Seguridad Social para todas las personas. Congreso AESSS 2021 (2 Tomos) La protección de la Seguridad Social a las personas en situación de vulnerabilidad económica y fomento de su inclusión social

TOMO I

prólogo……………………………………………………………………………………………………………………………….. xvn

José Luis Monereo Pére%

TÍTULO I. LAS PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS EN EL MARCO DE LA COORDINACIÓN DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA UNIÓN EUROPEA………………………………………………… 23

Ponencias

Capítulo I. PANORAMA EUROPEO DE LAS PRESTACIONES ECONOMICAS NO CONTRIBUTIVAS             23

Carlos García de Cortázar Nebreda

TÍTULO II. LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS EN ESPAÑA. EXPERIENCIAS INTERNACIONALES    53

Ponencias

Capítulo I. EL REQUISITO DE LA RESIDENCIA LEGAL Y LOS ELEMENTOS DELIMITADORES DEL SUJETO PROTEGIDO……………………………………………………………………………………………………………………………. 53

Cristina Sánche^-Rodas Navarro

Capítulo II. LA EXISTENCIA Y ACREDITACIÓN DE LA CONVIVENCIA COMO REQUISITO PARA ACCEDER A LAS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL. UN ESTUDIO DE LA

PENSIÓN DE VIUDEDAD…………………………………………………………………………………………………….. 76

María Teresa Día^A^narte

Capítulo III. EL DERECHO HUMANO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL SISTEMA UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL PAPEL CENTRAL DE LA OIT……………………………………………………….. 99

Luis Jimena Quesada

Comunicaciones

Capítulo IV. LAS PRESTACIONES Y PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS EN CIFRAS.. 126

Ana Nieves Escriba Pérez

Capítulo V. EL REQUISITO DE RESIDENCIA PREVIA EN LAS PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA………………………………………………………………………………. 138

Andrés Urbano Medina

Capítulo VI. NUEVOS RETOS DE LA COORDINACIÓN COMUNITARIA DE SEGURIDAD SOCIAL: EL EJEMPLO DE LOS “MINI-JOBS” Y SU DESPROTECCIÓN SOCIAL CONTRIBUTIVA Y NO CONTRIBUTIVA…………………………………………… 153

Angela Martin-Po^uelo Upe^

Capítulo VIL LOS ELEMENTOS PERSONALES, SOCIOECONÓMICOS Y LA CONVIVENCIA EN EL DEBATE PARLAMENTARIO Y LA LEY

26/1990, DE 20 DE DICIEMBRE………………………………………………………….. 169

Carlos Francisco Rui% de Toledo Rodrigue£

Capítulo VIII. LA DENEGACIÓN DE PRESTACIONES ECONÓMICAS PARA CIUDADANOS NO COMUNITARIOS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD PROTEGIBLE. LA PENSIÓN NO CONTRIBUTIVA COMO PARADIGMA……………………………………………….. 188

Carlos José Martínez Mateo

Capítulo IX. ASISTEN CIALIDAD VERSUS CONTRIBUTIVIDAD: EVOLUCIÓN E INCIDENCIA   203

Francisco Jiménez Rojas

Capítulo X. LA INEXORABLE RELACIÓN ENTRE LAS PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS Y LA DISCAPACIDAD…………………………………………………………………………………. 226

Francisco Miguel Orti% Gongále^-Conde

Capítulo XI. LA UNIDAD DE CONVIVENCIA EN EL INGRESO MÍNIMO VITAL   243

Fulgencio Pagan Martín-Portugués

Capítulo XII. SUPUESTOS EXTRAORDINARIOS (PERO CADA VEZ MÁS FRECUENTES) DE UNIDADES ECONÓMICAS DE CONVIVEN CIA Y SU PENALIZACIÓN EN EL ACCESO A

PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS………………………………………………. 248

Juan José Fernández Domínguez Patricia Prieto Padín

Capítulo XIII. PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS, DIGNIDAD Y DERECHO HUMANO A LA SEGURIDAD SOCIAL…………………………………………………………………………. 267

Oscar Buenaga Ceballos

Capítulo XIV. ACTUALES DESAFÍOS DE LA GARANTÍA MULTINIVEL DEL DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL EN UN CONSTANTE ENTORNO CAMBIANTE 277

Sara Guindo Morales

TÍTULO IV. OTRAS PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y DE OTRAS RAMAS DE LA PROTECCIÓN SOCIAL PÚBLICA……………………………………………………. 469

