Competencia judicial y ley aplicable en el ámbito de los contratos de trabajo internacionales
Actualmente, el notable incremento de la actividad internacional de las empresas y de los desplazamientos internacionales de los traba-jadores, unido al nacimiento de nuevas formas de trabajo, como el ciberempleo o el teletrabajo, conducen al incremento paralelo de los contra-tos de trabajo internacionales y, lógicamente, de los litigios relacionados con ellos. Lo que otorga una enorme actualidad a la presente obra.
La primera y la segunda parte del libro se centran, respectivamente, en analizar las normas de conflicto que inciden en la determinación de los órganos judiciales competentes y la ley aplicable en situaciones como las descritas, y, más concretamente, en los mandatos contenidos en el Derecho comunitario y en el Derecho español. Tras efectuar un estudio de la evolución histórica que ha llevado a la transformación del Convenio de Bruselas y del Convenio d! e Roma en reglamentos comunitarios, analizan la regulación contenida en el Reglamento CE 44/2001, de 22 de diciembre de 2000, relativo a la competencia judicial, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones judiciales en materia civil y mer-cantil (Bruselas I), y en el Reglamento CE 593/2008, de 17 de junio de 2008, sobre la ley aplicable a las obligaciones contractuales (Roma I), y ello, sin perder de vista sus antecedentes más inmediatos y la jurisprudencia comunitaria susceptible de ser utilizada en su interpretación. Los aspectos fundamentales que aborda el libro son el ámbito material de aplicación de ambos cuerpos normativos y los elementos de conexión que utilizan al objeto de individualizar, respectivamente, los órganos judiciales competentes y la ley aplicable. Por otro lado, la exploración del Derecho español le lleva a centrar la atención, en los arts. 25 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, 10.6 del Código Civil y 1.4 del Estatuto de los Trabajadores, siguiendo simi! lar esquema que el que utiliza al estudiar el Derecho comunitario y determinando las consecuencias que este último tiene en la posibilidad de articular estos preceptos.
En la tercera parte, la obra estudia el régimen jurídico de la alegación y la prueba del derecho extranjero. Después de calificar este régi-men jurídico de híbrido, se centra, en la introducción de las normas extranjeras en el proceso, en la prueba de estas normas, en las consecuen-cias de su falta de alegación y/o prueba y, por último, en la jurisprudencia que se ha enfrentado a todas estas cuestiones.
La autora, Mª José Serrano García, tras el ejercicio de la profesión de abogado y el desarrollo de estudios sobre materias laborales lle-vados a cabo fuera del ámbito universitario, es Profesora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad Complutense de Madrid.
SUMARIO
PRIMERA PARTE. LA DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIAL JUDICIAL INTERNACIONAL 9
CAPÍTULO I.! LA GLOBALIZACIÓN, LA DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA Y LAS NORMAS DE CONFLICTO 11
1. La relación existente entre la globalización, la descentralización productiva y la creciente importancia de las normas de conflicto 11
1.1. Las manifestaciones de la globalización y de la descentrali-zación productiva 11
1.2. Las consecuencias de la globalización y de la descentraliza-ción productiva 14
1.3. La respuesta de las normas de conflicto. El papel de los ór-ganos judiciales 16
2. La triplicidad de los sistemas normativos que intervienen en la in-dividualización de los órganos judiciales competentes y el Derecho apli-cable 18
CAPÍTULO II. EL DERECHO COMUNITARIO 21
1. El tránsito del Convenio de Bruselas al Reglamento CE 44/2001 21
1.1. El Convenio de Bruselas 21
1.1.1. Las razones que justificaron su elaboración 21
1.1.2. Una descripción general del régimen al que están su-jetos los contratos de trabajo 23
1.2. E! l Reglamento Bruselas I 25
1.2.1. La conversión del Convenio de Bruselas en una nor-ma comunitaria 25
1.2.2. Una descripción general del régimen al que están su-jetos los contratos de trabajo. Los avances y las deficiencias del sis-tema 27
1.2.3. La quiebra parcial de la uniformidad de las reglas de conflicto. La relación que mantiene el Reglamento Bruselas I con otras normas supranacionales e internacionales 30
2. El ámbito material del Reglamento Bruselas I 33
