2ª edición, septiembre 2014
Editorial Reus
SINOPSIS
Este libro, que estudia la organización política por excelencia desde el siglo XV, el Estado, busca dar a sus lectores la posibilidad de orientarse con criterio propio en las coordenadas de la vida política de nuestro tiempo: el Estado español y el marco internacional en que se sitúa.
La Primera Parte analiza el nacimiento del Estado y su evolución a lo largo de cinco siglos, o sea, la formación de los caracteres y formas con que se presenta actualmente. Se estudian experiencias históricas concretas, entre las que ocupan un lugar destacado las que han tenido lugar en España en conexión con los mismos procesos que se han dado en otros Estados, porque los grandes cambios que se han producido en nuestro país han tenido lugar en el marco de corrientes ideológicas internacionales.
La Segunda Parte está centrada en la España de hoy, en el Estado organizado por nuestra actual Constitución: un Estado de Derecho, democrático, social, con una Monarquía parlamentaria, autonómico, inmerso en un mundo globalizado y miembro de la Unión Europea.
ABREVIATURAS Prólogo a la segunda Edición Prólogo a la primera Edición INTRODUCCIÓN 1. La norma jurídica y el Ordenamiento Jurídico 2. La coexistencia de ordenamientos jurídicos: el policentrismo y el principio de competencia 3. El Ordenamiento Jurídico es una expresión cultural de un grupo 4. El Estado como objeto central de este trabajo y la perspectiva jurídica PRIMERA PARTE EL NACIMIENTO DEL ESTADO Y SU EVOLUCIÓN CAPÍTULO 1: EL NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO 1. LA GÉNESIS DEL ESTADO MODERNO 1.1. La realidad medieval 1.1.1. La sociedad feudal agraria y las ciudades 1.1.2. El Papa y el Emperador 1.1.3. Las Asambleas medievales 1.2. El nacimiento del Estado 1.2.1. El Rey soberano 1.2.2. Los instrumentos de la creación del Estado 2. EL ESTADO ABSOLUTO 3. LOS COMIENZOS DE UNA TEORÍA DEL ESTADO Y LOS FINES QUE SE LE ATRIBUYEN 3.1. Maquiavelo 3.2. Bodino 3.3. Hobbes 3.4. Ideas comunes en los tres pensadores CAPÍTULO 2: EL ESTADO LIBERAL Y EL CONSTITUCIONALISMO 1. PENSAMIENTO CRÍTICO HACIA EL ABSOLUTISMO 2. TRES MODELOS DE CREACIÓN DE UN ESTADO LIBERAL 2.1. La Revolución en el Reino Unido 2.1.1. Los hitos fundamentales de la Revolución 2.1.2. La defensa de la Revolución por J. Locke 2.2. La Revolución Americana 2.2.1. Las colonias británicas en América del Norte y su evolución hacia presupuestos liberales 2.2.2. La independencia respecto de la metrópoli 2.2.3. La Constitución de los Estados Unidos de América 2.2.4. El control de constitucionalidad de las leyes 2.2.5. La Constitución de los Estados Unidos y el Derecho natural 2.3. La Revolución Francesa 2.3.1. La Ilustración 2.3.2. Los fisiócratas 2.3.3. Montesquieu 2.3.4. Rousseau 2.3.5. El comienzo de la Revolución 2.3.6. La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano 2.3.7. La Constitución francesa de 1791 2.3.8. Revolución Americana y Revolución Francesa 3. LA EXPANSIÓN DEL CONSTITUCIONALISMO 3.1. La primera expansión del constitucionalismo 3.2. El Constitucionalismo en España 3.2.1. Las Cortes de Cádiz y sus primeras medidas liberalizadoras 3.2.2. La Constitución de 1812 3.2.3. El desarrollo del programa de la Constitución de 1812 3.2.4. El conflicto sobre la residencia de la soberanía 4. UN BALANCE DE CONCEPTOS DEFINITORIOS DEL ESTADO CONSTITUCIONAL 4.1. El concepto de Constitución 4.1.1. El concepto racional normativo 4.1.2. El concepto del liberalismo doctrinario 4.2. El Estado de Derecho CAPÍTULO 3: LAS TRANSFORMACIONES DEMOCRÁTICA Y SOCIAL DEL ESTADO LIBERAL 1. LA DEMOCRATIZACIÓN DEL ESTADO LIBERAL 1.1. La transformación democrática del Estado 1.2. Los intentos de establecer la democracia en España 1.2.1. La revolución de 1868 y la Constitución de 1869 1.2.2. La