Ponencias

Capítulo I. LAS PRESTACIONES ECONÓMICAS VINCULADAS AL NACIMIENTO HIJOS Y PROTECCIÓN A LA FAMILIA (DE LAS PRESTACIONES FAMILIARES A LA PRESTACIÓN FAMILIAR) 469

 Yolanda Sánche^AJrárt A%aña

Capítulo II. LOS SUBSIDIOS Y RENTAS ASISTEN CIALES NO CONTRIBUTIVAS DE DESEMPLEO              501

Henar Alvares^ Cuesta

Capítulo III. PRESTACIONES VINCULADAS A LA SUPERVIVENCIA DETERMINADOS 531

Dr. D. Ignasi Carnés Victoria

Capítulo IV. LA INCIDENCIA EN LAS PENSIONES (CONTRIBUTIVAS Y NO CONTRIBUTIVAS) DE LOS APORTES ASISTENCIALES: DE LOS COMPLEMENTOS POR MÍNIMOS Y DE LA ‘AYUDA AL ALQUILER’ 551

Francisco Javier Hierro Hierro

Capítulo V. SERVICIOS ASISTEN CIALES Y SOCIALES EN ESPAÑA Y EN EUROPA… 583

Dr. Miguel Angel Cabra de Luna

Comunicaciones

Capítulo VI. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINACIÓN DE INVALIDEZ NO CONTRIBUTIVA     611

Abraham Cortés Moreno

Capítulo VIL LA SEGURIDAD SOCIAL COMO PILAR ESENCIAL PARA LA TRANSICIÓN JUSTA: LA SALIDA DE LOS TRABAJADORES MÁS PERJUDICADOS………………………………………………………….. 621

Alvaro San Martín Rodrigue^

Capítulo VIII. LA REGULACIÓN (ESTATAL, AUTONÓMICA Y CONVENCIONAL) DEL RÉGIMEN DE PROTECCIÓN SOCIAL DE LAS VÍCTIMAS DEL TERRORISMO…………………………………………………….. 629

Djamil Tony Kabale Carrillo

Capítulo IX. LA DISFUNCIONAL CARACTERIZACIÓN COMO PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS DE LOS SUBSIDIOS Y RENTAS ASISTEN CIALES POR DESEMPLEO……………………………….. 647

Llena Lasaosa Irigoyen

Capítulo X. LOS COMPLEMENTOS POR MÍNIMOS COMO GARANTÍA DE INGRESOS MÍNIMOS: LÍMITES, COMPATIBILIDADES E INCOMPATIBILIDADES…………………………………………………………… 657

Francisco Javier Arrieta Idiakes^

Capítulo XI. LA TODAVÍA INCOMPLETA PROTECCIÓN DE HIJOS E HIJAS DE CAUSANTES FALLECIDAS A CONSECUENCIA DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER………………………………………………… 677

Francisco Xabiere Gome£ García

Capítulo XII. LA (IN)COMPETENCIA DEL ORDEN SOCIAL DE LA JURISDICCIÓN PARA CONOCER DE LOS PLEITOS EN MATERIA DE ASISTENCIA SOCIAL. A PROPÓSITO DE LA PLENA VIGENCIA DE UN CLÁSICO AUSTRIACO DECIMONÓNICO SOBRE EL TEMA………………………………………………………….. 685

Iván Vizcaíno Ramos

Capítulo XIII. LA SALUD DE LAS PERSONAS MÁS VULNERABLES COMO BIEN PROTEGIDO POR EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL…………………………………………………………………………………………………… 691

M. Carmen Aguilar Martín

Capítulo XIV. LAS PRESTACIONES FAMILIARES POR HIJO A CARGO.. 707

M“ Fuenrísla Rubio Ve lasco

Capítulo XV. PROPUESTAS PARA LA SIMPLIFICACIÓN DEL SISTEMA ASISTENCIAL DE PROTECCIÓN CONTRA LA POBREZA Y EL DESEMPLEO ESPAÑOL……………………………………………………………. 723

M^a Belén Fernández Collados

Capítulo XVI. LA ORFANDAD ABSOLUTA “DE HECHO” Y EL IUS ADCRESCENDI: PROPUESTAS DE CAMBIO    739

María de los Reyes Martinai Barroso

Capítulo XVII. PECULIARIDADES PROCESALES DE LA PROTECCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS DE LA SEGURIDAD NO CONTRIBUTIVA EN PORTUGAL………………………………………………… 755

