Los tesoros del mar y su régimen jurídico
Los naufragios, su recuperación y todo cuanto se refiere a los mismos, están de moda. Acontecimientos recientes nos han devuelto una realidad compleja que, desde el punto de vista jurídico, alcanza complicaciones irresolubles. En su derredor se han articulado leyes internacionales, nacionales, autonómicas… todo un conglomerado legislativo, a veces imposible de complementarse, porque los intereses suscitados son muchos y muy variados.
En este libro se aborda el problema desde diversos ángulos. En un recorrido sucinto a través de una realidad tan plural como la que se refiere a los pecios, se van poniendo de manifiesto desde los naufragios más significativos (por su interés jurídico, histórico, humano…), hasta los intereses más enconados. El libro, es evidente, no puede ofrecer soluciones, porque tampoco existe un ánimo decidido en solucionar, de una u otra manera, algo que atañe a la propia Historia, y a una cultura que puede hallarse repartida entre diversos países. Pero sí tiene un especial interés para quien quiera acercarse a sus páginas, y contemplar esos diversos puntos de mira que, en ocasiones, cegados por el brillo del oro, no dejan de ofrecer unas soluciones interesadas, que tampoco pueden desatenderse.
Quizá lo único que pueda constatarse es que la categoría de tesoro está ya siendo desterrada por la idea del «bien de interés cultural», que, sin embargo, tampoco tiene fácil encaje en esa dinámica que se genera entre lo que serían los «bienes patrimoniales» de una nación en cuyas aguas territoriales se hallara un naufragio, los llamados «barcos de Estado» o el criterio emergente del que ha dado en denominarse «vínculo verificable».
El autor del libro, Jesús Ignacio Fernández Domingo, Profesor Titular de Derecho Civil en la Universidad Complutense de Madrid, es Doctor en Derecho y en Historia, Máster en Derecho Comunitario y Máster en Derecho Comparado, es, asimismo, Académico Correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, de cuya Sección de Derecho Iberoamericano ha pasado a formar parte recientemente como Vocal, y es Socio de la Real Sociedad Geográfica. Asimismo es autor de una docena de libros sobre temas jurídicos y de Historia de América, y de una gran cantidad de artículos sobre los mismos, a los que se ha dedicado también en Congresos nacionales, internacionales, de Historia militar, etc., así como en las numerosas conferencias pronunciadas.
INTRODUCCIÓN
1. La Isla del Tesoro
2. El descubrimiento del mar
3. Aproximación a un tema controvertido
CAPÍTULO I A LA BÚSQUEDA DE UN CONCEPTO ÚTIL
1. El tesoro oculto y el tesoro del mar
a) El «ocultamiento»
b) La «ocupación»
c) La «carencia de dueño»
d) La «antigüedad»
e) «Ignorado»
f) La «casualidad»
2. Ganando barlovento: la Carrera de Indias
3. El cementerio marino
América del Norte
Caribe
América del Sur
CAPÍTULO II UNA LEGISLACIÓN DIFÍCIL
1. Derroteros de nuestra legislación nacional
A. Legislación general
o Ley sobre Auxilios, Salvamento, Remolques, Hallazgos y Extracciones
o Ley Reguladora del Patrimonio Nacional
o Ley del Patrimonio Histórico Español
o Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante
o Ley Orgánica del Código Penal
B. Legislación autonómica
A. Patrimonio Cultural del País Vasco
B. Patrimonio Cultural de Cataluña
C. Patrimonio Cultural de Galicia
D. Patrimonio Cultural de Cantabria
E. Patrimonio Histórico de las Illes Balears
F. Patrimonio Histórico de Canarias
G. Patrimonio Cultural de Asturias
H. Patrimonio Cultural Valenciano
I. Patrimonio Cultural de Murcia
J. Patrimonio Histórico de Andalucía
2. Complejidades y egoísmos internacionales
o República de Colombia
o República Oriental del Uruguay
o República del Perú
3. Un futuro ¿esperanzador?
1. Criterio de la titularidad
2. Destrucción, prescripción y abandono
3. Adquisición
CAPÍTULO III Por los océanos mediterráneos de la Hispanidad
1. Nunca mejor: el Río de la Plata
2. De Barlovento a las Antillas
A. República de Cuba.
B. Santo Domingo.
C. Panamá
D. Otras Repúblicas de Centroamérica.
E. En las costas de Venezuela.
3. Lo que vale un Perú
A. El caso peruano.
B. República del Ecuador
4. El Golfo de México: donde habitan los ciclones
5. En los Estados Unidos
6. En Chile siempre hay más Sur.
CAPÍTULO IV
1. Naufragios significativos
A. El «Santa Margarita»
B. «Nuestra Señora de Atocha»
C. El «San José»
D. El «San Diego»
E. La «Galga» y la «Juno»
F. «Nuestra Señora de la Luz»
G. «Jesús María de la Limpia Concepción»
H. «Nuestra Señora de la Peña de Francia y las Ánimas del Purgatorio»
I. «Santo Cristo de Maracaibo».
J. «Nuestra Señora del Juncal»
K. «Nuestra Señora de la Venzazo».
L. El «Santísima Trinidad».
M. La «Mercedes»
2. Otros naufragios
«El Rosario».
«Santa Leocadia»
«Nuestra Señora de la Lapa y Señor San Francisco».
«Nuestra Señora de la Pura y Limpia Concepción».
«Nuestra Señora de Guadalupe y San Antonio».
«Nôtre Dame de Deliverance»
«Nuestra Señora del Monte Carmelo»
CAPÍTULO V
1. Una reflexión obligada.
1. El tesoro marino como trasunto del tradicional
2. El tesoro marino ¿categoría inexistente?
A. La antigüedad
B. La importancia cultural
1. Bien cultural «per se»
2. Bien cultural «per relationem»
C. Los barcos de Estado
D. El vínculo verificable
2. Una problemática diacrónica y divergente
1. «Cazatesoros». De héroes a villanos
2. ¿Hacia una nueva disciplina?
3. Un mundo regulado.
A. El Derecho internacional
B. El Derecho interno
3. Thalatta, thalatta!
APÉNDICE DOCUMENTAL
Doc. 1. USA. Abandoned Shipwreck Act of 1987
Doc. 2. URUGUAY. Dec. 692/986.
Doc. 3. ARGENTINA. Ley 25.743, de Protección del Patrimonio Ar-queológico.
Doc. 4. VENEZUELA. Ley de Protección y Defensa del Patrimonio Cultural.
Doc. 5. COLOMBIA. Ley 397 General de Cultura.
Doc. 6. CUBA. Ley de Protección del Patrimonio Cultural.
Doc. 7. DOMINICANA. Ley 318 sobre Patrimonio Cultural de la Na-ción
Doc. 8. PANAMÁ. Gaceta Oficial. Lunes, 18 de agosto de 2008
Doc. 9. HONDURAS. Ley para la protección del Patrimonio Cultural
Doc. 10. EL SALVADOR. Ley Especial de Protección al Patrimonio Cultural
Doc. 11. COSTA RICA. Ley nº 7555 del Patrimonio Histórico Arquitectónico
Doc. 12. NICARAGUA. Ley de Protección al Patrimonio Cultural
Doc. 13 GUATEMALA. Ley para la protección del Patrimonio Cul-tural
Doc. 14. PERÚ. Ley 28.296 General del Patrimonio Cultural de la Na-ción
Doc. 15. ECUADOR. Reglamento para exploración y rescate de naves naufragadas
Preceptos Constitucionales en los que se protege el patrimonio subacuático
BIBLIOGRAFÍA
