relación jurídica empleados públicos
Configuración de la relación jurídica de los empleados públicos locales: situaciones administrativas, vacaciones, permisos y licencias
Este manual presenta un estudio de las diferentes situaciones administrativas en las que se puede encontrar un empleado público a lo largo de su trayectoria laboral, centrándose en su evolución histórica, tipología, regulación legal y órganos competenciales, recogiendo también las situaciones concretas de los Empleados públicos locales y de los Funcionarios de administración local con Habilitación Nacional.
Paralelamente, se hace un recorrido por los derechos individuales de los empleados públicos locales, como son las vacaciones, permisos y licencias reconocidos en la legislación correspondiente, distinguiendo entre la regulación existente con anterioridad a la aprobación el Estatuto Básico del Empleado Público en el año 2007 y la situación posterior a la aprobación del mismo, hasta culminar con la última reforma legislativa, llevada a cabo en el año 2015, con la publicación del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
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PRESENTACIÓN…………………………………………………………………………………………….. 13
CAPITULO I. CONCEPTO Y FUNDAMENTO DE LAS
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS………………………………………………………….. 15
1. Justificación: síntesis dialéctica interés
público v. derechos Intereses funcionariales…………………….. 20
1.1. El interés público en las situaciones administrativas …………………………. 21
1.2. Tipificación de las situaciones administrativas…………………………………… 22
1.3. Teorización jurídica de las situaciones administrativas: relación
orgánica v. relación de servicio ……………………………………………………….. 22
2. Origen y evolución histórica…………………………………………………….. 23
2.1. Situaciones administrativas y potestades públicas ……………………………… 23
2.2. Situaciones administrativas y derechos funcionariales ………………………. 24
2.3. Las situaciones administrativas en la Legislación de Funcionarios
de 1918…………………………………………………………………………………………… 26
2.4. La Ley de 15 de julio de 1954 sobre Situaciones de los Funcionarios
de la Administración Civil del Estado………………………………………………. 27
2.5. Las situaciones administrativas en la Ley 30/1984 …………………………….. 28
3. Situaciones administrativas y legislación básica. ……………. 29
4. Situaciones administrativas y reserva de ley …………………..33
4.1. Situaciones administrativas y reglamento. ………………………………………… 35
4.2. Situaciones administrativas y Pactos y Acuerdos ………………………………. 36
4.3. El margen de regulación de las Entidades locales en materia de
situaciones administrativas ………………………………………………………………. 37
5. Las situaciones administrativas en el seno del Derecho
de la Función Pública…………………………………………………………..42
6. Situaciones administrativas y extinción de la relación
funcionarial……………………………………………………………………….42
7. Situaciones administrativas y gestión de recursos
humanos ………………………………………………………………………………43
PRESENTACIÓN…………………………………………………………………………………………….. 13
CAPITULO I. CONCEPTO Y FUNDAMENTO DE LAS
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS………………………………………………………….. 15
1. Justificación: síntesis dialéctica interés
público v. derechos Intereses funcionariales…………………….. 20
1.1. El interés público en las situaciones administrativas …………………………. 21
1.2. Tipificación de las situaciones administrativas…………………………………… 22
1.3. Teorización jurídica de las situaciones administrativas: relación
orgánica v. relación de servicio ……………………………………………………….. 22
2. Origen y evolución histórica…………………………………………………….. 23
2.1. Situaciones administrativas y potestades públicas ……………………………… 23
2.2. Situaciones administrativas y derechos funcionariales ………………………. 24
2.3. Las situaciones administrativas en la Legislación de Funcionarios
de 1918…………………………………………………………………………………………… 26
2.4. La Ley de 15 de julio de 1954 sobre Situaciones de los Funcionarios
de la Administración Civil del Estado………………………………………………. 27
2.5. Las situaciones administrativas en la Ley 30/1984 …………………………….. 28
3. Situaciones administrativas y legislación básica. ……………. 29
4. Situaciones administrativas y reserva de ley …………………..33
4.1. Situaciones administrativas y reglamento. ………………………………………… 35
4.2. Situaciones administrativas y Pactos y Acuerdos ………………………………. 36
4.3. El margen de regulación de las Entidades locales en materia de
situaciones administrativas ………………………………………………………………. 37
5. Las situaciones administrativas en el seno del Derecho
de la Función Pública…………………………………………………………..42
6. Situaciones administrativas y extinción de la relación
funcionarial……………………………………………………………………….42
7. Situaciones administrativas y gestión de recursos
humanos ………………………………………………………………………………43
AGUSTIN GIL BRAVO
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