El Estado Minotauro es la nueva forma de tiranía democrática, la tiranía de la opinión pública, radicalmente distinta de las antiguas tiranías monárquicas, aristocráticas o democráticas, fundadas en la violencia.
Tiranía profetizada como posible por Tocqueville atribuyéndolo a la preferencia de los hombres democráticos por la igualdad, una pasión, a la libertad, un don. Jouvenel, igual que Huxley y Orwell casi al mismo tiempo, la vio ya como consustancial a los primeros poderes totalitarios, el marxista-leninista soviético y el nacionalsocialista, fundado ya este último en la biología.
Es un Estado caracterizado, dice el profesor Zerolo, por la inseguridad, inseguridad que fomenta la Legislación totalitaria. La seguridad está en él siempre en entredicho o es simplemente ficticia: la vida que le importa a Minotauro es la «nuda vida» como decía Michel Foucault y la propiedad está siempre a disposición de las necesidades alimenticias de Minotauro.
Ambas dependen directamente de su poder, dirigido por oligarquías parecidas a las de Michels y «cristalizadas» como las de Pareto, y administrado por burocracias parecidas a las de Weber, y extractivas como las de Acemoglu.