Mario Silveiro de Barros

Capítulo XVIII. PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS CUIDADORES NO PROFESIONALES: CONVENIO ESPECIAL         765

María Olaya Martín Rodrigue^

Capítulo XIX. LA PRESTACIÓN POR HIJOS A CARGO: INCIDENCIA EN SU CONFIGURACIÓN JURÍDICA TRAS LA APROBACIÓN DEL INGRESO MÍNIMO VITAL……………………………………………………….. 781

Sheila Upes’ Vico

TOMO II

TÍTULO V. RENTAS TEMPORALES VINCULADAS A LA SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD ECONÓMICA Y A LA INCLUSIÓN SOCIAL:

EL INGRESO MÍNIMO VITAL UN AÑO DESPUÉS (2020-2021), ENTRE PROBLEMAS DE RACIONALIZACIÓN Y DE EFECTIVIDAD JURÍDICO-PRÁCTICA…. 11

Ponencias

Capítulo I. LA VULNERABILIDAD ECONÓMICA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL COMO RIESGO SOCIAL ESPECÍFICO PROTEGIDO POR EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 11

Dra. D“. Raquel Yolanda Quintanilla Navarro

Capítulo II. EL INGRESO MÍNIMO VITAL Y SU CARACTERIZACIÓN JURÍDICA 41

A.ngel Ruis de Val Tena

Capítulo III. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS DISTINTAS PRESTACIONES IMPLÍCITAS EN EL INGRESO MÍNIMO VITAL: PRESTACIÓN PRINCIPAL, PRESTACIONES ACCESORIAS Y PRESTACIONES COMPLEMENTARIAS……………………………………………….. 57

Dra. D^a. Belén Garda Romero

Capítulo IV. DINÁMICA Y GESTIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL INGRESO MÍNIMO VITAL      89

Elisa Sierra Hemai%

Comunicaciones

ACOMPAÑANTE DE LAS MODIFICACIONES OPERADAS DURANTE LA PANDEMIA EN LA LEGISLACIÓN REGULADORA DE LA ASISTENCIA SOCIAL, EN ALEMANIA…………………………………………………………………………………………………………………….. 111 Alberto Arufe Varela Capítulo VI. LOS REQUISITOS DE ACCESO A LA PRESTACIÓN PRINCIPAL ECONÓMICA Y A LAS PRESTACIONES ACCESORIAS Y COMPLEMENTARIAS DEL INGRESO MÍNIMO VITAL…………………………………………………………………………………………… 117 Alejandro Muros Polo Capítulo VIL SOBRE LA NECESARIA ARMONIZACIÓN DE LAS RENTAS MÍNIMAS EN EL DERECHO COMUNITARIO: ¿HACIA UNA RENTA MÍNIMA EUROPEA?… 135 Ana I. Pérez Campos Capítulo VIH. HACIA UN INGRESO MÍNIMO VITAL MÁS INCLUSIVO CON LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD………………………………………………………………………………………. 147 Arán^a^u Roldan Martínez

Capítulo V. SOBRE LA MEMORIA ECONÓMICO-TÉCNICA

Capítulo IX. FUNCIONES Y DISFUNCIONES DEL INGRESO MÍNIMO

VITAL…………………………………………………………………………………………………………………………………….. 179

Daniel Pére % del Prado

Capítulo X. TRABAJO, RENTA Y SEGURIDAD SOCIAL EN LA PANDEMIA. RETOS DE LA SITUACIÓN ACTUAL EN BRASIL…………………………………………………………………………………………………………………………………… 195

Fábio Tullo Barroso Gonzalo Martin Salcedo

Capítulo XI. LA NECESARIA INSTAURACIÓN DEL INGRESO MÍNIMO VITAL COMO MEDIDA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL: AVANCES EN LA CONSOLIDACIÓN DEL ESTADO DEL BIENESTAR……………………………………………… 209 Farah Amaadachou Kaddur Capítulo XII. LOS SUPUESTOS SEUDOPRESUNTIVOS DE RENTA Y PATRIMONIO DEL INGRESO MÍNIMO VITAL PARA LA EFECTIVIDAD DEL DERECHO DE LAS PERSONAS VULNERABLES.. 227 Francisco Javier Po%o Moreira Capítulo XIII. EL FOMENTO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL: INGRESO

