En 2006 se publicó la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, con el objetivo de conseguir la atención a las personas en situación de dependencia y la promoción de su autonomía personal, reconociéndose por primera vez derechos a las personas sin autonomía vital propia y que se encontraban en situación de dependencia, configurándose un sistema protector integrado por los servicios y las prestaciones necesarias para alcanzar sus fines.
En los últimos años, se ha reformado de forma negativa la protección de la dependencia, justificando las modificaciones con el cumplimiento de exigencias de la Unión Europea y como mecanismo corrector en la lucha contra la crisis. El objetivo de este estudio es revisar cómo se ha ajustado la protección de dichas personas, limitándose la intensidad de la protección inicialemnte prevista.
I. INTRODUCCIÓN.
II. LOS SUJETOS PROTEGIDOS. SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES.
1. La nacionalidad y la residencia como requisitos genéricos para la protección de la dependencia.
2. La situación de dependencia y la capacidad económica como requisitos específicos para la protección de la dependencia.
3. Los derechos y obligaciones de los sujetos protegidos.
III. EL SISTEMA PARA LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN DE LA DEPENDENCIA. SUS NIVELES DE PROTECCIÓN, PRESTACIONES Y SERVICIOS.
1. El Sistema para la Autonomía y Atención de la Dependencia.
2. El contenido de la acción protectora.
A. Los niveles de protección.
B. Las prestaciones de atención a la dependencia.
a. Los servicios de promoción de la autonomía personal y de atención a la dependencia.
a.1. Los servicios de prevención de las situaciones de dependencia y de promoción de la autonomía personal.
a.2. El servicio de teleasistencia.
a.3. El servicio de ayuda a domicilio.
a.4. El servicio de centro de día y de noche.
a.5. El servicio de atención residencial.
b. Las prestaciones económicas.
b.1. La prestación económica vinculada al servicio.
b.2. La prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales.
b.3. La prestación económica de asistencia personal.
b.4. La ayuda económica para facilitar la autonomía personal.
c. El reconocimiento del derecho a las prestaciones.
d. Las incompatibilidades del derecho a las prestaciones.
Blasco Lahoz, José Francisco:
Profesor Titular de la Universitat de València en el Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Autor de monografías (las dos últimas, Las contingencias profesionales de la Seguridad Social. Un estudio sistemático del accidente de trabajo y la enfermedad profesional (trabajadores por cuenta ajena y trabajadores autónomos), y Seguridad Social. Régimen General, Regímenes especiales y prestaciones no contributivas) y artículos en revistas especializadas (los dos últimos, Despido por absentismo laboral consecuencia de faltas de asistencia al puesto de trabajo por enfermedad. STSJ de Cataluña de 23 de mayo de 2019, y Las medidas adoptadas en materia de protección social como consecuencia de la COVID-19), y coautor de manuales (Curso de seguridad social, Curso de prevención de riesgos laborales o Introducción a la protección social) sobre las diferentes materias de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
