La responsabilidad del estado en sus nuevos frentes. Sanitario, alimentario, energético y de inteligencia artificial
Hemos visto en la pandemia del COVID que el Estado, todos los Estados, han tenido que responder con decisiones que afectaban a los derechos fundamentales en poco tiempo. La literatura jurídica ha surgido ante un nuevo estado de cosas, jugando con las palabras, por lo que este trabajo se enmarca en el origen del problema: las decisiones de los gobernantes deben tener apoyo normativo, incluso obedeciendo a crisis sanitarias, como se ha visto en el caso del estado de excepción español. Pero existe una segunda reflexión, y es el papel que juega el principio-norma consagrada de la responsabilidad del Estado en cuanto a su alcance, ante los nuevos retos tecnológicos, energéticos, sanitarios, de alimentación… de la ciudadanía. Tres frentes de reflexión —el teórico, el jurisprudencial y el sociológico— confluyen para poder proponer un nuevo cauce de petición de responsabilidad al Estado ante los nuevos retos de la energía, el clima, la educación, el medioambiente y los derechos sociales como exigibles.
PRIMERA PARTE
1. El Estado en el nuevo contexto
2. Noción de la responsabilidad del Estado tras la pandemia del Covid-19
3. Los frentes del principio de la responsabilidad del Estado: la alimentación y el cuidado de esta
4. La responsabilidad del Estado en materia de trabajo de los ciudadanos
5. La responsabilidad del Estado legislador
6. La responsabilidad política simplemente como responsabilidad electoral
7. La responsabilidad política como jurisdiccional
8. Responsabilidad del Estado en cuanto a los derechos sociales y su exigibilidad judicial
9. Responsabilidad del Estado en los derechos sociales y su exigibilidad: cumplir las normas internacionales
10. Responsabilidad del Estado en materia de educación
11. El Estado y su responsabilidad ante la inteligencia artificial
12. Responsabilidad digital y límites éticos
13. Problemas concretos de la responsabilidad en la inteligencia artificial y su compatibilidad con la teoría tradicional
14. Responsabilidad del Estado ante las nuevas energías y el medio ambiente
15. Responsabilidad del Estado ante el cambio climático y el desarrollo sostenible
SEGUNDA PARTE (PRÁCTICA). EXIGENCIA JUDICIAL DE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ANTE LOS NUEVOS RETOS
1. Responsabilidad del Estado legislador
2. Responsabilidad del Estado por el manejo de datos personales y custodia y circulación de estos
3. Responsabilidad del Estado por crisis sanitaria, Covid-19
4. Responsabilidad del Estado en materia medio ambiental STC 76/2022, de 15 de junio de 2022 (BOE 18 de julio de 2022)
5. Responsabilidad del estado, inteligencia artificial: responsabilidad del estado por control de páginas web inteligencia artificial y salud de la población. STS 3045/2022, Sala de lo Contencioso de 3 de noviembre de 2022
6. Responsabilidad del estado por cambio climático y medio ambiente. STS 1751/2022 de 27 de abril de 2022, Sala Contencioso-administrativa, recurso 4049/2021
7. Responsabilidad del Estado, sector de la energía eléctrica y otras
8. Responsabilidad del Estado en derecho alimentario y establecimiento de las macrogranjas
9. Responsabilidad del Estado en materia de información artificial y digital
10. Nueva propuesta legislativa procesal para la efectividad de la responsabilidad. Directiva (U) 2020/1828 del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de noviembre de 2020 relativa a las acciones de representación para la protección de los intereses colectivos de los consumidores, y por la que se deroga la directiva 2009/22/CE
Acciones agenda 2030
Índice de autores citados y material utilizado
SANTIAGO CAMILO CARRETERO SÁNCHEZ, Profesor Titular de Filosofía del Derecho, Abogado del ICAM Académico Correspondiente de la RAJL
