Tutela colectiva de los derechos fundamentales
En las últimas décadas, la sociedad ha experimentado profundas transformaciones derivadas, entre otros fenómenos, del uso intensivo de las nuevas tecnologías en muy diversos ámbitos y de la masificación, la uniformidad y el anonimato de las relaciones de consumo. La incursión en el panorama jurídico de nuevas estructuras basadas en el colectivismo y la pérdida de protagonismo de la persona individual en la conducción de las relaciones del tráfico jurídico han desembocado en el reconocimiento de una enorme variedad de posiciones jurídicas de relevancia colectiva para las que el proceso tradicional se muestra insuficiente.
En términos generales, la loable ampliación del acceso a la jurisdicción en un Estado social no ha venido acompañada por una articulación óptima y tempestiva de las herramientas procesales que puedan enfrentar estos nuevos desafíos.
En esta obra se realiza un análisis de los instrumentos procesales diseñados para los casos en que el número de afectados por la lesión a un derecho fundamental es tan elevado que hace imposible o ineficiente la tramitación de solicitudes individuales de tutela con un procedimiento singular para cada una de ellas. Se examinarán los institutos procesales clásicos, que han demostrado su utilidad, pero también sus limitaciones para la defensa de la igualdad, el disfrute de un ambiente sano y la libertad sindical. Centrará el análisis la siempre polémica configuración de los procesos colectivos, como vía para conducir al proceso posiciones de desventaja y permitir su real equiparación a partir del reforzamiento de los vínculos de solidaridad entre los individuos que las soportan.]
LISTA DE ABREVIATURAS Y SIGLAS
PRÓLOGO
AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCIÓN
PRIMERA PARTE
DERECHOS FUNDAMENTALES E INSTANCIAS COLECTIVAS
CAPÍTULO 1
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ANTE EL FENÓMENO COLECTIVO
I.El divorcio entre el derecho y la sociedad
II.La realización de los derechos fundamentales en las sociedades posmodernas
1.La Constitución como orden fundamental de la comunidad
2.El reforzamiento de los vínculos de solidaridad
III.La proyección de los derechos fundamentales sobre los grupos de individuos
1.La dimensión objetiva
2.La dimensión subjetiva
CAPÍTULO 2
TÉCNICAS DE TUTELA CON IMPACTO COLECTIVO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
I.Planteamiento general del capítulo
II.Técnicas procedimentales de economía procesal
1.La acumulación de pretensiones
2.El procedimiento testigo
III.Técnicas consistentes en la actuación de órganos públicos
1.El Defensor del Pueblo
2.El Ministerio Fiscal
IV.Técnicas impulsadas por la ciudadanía
1.La acción popular
2.Los procesos colectivos
SEGUNDA PARTE
PROCESOS COLECTIVOS Y TUTELA JUDICIAL EFECTIVA SIN INDEFENSIÓN
CAPÍTULO 3
UN CALEIDOSCOPIO DE LOS MODELOS DE REPARACIÓN JUDICIAL COLECTIVA
I.Limitaciones y ventajas de una modelación necesaria
II.El modelo estadounidense de las class actions
III.El modelo europeo de reparación colectiva
1.Las «acciones de representación» en la Unión Europea
2.Aspectos generales del proceso colectivo en España
IV.La superación de la dicotomía en clave iberoamericana
CAPÍTULO 4
EL DERECHO DE ACCESO AL PROCESO
I.La razonabilidad de algunos obstáculos de acceso al proceso
1.Los trámites previos al proceso
2.Obstáculos de carácter económico
II.El derecho de asistencia jurídica gratuita
1.Consideraciones en torno a la naturaleza y los presupuestos del derecho a litigar gratuitamente
2.La litigación colectiva gratuita
III.La llamada de las partes al proceso y los actos de comunicación
CAPÍTULO 5
EL DERECHO DE DEFENSA Y A UN PROCESO CON TODAS LAS GARANTÍAS
I.La imparcialidad judicial
II.El papel del juez y los principios informadores de los procesos colectivos
1.La limitación del principio dispositivo
2.La atenuación del principio de aportación de parte
CAPÍTULO 6
EL DERECHO A LA INTANGIBILIDAD Y A LA EJECUCIÓN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES
I.La anticipación de la tutela
II.La tutela ejecutiva
1.Los modelos de extensión subjetiva de los efectos de cosa juzgada
2.Estado de la cuestión en España
TERCERA PARTE
PECULIARIDADES DE LA TUTELA COLECTIVA DE LA IGUALDAD, EL DISFRUTE DE UN AMBIENTE SANO Y LA LIBERTAD SINDICAL
CAPÍTULO 7
EL DERECHO A LA IGUALDAD Y A LA NO DISCRIMINACIÓN
I.El derecho fundamental a la igualdad y su relevancia colectiva
1.El estado social y los caminos de la igualdad
2.La vulnerabilidad y la discriminación como problemas colectivos
II.Los procesos colectivos como vía de protección de la igualdad
1.La legitimación activa
2.La prueba
CAPÍTULO 8
EL DERECHO AL DISFRUTE DE UN AMBIENTE ADECUADO
I.La naturaleza jurídica del derecho a un ambiente adecuado
1.¿Un derecho subjetivo al ambiente?
2.Intereses supraindividuales y ambiente
II.El papel del Ministerio Fiscal en la tutela del ambiente
1.Misión y organización del Ministerio Público ante el fenómeno ambiental
2.La intervención procesal del Ministerio Fiscal para la tutela del ambiente
III.La intervención ciudadana en la defensa del ambiente
1.La acción popular ambiental
2.La llamada acción vecinal
3.La necesidad de articular procesos colectivos en materia ambiental
CAPÍTULO 9
EL DERECHO A LA LIBERTAD SINDICAL
I.La libertad de sindicación y su protección judicial
1.El contenido complejo de la libertad sindical
2.La tutela judicial de la libertad sindical y sus peculiaridades técnicas
II.La intervención del Ministerio Fiscal en la tutela de la libertad sindical
III.La reparación de la dimensión colectiva de la libertad sindical
1.La legitimación de un trabajador «portador»
2.La legitimación de los sindicatos
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
