El estatuto jurídico-constitucional de las misiones militares
Tradicionalmente, la conciencia social ha relacionado las misiones militares con la participación castrense en acciones de naturaleza bélica y el mantenimiento del orden público preconstitucional. Sin embargo, la Constitución de 1978 y su posterior desarrollo legislativo, han posibilitado un cambio de paradigma en la conceptualización de los cometidos de las Fuerzas Armadas.
A las misiones incluidas en el concepto de Defensa Nacional del art. 8.1 CE, se adicionan otras consideradas «propias» e «impropias» en función de la sustantividad de las mismas y su modalidad de intervención. Se trata de una serie de misiones que exceden la previsión constitucional para adentrarse en las denominadas situaciones de crisis, abriendo el camino a la participación militar en tiempo de paz y en el ámbito de la seguridad pública.
Finalmente, la complejidad de los contextos de seguridad y su perspectiva multidisciplinar, sitúan al instituto militar en un concepto de seguridad amplio, denominado Seguridad Nacional, que permite desplegar una tipología de misiones vanguardistas en ámbitos como la ciberdefensa, la inteligencia artificial o el ultraespacio, entre otras.
PRÓLOGO
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I. LAS MISIONES DEL EJÉRCITO PRECONSTITUCIONAL: GUERRA Y ORDEN PÚBLICO
Parte I. Siglo XIX
1. Introducción a las misiones de guerra y orden público
2. El derecho de excepción en el derecho histórico español
3. El pronunciamiento militar: mecanismo estabilizador
4. La participación militar en el orden público
Parte II. Siglo XX
1. Misiones del Ejército durante la Restauración
2. Misiones de la Guardia Civil durante la Restauración
3. Estatuto jurídico de la institución militar en la Constitución de 1931
4. Conservación de una organización policial militarizada durante la República
5. Nuevas misiones militares durante el franquismo
CAPÍTULO II. LAS MISIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978
1. Constitucionalización de las Fuerzas Armadas
2. Desmilitarización parcial de la seguridad pública: el caso de la Guardia Civil
3. Abandono del concepto jurídico «guerra». Tratamiento en el Derecho Internacional
CAPÍTULO III. LAS MISIONES «PROPIAS» DE LAS FUERZAS ARMADAS
1. Las misiones «propias» de las Fuerzas Armadas
2. Las Fuerzas Armadas en operaciones internacionales de paz. Constitucionalidad y legalidad
3. La configuración constitucional del estado de sitio
CAPITULO IV. LAS MISIONES «IMPROPIAS» DE LAS FUERZAS ARMADAS
1. Las misiones «impropias» de las Fuerzas Armadas
2. Misiones «impropias» en situación de normalidad democrática
3. Misiones «impropias» en situación de excepcionalidad democrática
CAPÍTULO V. LAS MISIONES «SECURITARIAS» DE LAS FUERZAS ARMADAS. MARCO TEÓRICO, ESTRATÉGICO Y PARTICIPATIVO
1. Nuevas nociones de conflictividad. Las «nuevas guerras»
2. Concepto de situación de crisis en el ámbito de las Fuerzas Armadas
3. Misiones de las Fuerzas Armadas en la Seguridad Nacional
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
Autor: Samuel López Cabrera