I República y el Proyecto de Constitución Federal de 1873 1.2.3. La II República y la Constitución de 1931 2. LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL DEL ESTADO 2.1. Nacimiento y contenido del concepto «social» 2.2. La constitucionalización del Estado social 3. CONSECUENCIAS EN EL ESTADO DE SUS TRANSFORMACIONES DEMOCRÁTICA Y SOCIAL 3.1. El carácter supremo de la Constitución 3.1.1. La reforma de la Constitución 3.1.2. El control de constitucionalidad de las leyes 3.2. Crisis del Parlamento y predominio del poder ejecutivo 3.3. Los Derechos sociales 3.4. Omnipresencia de la Administración Pública CAPÍTULO 4: LAS FORMAS DE GOBIERNO DEL ESTADO CONSTITUCIONAL 1. LA FORMA DE GOBIERNO PARLAMENTARIA 1.1. La experiencia británica 1.1.1. La evolución hacia la forma de gobierno parlamentaria 1.1.2. La separación de poderes desplaza al «gobierno mixto» 1.1.3. La democracia y la forma de gobierno parlamentaria 1.1.4. El funcionamiento de la forma de gobierno británica 1.2. La forma de gobierno parlamentaria en Europa y su racionalización 1.3. Caracteres generales de la forma de gobierno parlamentaria 2. LA FORMA DE GOBIERNO PRESIDENCIAL 2.1. La separación de poderes 2.2. El republicanismo 2.3. La forma de gobierno de los Estados Unidos 3. OTRAS FORMAS DE GOBIERNO DEL ESTADO CONSTITUCIONAL 3.1. La forma de gobierno de Suiza 3.2. Las formas de gobierno de Francia y de Portugal CAPÍTULO 5: LA FORMA TERRITORIAL DEL ESTADO 1. EL ESTADO UNITARIO 2. EL PROCESO FEDERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA 2.1. De la Confederación Norteamericana al Estado federal 2.2. El Estado federal 2.2.1. La creación del Estado federal 2.2.2. El ingreso de nuevos Estados 2.2.3. Fines del Estado federal 2.2.4. Un nuevo ordenamiento jurídico 2.2.5. La distribución de competencias 2.2.6. Relaciones entre la Federación y los Estados 2.2.7. La resolución de conflictos propios del Estado federal 2.3. La evolución del Estado federal 2.3.1. La doctrina de los «poderes implícitos» 2.3.2. La cláusula de comercio 2.3.3. Del federalismo dual al federalismo cooperativo 3. LA EXPANSIÓN DEL FEDERALISMO 3.1. La Confederación Suiza 3.2. La República Federal de Alemania 4. ELEMENTOS BÁSICOS DEL ESTADO FEDERAL 4.1. Se trata de un Estado compuesto 4.2. Estado federal y confederación 4.3. Estado federal y Estado regional Epílogo de la Primera Parte SEGUNDA PARTE EL ESTADO ORGANIZADO POR LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 Prólogo a la Segunda Parte CAPÍTULO 1: UN ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO 1. UN ESTADO DE DERECHO 1.1. Reconocimiento de la dignidad de la persona y de sus derechos fundamentales 1.2. La separación de poderes 1.3. La subordinación del poder al Derecho 1.4. El Derecho elaborado por la base social del Estado o por sus representantes 2. UN ESTADO DEMOCRÁTICO 2.1. La residencia de la soberanía en el pueblo 2.2. El reconocimiento del pluralismo social 3. UN ESTADO SOCIAL 3.1. La igualdad 3.2. La solidaridad y los derechos sociales 3.3. Manifestaciones de la transformación estructural del Estado CAPÍTULO 2: UNA MONARQUÍA PARLAMENTARIA 1. LA ADAPTACIÓN DE LA MONARQUÍA A LA EVOLUCIÓN DEL ESTADO 2. LA MONARQUÍA PARLAMENTARIA EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 2.1. La fórmula empleada 2.2. El Rey 2.3. La eficacia y el modo de ejercicio de las funciones del Rey 2.4. Las funciones del Rey 2.5. La posición del Rey en el funcionamiento del Estado CAPÍTULO 3: LA BASE SOCIAL DEL ESTADO Y SU CARÁCTER AUTONÓMICO 1. NACIÓN POLÍTICA Y NACIÓN CULTURAL 2. LA BASE SOCIAL DEL ESTADO EN EL CONSTITUCIONALISMO HISTÓRICO ESPAÑOL 3. LA BASE SOCIAL DEL ESTADO EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978 3.1. El pueblo y la Nación 3.2. Contenido, caracteres y evolución de la Nación 3.2.1. El