MÍNIMO VITAL Y EMPRESAS DE INSERCIÓN………………………………………………………………. 237

Isabel Dolerá Sevilla

Capítulo XIV. EL RECHAZO SINDICAL A LA IMPLANTACIÓN DE UN INGRESO MÍNIMO VITAL UNIVERSAL, EN ALEMANIA……………………………………………………………………………………………………………………………. 257

Jesús Martines^ Girón

Capítulo XV. LAS CONDICIONES MATERIALES DE LA LIBERTAD:

EL INGRESO MÍNIMO VITAL…………………………………………………………………………………………….. 261

José’ Luis Monereo Pére%

Capítulo XVI. MEDIADORES SOCIALES DEL INGRESO MÍNIMO VITAL…………………… 307

Juan Pablo Maldonado Montoja

Capítulo XVII. LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO COMO COLECTIVO VULNERABLE A EFECTOS DEL INGRESO MÍNIMO VITAL………………………………………………………………………………………….. 321

M“ Alexandra Día% Mordillo

Capítulo XVIII. EL INGRESO MÍNIMO VITAL Y LAS MODIFICACIONES LLEVADAS A CABO POR EL REAL DECRETO- LEY 3/2021, DE 2 DE FEBRERO, EN SU ÁMBITO SUBJETIVO DE APLICACIÓN           337

M^a Rosa Martín Muño%

Capítulo XIX. LA AMPLIACIÓN SUBJETIVA EN EL NIVEL NO CONTRIBUTIVO DE PROTECCIÓN: UNA CUENTA PENDIENTE AÚN SIN SALDAR…………………………………………………………………………………………. 349

María Cristina Polo Sanchev

Capítulo XX. LOS MODELOS EUROPEOS DE RENTAS MÍNIMAS: AVANZANDO EN EL MODELO DE BIENESTAR A TRAVÉS DE LA MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA DE LA SEGURIDAD SOCIAL 369

Natalia Ordéne% Pascua

Capítulo XXI. PRECEDENTES Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS CLÁSICOS ACERCA DEL INGRESO MÍNIMO VITAL…………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 389

Pompejo Gabriel Ortega Lozano

Capítulo XXII. BENEFICIARIOS Y TITULARES DEL INGRESO MÍNIMO VITAL…………. 409

Rosario Cristóbal Roncero

TÍTULO VI. EL RETO DEL FORTALECIMIENTO DEL NIVEL NO CONTRIBUTIVO DE LA PROTECCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. RETOS…………………………………………………………….. 417

Ponencias

Capítulo I. FORTALECER LA PROTECCIÓN NO CONTRIBUTIVA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL             417

Carlos Bravo Fernández

Capítulo II. PENSIONES MÍNIMAS Y NO CONTRIBUTIVAS: LOS CASOS DE FRANCIA Y ESPAÑA              435

Mikel de la Fuente Lavín

Capítulo III. PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS: TOMANDO DISTANCIA……………. 467

Francisco Gon^ále^ de Lena

Capítulo IV. LA GESTIÓN DEL INGRESO MÍNIMO VITAL. ALGUNAS CUESTIONES SOBRE SU PROBLEMÁTICA…………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 475

Andrés Ramón Trillo García

Capítulo V. LA EXPANSIÓN DE LA ASISTENCIALIDAD EN EL MODELO CONSTITUCIONAL ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL: ESPECIAL REFERENCIA AL INGRESO MINIMO VITAL.. 499

María Dolores Valdue^a Blanco

Comunicaciones

Capítulo VI. RENTAS MÍNIMAS DE INSERCIÓN: ASPECTOS CRÍTICOS RESPECTO AL ÁMBITO SUBJETIVO Y LÍMITES DEL DERECHO…………………………………………………………………………………………….. 517

Belén del Mar Tápe^ Insua

Capítulo VIL EL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL DE LAS RENTAS AUTONÓMICAS. DISFUN CION ALID ADES Y RETOS…………………………………………………………………………………………………………………………………….. 535

María del Carmen Burgos Goje

TÍTULO VIL LA SEGURIDAD SOCIAL NO CONTRIBUTIVA EN ALEMANIA      553

Ponencia

Capítulo I. LA PROTECCIÓN DE LA EXISTENCIA EN EL DERECHO ALEMÁN DE LA SEGURIDAD SOCIAL………………………………………………………………………………………………. 553

Holger Brecht-Heit^mann