2.1. El contrato de trabajo internacional 33
2.1.1. La inclusión del contrato de trabajo en el seno de la expresión normativa «materia civil y mercantil» 33
2.1.2. El concepto de contrato de trabajo 35
2.1.3. La identidad del concepto de contrato de trabajo ma-nejado por las normas europeas encargadas de determinar la com-petencia judicial internacional y la ley aplicable 38
2.1.4. La naturaleza internacional del contrato de trabajo 39
2.2. La magnitu! d real de la expresión normativa «materia de con-tratos individuales de trabajo» 42
2.2.1. Las relaciones individuales de trabajo 42
2.2.2. Algunos aspectos de la vertiente colectiva del Dere-cho del trabajo 45
a) Los conflictos colectivos de trabajo y las medidas de conflicto colectivo 45
b) Materias sujetas a normas especiales 47
2.2.3. La exclusión de la Seguridad Social y de las cuestio-nes administrativas 49
3. La determinación de la competencia judicial internacional 52
3.1. El domicilio del empresario 42
3.1.1. El valor del domicilio del empresario y de los estable-cimientos secundarios como presupuestos de la aplicación del Regla-mento Bruselas I 42
3.1.2. Los foros vinculados a ambas circunstancias 54
3.1.3. Los conceptos de domicilio, sucursal, agencia y esta-blecimiento 58
3.2. El foro del lugar de la prestación de servicios 61
3.2.1. El trabajo desarrollado habitualmente en unas mismas con! diciones territoriales 61
3.2.2. El desplazamiento de trabajadores y su incidencia en la competencia judicial internacional 66
3.3. El foro del lugar del establecimiento que emplea al trabajador 68
3.3.1. El significado de la expresión normativa «estableci-miento que hubiere empleado al trabajador» 68
3.3.2. Algunos supuestos en los que es especialmente difícil localizar el lugar de la celebración del contrato 70
3.4. Los acuerdos de las partes destinados a individualizar los órganos judiciales competentes 71
3.4.1. El origen del régimen jurídico aplicable a los contratos de trabajo 71
3.4.2. La forma en la que ha de manifestarse el acuerdo de voluntades 72
3.5. La jurisprudencia europea que se ha enfrentado a la aplica-ción de las normas de competencia ubicadas fuera de la Sección 5.ª del Capítulo I del Reglamento Bruselas I 76
CAPÍTULO III. El ordenamiento jurídico interno 81
1. La Ley Orgánica del Poder Judicial! 81
1.1. El nacimiento de las normas internas encargadas de regular la competencia judicial internacional 81
1.2. Las diferencias básicas que existen entre el art. 25 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento Bruselas I 82
2. Los elementos de conexión previstos en el primer apartado del art. 25 de la Ley Orgánica del Poder Judicial 86
2.1. Las consecuencias derivadas de su carácter alternativo 86
2.2. El lugar de la prestación de servicios 88
2.3. El lugar de la celebración del contrato y de la recepción de la oferta 89
2.4. El domicilio del demandado y los establecimientos secunda-rios 92
2.5. La nacionalidad 93
3. Los elementos de conexión previstos en el segundo apartado del art. 25 de la Ley Orgánica del Poder Judicial 95
SEGUNDA PARTE. La determinación de la ley aplicable 99
CAPÍTULO I. El Derecho Comunitario 101
1. El tránsito del Convenio de Roma al Reglamento Roma I 101
1.! 1. El Convenio de Roma 101
1.1.1. Las razones que justificaron su elaboración 101
1.1.2. Una descripción general del régimen al que están su-jetos los contratos de trabajo 103
1.1.3. Las debilidades del Convenio de Roma 105
1.2. El Reglamento Roma I 107
1.2.1. El nuevo engranaje jurídico formado por las normas de conflicto europeas 107
1.2.2. La quiebra parcial de la uniformidad de las reglas de conflicto europeas destinadas a determinar la normativa aplicable 110
2. El ámbito material del Reglamento Roma I 113
2.1. El contrato de trabajo internacional 113
2.1.1. La inclusión del contrato de trabajo internacional en el seno de la expresión normativa «materia civil y mercantil» 113
2.1.2. El concepto de contrato de trabajo 116
2.1.3. La exclusión de los tratos previos 119
2.1.4. La normativa aplicable a la capacidad para suscribir un contrato de trabajo 120
2.2. La vertiente colectiva del Der! echo del Trabajo 126
2.2.1. Los sindicatos y las organizaciones de empresarios. Los representantes de los trabajadores 126
2.2.2. Los convenios colectivos 129
2.2.3. Las medidas de conflicto colectivo 131
2.2.4. Los pronunciamientos más recientes del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre los derechos sociales fundamen-tales 134
