1ª. edición 2012
Editorial REUS,S.A.
FRANCISCO JAVIER MARÍN LIZARRAGA
Teniente Coronel de la Escala Superior de Oficiales de la Guardia Civil Diplomado en Estado Mayor. Licenciado en Derecho por la UNED y Doctor por la Universidad Complutense de Madrid
PRÓLOGO DE FERNANDO VALDÉS DAL-RÉ
Catedrático de Derecho del Trabajo
Magistrado del Tribunal Constitucional
La Ley Orgánica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los miembros de la Guardia Civil (LODDGC) regula y modula el ejericicio del derecho de asociación cuando persigue fines profesionales alineados con la satisfacción de intereses sociales, económicos y, valga la redundancia, profesionales de sus asociados. De esta forma, con sus preceptos se configura el régimen jurídico de un modelo asociativo específico que acoge la doctrina constitucional contenida en la STC 219/2001, según la cual, la afinidad en los fines que, respectivamente, pueden perseguir asociaciones y sindicatos no permite su confusión , pues son los medios de acción y la actitud normal de contrapoder frente al empleador los rasgos que, tanto histórica como legalmente, caracterizan a un sindicato.
Esta obra analiza las peculiaridades del régimen de esta modalidad asociativa, delimitando el ejercicio efectivo de este derecho y definiendo las modulaciones que puede presentar su ejercicio por efecto de otros dferechos o bienes jurídicos legal o constitucionalmente previstos, entre los que singularmente destacan la disciplina y la neutralidad política y sindical. Para lograrlo se abunda, de manera preliminar, en una reflexión sobre los atributos más paradigmáticos de la Guardia Civil, como son las naturaleza militar de la organización, la condición militar de sus miembros y la sujeción al principio de disciplina militar, rasgos que pueden justificar las limitaciones en el ejercicio de derechos que tienen reconocidos los guardias civiles.
En el análisis de los distintos aspectos del régimen jurídico de las asociaciones profesionales de guardias civiles se toma como obligado contropunto la Ley Orgánica 9/2012, de 27 de julio, de derecho y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, norma que viene a contemplar la lfigura de las asociaciones profesionales en dicho ámbito y con la que se consolida en el ordenamiento jurídico español un modelo no sindical de defensa de intereses profesionales basado en la participación, más que en la negociación.
INDICE
ABREVIATURAS
PRÓLOGO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1
1. EL CUERPO DE LA GUARDIA CIVIL
2. RASGOS DISTINTIVOS DEL CUERPO DE LA GUARDIA CIVIL
CAPÍTULO 2
ESTATUTO PERSONAL DE LOS GUARDIAS CIVILES
1. DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS GUARDIAS CIVILES
2. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LEY ORGÁNICA DE DERECHOS Y DEBERES
3. LA RELACIÓN DE ESPECIAL SUJECIÓN DE LOS GUARDIAS CIVILES
4. ESTATUTO DE LOS MIEMBROS DE LAS FUERZAS ARMADAS
5. LÍMITES AL EJERCICIO DE DERECHOS FUNDAMENTALES
CAPÍTULO 3
LIBERTAD SINDICAL Y DERECHO DE ASOCIACIÓN
1. DERECHOS DE PARTICIPACIÓN COLECTIVA
2. DERECHO FUNDAMENTAL DE SINDICACIÓN
3. DERECHO FUNDAMENTAL DE ASOCIACIÓN
CAPÍTULO 4
ASPECTOS GENERALES DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN CON FINES PROFESIONALES
1. DERECHO DE ASOCIACIÓN EN LA LODDGC
2. LA FINALIDAD DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES
3. ACTIVIDADES ASOCIATIVAS Y REPRESENTATIVIDAD
CAPÍTULO 5
EJERCICIO INDIVIDUAL DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN CON FINES PROFESIONALES
1. CONTENIDO DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN
2. EXTENSIÓN DEL ÁMBITO SUBJETIVO
3. CONTENIDO DE LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL DERECHO
CAPÍTULO 6
EJERCICIO DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN PROFESIONAL EN SU VERTIENTE COLECTIVA
1. DERECHOS DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES
2. DERECHOS DE ORGANIZACIÓN
3. DERECHOS DE ACTIVIDAD
CAPÍTULO 7
REPRESENTACIÓN Y RESPONSABILIDAD EN LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES
1. REPRESENTACIÓN DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES
2. REPRESENTANTES DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES
3. RESPONSABILIDAD DE LAS ASOCIACIONES
CAPÍTULO 8
LIMITACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL DERECHO DE ASOCIACIÓN CON FINES PROFESIONALES
1. LÍMITES Y EXCLUSIONES AL EJERCICIO DEL DERECHO
2. REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES SINDICALES
3. ASOCIACIONES PROFESIONALES Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN
4. ASOCIACIONES PROFESIONALES Y DERECHO DE REUNIÓN
5. ASOCIACIONES PROFESIONALES Y DERECHO DE PETICIÓN
CAPÍTULO 9
REPRESENTACIÓN UNITARIA DE LOS GUARDIAS CIVILES
1. EL CONSEJO DE LA GUARDIA CIVIL
2. DEFINICIÓN Y COMPOSICIÓN
3. FUNCIONES DEL CONSEJO DE LA GUARDIA CIVIL
4. RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO
5. ESTATUTO DE LOS VOCALES MIEMBROS DEL CONSEJO
6. RÉGIMEN ELECTORAL DEL CONSEJO DE LA GUARDIA CIVIL
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
JURISPRUDENCIA
LEGISLACIÓN