contenido de la Nación 3.2.2. Los caracteres de la Nación 3.2.2.1 Unidad 3.2.2.2 Pluralismo: Las nacionalidades y regiones 3.2.2.3 La solidaridad entre los miembros de la Nación 3.2.3. La evolución del concepto constitucional de la Nación 4. LA BASE SOCIAL DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 4.1. Las nacionalidades y regiones 4.2. Los pueblos de España 4.2.1. El nacimiento y la función de los «pueblos de España» 4.2.2. Pueblos de España y pueblo español 5. EL CARÁCTER AUTONÓMICO DEL ESTADO CAPÍTULO 4: EL ESTADO, EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL Y LA MUNDIALIZACIÓN 1. EL ESTADO Y EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL 2. LA RACIONALIZACIÓN DEL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL 2.1. La Sociedad de Naciones 2.2. La Organización de Naciones Unidas 2.2.1. Caracteres fundamentales de la ONU 2.2.2. La protección internacional de los derechos fundamentales 2.2.3. Un balance de la estructura y actuaciones de la ONU 2.2.4. El Estado en el marco de la ONU 3. CONCEPTO DE LA MUNDIALIZACIÓN 4. EL ESTADO Y LA MUNDIALIZACIÓN 4.1. Los límites del Estado frente a la mundialización 4.2. La necesidad de la acción internacional conjunta de los Estados CAPÍTULO 5: LA NUEVA DIMENSIÓN COMUNITARIA DEL ESTADO EN EUROPA 1. LOS ESTADOS CREAN LAS COMUNIDADES EUROPEAS (UNIÓN EUROPEA) 2. LA INTEGRACIÓN DE ESPAÑA EN LA COMUNIDAD EUROPEA 3. LA UNIÓN EUROPEA ES UNA NUEVA CONFEDERACIÓN DE ESTADOS 4. UNA NUEVA DIMENSIÓN DEL ESTADO: SU CARÁCTER COMUNITARIO 4.1. Cambios en el Estado por su carácter comunitario 4.1.1. La base social del Estado 4.1.2. Administraciones Públicas y Parlamentos 4.1.3. Las competencias 4.1.4. Homogeneización jurídica de los Estados comunitarios 4.1.5. Nuevo equilibrio entre Parlamento y Gobierno 4.1.6. Nuevo equilibrio entre Estado y Comunidades Autónomas 4.1.7. Los Estados comunitarios trabajan mancomunadamente 4.2. Perspectivas del Estado comunitario 4.2.1. Funciones tradicionales del Estado 4.2.1.1. La defensa de los derechos fundamentales 4.2.1.2. El Estado es un ámbito de solidaridad 4.2.1.3. La defensa del patrimonio cultural propio y de su identidad nacional 4.2.2. Nuevas funciones del Estado comunitario 4.2.2.1. Los Estados conducen el proceso de integración europea 4.2.2.2. La función de los Estados en el procedimiento legislativo de la Unión 4.2.2.3. La ejecución del Derecho comunitario 4.2.2.4. Legitimación democrática de la Unión Europea 4.2.2.5. Nuevas funciones del Estado compuesto 4.2.2.6. A modo de conclusión Epílogo
Pérez Calvo, Alberto:
Alberto Pérez Calvo, Catedrático de Derecho Constitucional. Doctor Honoris Causa por la Universidad francesa de Nancy2 (hoy, Université de Lorraine) en 2003. Fundador y Codirector de la Revista jurídica internacional Civitas Europa. Diplomado por el Centre Europeén Universitaire de Nancy. Se incorporó a la Universidad Pública de Navarra en 1991. Fue profesor en las Universidades de Valladolid, País Vasco, Salamanca y Alcalá de Henares. Sus investigaciones y publicaciones han tenido por objeto principalmente: la Nación, nacionalidades y pueblos en España; la nueva dimensión comunitaria del Estado; el Estado autonómico y el Régimen Foral de Navarra; el Defensor del Pueblo. Algunas de sus publicaciones han sido traducidas al francés, italiano e inglés. Ha impartido docencia en diversas Universidades de España, Francia, Italia, Moldavia y Túnez. Ha sido profesor visitante en la York University de Toronto y en la Tulane University de Nueva Orleans. Fue Director General para las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas en el Ministerio de Administraciones Públicas (1982-1991) y miembro del Comité de Expertos de la Carta Europea de las Lenguas minoritarias y Regionales del Consejo de Europa (2003-2005).