2.3. La exclusión de la Seguridad Social y de los contratos de seguros 136
3. La determinación de la normativa aplicable 138
3.1.El juego de la autonomía de la voluntad de las partes 138
3.1.1. Introducción 138
3.1.2. Las condiciones de fondo, de capacidad y de consen-timiento del acuerdo de voluntades 141
3.1.3. La forma en la que ha de manifestarse el acuerdo de voluntades 142
3.1.4. La naturaleza de la ley elegida por las partes 146
a) La actuación de la voluntad de las partes sobre las normas jurídicas que pertenecen a un ordenamiento jurídico interno 146
b! ) La exclusión de las reglas no jurídicas y de las normas internacionales 150
3.1.5. El fraccionamiento temporal de la normativa aplicable 153
3.1.6. El fraccionamiento material de la normativa aplicable 155
3.1.7. La obligada entrada en juego de las garantías de los trabajadores previstas en ley que resultaría aplicable a falta de elec-ción 158
3.1.8. La obligada entrada en juego del Derecho comunitario 162
3.2. El lugar de la prestación habitual de servicios 164
3.2.1. El trabajo desarrollado habitualmente en unas mismas condiciones territoriales 164
3.2.2. El desplazamiento temporal de trabajadores y su inci-dencia en la normativa aplicable 169
3.3. El lugar de la contratación o de la captación del trabajador 173
3.3.1. Individualización general 173
3.3.2. Algunos supuestos en los que es especialmente difícil localizar el lugar de la celebración del contrato y de la captación del trabajador 178
3.4. E! l lugar que presenta los vínculos más estrechos o manifies-tamente más estrechos con el contrato 179
3.4.1. El Convenio de Roma. Los vínculos más estrechos 179
3.4.2. El Reglamento Roma I. Los vínculos más estrechos y manifiestamente más estrechos 183
3.5. La entrada en juego de las normas de policía y del orden pú-blico 187
3.5.1. Delimitación general 187
3.5.2. Las leyes de policía que forman parte de la «la ley del foro». La excepción del orden público internacional 190
3.5.3. La aplicación de las leyes de policía de terceros Esta-dos 191
CAPÍTULO II. El ordenamiento jurídico interno 195
1. La génesis y la decadencia de las normas de conflicto internas 195
1.1. El nacimiento de los artículos 10.6 del Código Civil y 1.4 del Estatuto de los Trabajadores 195
1.2. Los efectos del Convenio de Roma sobre los artículos 10.6 del Código Civil y 1.4 del Estatuto de los Trabajadores 197
2. El régimen contenido en ! el ordenamiento jurídico interno 200
2.1. Los mandatos del Código Civil 200
2.2. El art. 1.4 del Estatuto de los Trabajadores 201
TERCERA PARTE. LA ALEGACIÓN Y LA PRUEBA DEL DERECHO EXTRANJERO 205
CAPÍTULO ÚNICO. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ALEGACIÓN Y LA PRUEBA DEL DERECHO EXTRANJERO 207
1. La alegación y la prueba del derecho extranjero entre los hechos y las normas jurídicas 207
1.1. La primera regulación española 207
1.2. La regulación actual 209
1.3. La naturaleza híbrida del régimen jurídico de la alegación y la prueba del Derecho extranjero 211
2. La introducción de las normas extranjeras en el proceso 214
2.1. Los sujetos legitimados 214
2.2. Las razones que imposibilitan la aplicación de oficio del De-recho extranjero 215
2.3. El trámite procesal en el que los órganos judiciales pueden otorgar a las partes la posibilidad de alegar el Derecho extranjero 219
3. La prueba del Derecho extranjero 222
3.1. La carga de la prueba 222
3.1.1. Una carga compartida por los órganos judiciales y las partes 222
3.1.2. El papel atribuido al demandante y al demandado 225
3.2. El objeto y los medios de prueba 228
4. Las consecuencias de la falta de alegación y/o prueba del Dere-cho extranjero 229
4.1. Las discrepancias interpretativas 229
4.1.1. La diversidad de las respuestas de la doctrina científi-ca ante el silencio del legislador 229
4.1.2. El «ir y venir» de la jurisprudencia constitucional y or-dinaria 233
4.2. La dualidad de soluciones unida a las circunstancias concu-rrentes en cada supuesto particular 237
4.2.1. La desestimación de la demanda 237
4.2.2. La aplicación de otro Derecho extranjero o del Dere-cho español 240
4.3. Un análisis particular de la jurisprudencia constitucional y ordinaria 242
4.3.1. Los pronunciamientos más recientes del Tribunal Constitucional ! 242
4.3.2. Los pronunciamientos más recientes de la Sala 4.ª del Tribunal Supremo 248
BIBLIOGRAFÍA 253
