26.2. LAS SUCESIVAS REFORMAS DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN (PAC) 1) 1ª fase – De 1961 a 1967 2) 2ª fase – De 1968 a 1985 3) 3ª fase – De 1985 a 1992 4) 4ª fase – De 1992 a 2003 5) 5ª fase – A partir de 2003 26.3. LA REFORMA DE LA PAC DE 2003 26.3.1. El primer pilar: la política de mercados y ayudas directas 1) Unidad de mercado 2) Preferencia Comunitaria 3) Principio de solidaridad financiera 26.3.2. El segundo pilar: el desarrollo rural 26.4. LA FINANCIACIÓN DE LA PAC 26.4.1. El FEOGA 26.4.2. El Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) 26.4.3. El Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) 26.5. LA PAC durante el periodo 2020-2022 26.6. LA PAC A PARTIR DE 2023 BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 27. La Política Pesquera Común (PPC) 27.1. INTRODUCCIÓN 27.2. LA ORGANIZACIÓN COMÚN DE MERCADO EN MATERIA DE PESCA 27.3. LAS ESTRUCTURAS PESQUERAS 27.4. LA CONSERVACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS 27.5. LAS RELACIONES INTERNACIONALES 27.6. LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS: EN ESPECIAL, EL FONDO EUROPEO DE PESCA 27.7. EL FUTURO DE LA POLÍTICA PESQUERA COMÚN BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 28. La Política de transportes 28.1. INTRODUCCIÓN 28.2. BASE JURÍDICA Y OBJETIVOS 28.3. EL TRANSPORTE POR CARRETERA: INTERNACIONAL Y DE CABOTAJE 28.3.1. Base jurídica y objetivos 28.3.2. Transporte internacional de mercancías por carretera por cuenta ajena 28.3.3. Transporte de cabotaje 28.4. EL TRANSPORTE FERROVIARIO 28.4.1. Agencia Ferroviaria Europea 28.5. EL TRANSPORTE AÉREO 28.6. EL TRANSPORTE MARÍTIMO BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 29. Política de infraestructuras, comunicaciones y redes transeuropeas 29.1. INTRODUCCIÓN 29.2. BASE JURÍDICA 29.3. MECANISMO CONECTAR EUROPA 29.3.1. En el sector del transporte 29.3.2. En el sector de las telecomunicaciones 29.3.3. En el sector de la energía 29.4. LA FINANCIACIÓN DE LAS REDES TRANSEUROPEAS 29.4.1. Base jurídica BIBLIOGRAFÍA Documento de especial interés 30. La Política de Competencia 30.1. INTRODUCCIÓN 30.2. TRATAMIENTO DE LA POLÍTICA DE LA COMPETENCIA EN EL TRATADO 30.3. RAZONES DE LA EXISTENCIA DEL DERECHO DE COMPETENCIA 30.4. CARACTERÍSTICAS COMUNES A LAS NORMAS DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA 30.4.1. Son normas represivas y sancionadoras 30.4.2. Imprecisión conceptual 30.4.3. Tienen una estructura similar 30.4.4. Aplicabilidad directa y efecto directo 30.5. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS 30.6. EL DERECHO DE LA COMPETENCIA Y LAS EMPRESAS 30.6.1. Disposiciones comunes a los arts. 101 y 102 del TFUE: el Reglamento 1/2003 30.6.2. Acuerdos, decisiones o prácticas entre empresas y abuso de posición dominante 30.7. EMPRESAS PÚBLICAS Y AYUDAS PÚBLICAS 30.8. INSTITUCIONES IMPLICADAS BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS JURISPRUDENCIA DE ESPECIAL INTERÉS 31. Política fiscal 31.1. INTRODUCCIÓN 31.2. LA SUPRESIÓN DE LOS OBSTÁCULOS FISCALES EN EL MERCADO INTERIOR 31.3. LA ARMONIZACIÓN DE LA FISCALIDAD INDIRECTA 31.3.1. El impuesto sobre el valor añadido 31.3.2. La armonización de los impuestos especiales 31.4. LA ARMONIZACIÓN DE LA FISCALIDAD DIRECTA 31.4.1. Cooperación transnacional entre empresas 31.4.1.1. Régimen fiscal aplicable a las fusiones, escisiones y aportaciones de activos entre sociedades de distintos Estados miembros 31.4.1.2. Régimen fiscal común aplicable a las sociedades matrices y filiales de Estados miembros distintos 31.4.1.3. El procedimiento de arbitraje 31.4.2. La fiscalidad de las empresas 31.4.3. La fiscalidad del ahorro 31.5. ACTUALIDAD DE LA POLÍTICA FISCAL BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 32. Política de empleo 32.1. INTRODUCCIÓN 32.2. LA ESTRATEGIA EUROPEA DE EMPLEO 32.3. COMITÉ DE EMPLEO 32.4. LA POLÍTICA DE EMPLEO Y EL DERECHO AL TRABAJO BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 33. Política Social y Fondo Social Europeo 33.1. INTRODUCCIÓN 33.2. ACCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA POLÍTICA SOCIAL 33.3. LAS RETRIBUCIONES 33.4. LA IGUALDAD 33.5. EL FONDO SOCIAL EUROPEO BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 34. Las Políticas de Educación y Formación Profesional 34.1. INTRODUCCIÓN 34.2. EUROPA 2020 Y EDUCACIÓN Y FORMACIÓN 2020 34.3. ERASMUS+ 34.4. ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN 34.5. EDUCACIÓN EN LA PRIMERA INFANCIA BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 35. Política de Salud Pública 35.1. INTRODUCCIÓN 35.2. SISTEMAS SANITARIOS 35.3. AGENCIAS ESPECIALIZADAS 35.3.1. Agencia Europea de Medicamentos 35.3.2. Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades 35.4. INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN 35.5. EL FUTURO DE LA POLÍTICA Y LOS FRENTES ABIERTOS EN MATERIA SANITARIA BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 36. La Política de consumo 36.1. INTRODUCCIÓN 36.2. BASE JURÍDICA PARA EL DESARROLLO DE LA POLÍTICA DE PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES 36.3. CONTENIDO DE LA POLÍTICA DE CONSUMO EN LA UNIÓN EUROPEA 36.3.1. El programa de acción de política de consumo del período 2007-2013 36.3.2. Información de los consumidores 36.3.3. Seguridad y salud de los consumidores 36.3.4. Protección económica y jurídica de los consumidores 36.3.5. Novedades en la política de consumo para el periodo 2020-2025 BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 37. Política Industrial e I+D+I 37.1. POLÍTICA INDUSTRIAL 37.1.1. Introducción 37.1.2. Base jurídica 37.1.3. Estrategia Europa 2020 37.1.3.1. Antecedentes 37.1.3.2. ¿Cuál es el objetivo de la Estrategia Europa 2020? 37.1.3.3. Puntos clave 37.1.3.4. La nueva Estrategia Europa 2020 y el COVID-19 37.1.4. PYMES 37.1.4.1. Small Business Act0 37.1.4.2. COSME 37.1.4.3. Horizonte 2020 37.2. LA POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN 37.2.1. Base jurídica 37.2.2. Horizonte 2020 (H2020) 37.2.3. Innovación 37.2.4. Horizonte 2021-2027 BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 38. La Política regional: Cohesión económica, social y territorial 38.1. ORÍGENES DE LA POLÍTICA REGIONAL 38.2. LA NUEVA POLÍTICA REGIONAL TRAS LA ENTRADA EN VIGOR DEL TRATADO DE LISBOA 38.3. LOS INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA REGIONAL DE LA UNIÓN 38.3.1. La reforma de los Fondos estructurales: presentación general del Reglamento (CE) n.° 1083/2006 del Consejo 38.3.2. Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 6 38.3.3. Fondo Social Europeo (FSE) 38.3.4. Fondo de Cohesión 38.3.5. Otros instrumentos de la política regional 38.3.5.1. Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) 38.3.5.2. El Fondo Europeo de Pesca (FEP) 38.3.5.3. Banco Europeo de Inversiones (BIE) 38.3.5.4. El Instrumento de Ayuda a la Preadhesión (IAP) 38.3.5.5. Programa InvestEU 38.4. LA POLÍTICA DE COHESIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL PERÍODO 2021-2027 BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 39. La política de Medio Ambiente y Cambio climático 39.1. INTRODUCCIÓN 39.2. BASES JURÍDICAS 39.3. LOS PROGRAMAS DE ACCIÓN EN MATERIA AMBIENTAL. ESPECIAL REFERENCIA AL SÉPTIMO PROGRAMA (2013-2020) 39.3.1. Del Primero al Quinto Programa de Acción 39.3.2. El Sexto Programa de Acción 39.3.3. El Séptimo Programa de Acción 39.4. LA ESTRATEGIA DE LA UNIÓN RELATIVA A LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO 39.5. LA ESTRATEGIA EUROPA 2020 39.6. MEDIDAS DE FUTURO BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 40. Política Energética 40.1. BASE JURÍDICA 40.2. POLÍTICA ENERGÉTICA: RESULTADOS Y OBJETIVOS FUTUROS 40.3. MERCADO INTERIOR DE LA ENERGÍA 40.3.1. Regulación y organismos 40.4. BENEFICIOS OBTENIDOS CON EL MERCADO INTERIOR DE LA ENERGÍA 40.5. PRIMEROS PASOS HACIA LA UNIÓN ENERGÉTICA 40.6. OBJETIVOS DE LA FUTURA UNIÓN ENERGÉTICA 40.7. PLANES NACIONALES DE ENERGÍA Y CLIMA: 2021-2030 BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 41. Política de Turismo 41.1. INTRODUCCIÓN 41.2. BASE JURÍDICA Y OBJETIVOS 41.2.1. Base jurídica 41.2.2. Objetivos 41.3. RESULTADOS 41.4. EL SOBRETURISMO 41.5. EVOLUCIÓN RECIENTE Y RETOS FUTUROS DEL TURISMO BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 42. Protección civil y Ayuda humanitaria 42.1. INTRODUCCIÓN 42.2. MECANISMO DE PROTECCIÓN CIVIL DE LA UNIÓN EUROPEA 42.3. GRUPO PROTECCIÓN CIVIL2 42.4. LA PROTECCIÓN CIVIL Y EL PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 43. Política Comercial Común y Acciones Internacionales 43.1. INTRODUCCIÓN 43.2. BASE JURÍDICA 43.3. LA POLÍTICA COMERCIAL COMÚN 43.3.1. La Organización Mundial del Comercio 43.3.2. La política comercial común en la actualidad 43.4. LA COOPERACIÓN CON TERCEROS PAÍSES Y LA AYUDA HUMANITARIA 43.4.1. La ayuda humanitaria 43.5. MEDIDAS RESTRICTIVAS 43.6. ACUERDOS INTERNACIONALES 43.7. RELACIONES DE LA UNIÓN CON LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y TERCEROS PAÍSES Y DELEGACIONES DE LA UNIÓN 43.8. CLÁUSULA DE SOLIDARIDAD BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 44. El Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia 44.1. INTRODUCCIÓN 44.2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA 44.2.1. La creación del tercer pilar 44.2.2. La primera gran reforma: el espacio de libertad, seguridad y justicia 44.2.3. El nuevo Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa 44.3. EL PLAN DE ACCIÓN DE LA UNIÓN: EL PROGRAMA DE ESTOCOLMO 44.4. LA POLÍTICA EUROPEA DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA 44.4.1. La cooperación judicial en materia civil 44.4.2. La cooperación judicial en materia penal 44.4.3. La cooperación policial y aduanera BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS Y JURISPRUDENCIA DE ESPECIAL INTERÉS DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS 45. Política de Asilo e Inmigración 45.1. EL CONTROL DE LAS FRONTERAS EXTERIORES, EL ASILO Y LA INMIGRACIÓN 45.1.1. El Espacio Schengen 45.1.2. Política Común de Asilo 45.1.3. Política Común de Inmigración BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS JURISPRUDENCIA 46. La Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) 46.1. INTRODUCCIÓN 46.2. EVOLUCIÓN HISTÓRICA 46.2.1. La PESC, como segundo pilar del Tratado de Maastricht 46.2.2. La PESC desde el Tratado de Lisboa 46.3. LOS INSTRUMENTOS AL SERVICIO DE LA PESC 46.4. LA PARTICIPACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EN LA PESC 46.5. LA FINANCIACIÓN DE LA PESC 46.6. LA POLÍTICA COMÚN DE SEGURIDAD Y DEFENSA (PESD) BIBLIOGRAFÍA DOCUMENTOS DE ESPECIAL INTERÉS
Molina del Pozo, Carlos Francisco:
Carlos Francisco Molina del Pozo (n. Granada, 3 de noviembre de 1951) Abogado, Catedrático y Jurista español, especialista en Derecho administrativo y Derecho comunitario o de la integración. Desde octubre de 1974, fecha en que inició sus estudios de postgrado y doctorado en distintas universidades y centros de Europa, tales como la Universidad de Boloña (Italia), la Universidad de Estrasburgo (Francia), el Colegio de Europa en Brujas (Bélgica), el Instituto de Estudios Europeos de Lovaina (Bélgica), etc. se ha ocupado de distintas cuestiones relativas a las Comunidades Europeas y, más concretamente, al Derecho Comunitario en la Universidad de Alcalá. Además ha sido distinguido, entre otras cosas, con los Doctorados Honoris Causa de la Universidad Nacional de Córdoba (Argentina), de la Universidad de Buenos Aires (Argentina) y de la Universidad Nacional de Rosario (Argentina). En 1993 fue elegido como Presidente del Instituto Eurolatinoamericano de Estudios para la Integración (IELEPI).