Atención a la juventud en el sistema tributario
Medidas fiscales de apoyo directo o indirecto al colectivo joven
Conforme al artículo 48 de la Constitución, «los poderes públicos promoverán las condiciones para la participación de la juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural». En ese sentido, el sistema tributario puede construirse no solo con finalidades recaudatorias. Sino también al servicio de legítimos fines extrafiscales, debiera aportar medidas a favor de tan importante colectivo.
Esta obra incluye la recopilación y el análisis crítico de las distintas disposiciones que en nuestro ordenamiento tributario tienen como destino. De manera directa o indirecta, a la juventud. Salen a relucir cuestiones de indudable interés como la necesidad de un apoyo fiscal al emprendimiento y al relevo generacional en las empresas. O el problema de la despoblación y las dificultades para retener en los núcleos rurales a la gente joven. O la regulación adecuada de la movilidad internacional en un contexto en el que abunda lo que suele calificarse como fuga de cerebros.
Junto a medidas benefactoras, que haberlas haylas, se desprende cierta falta de adaptación normativa a la realidad social. Como botón de muestra, cabe citar la ausencia de reconocimiento en el IRPF a las parejas de hecho; o la ubicación en los 25 años de la edad máxima que da derecho al mínimo por descendientes (desconociendo las dificultades para el acceso al mercado laboral y a la vivienda a semejante edad). Son ejemplos que certifican que nuestra legislación se muestra escasamente permeable ante las reformas necesarias, como aquellas que se plantean en el presente libro.
Esta publicación es parte del Proyecto de I+D+i P20_00531, Universidad de Sevilla, cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y por la Consejería de Transformación Económica, Industria, Conocimiento y Universidades de la Junta de Andalucía.
TIRANT LO BLANCH
Índice
Bloque 1
Adaptación de la normativa tributaria a la evolución social. Política fiscal
Reparos a la escasa permeabilidad de la normativa tributaria a la evolución de la juventud 13
Antonio Cubero Truyo
Juventud, tributación y políticas públicas. Un problema por resolver 39
Ana María Lópaz Pérez
Las parejas de hecho en la tributación local a la luz de los mandatos constitucionales 63
Carlos Carbajo Nogal
Aspectos criticables de la política fiscal sobre el deporte, como actividad especialmente vinculada a la juventud 107
Alejandro Torrescusa Cordero
El problema de la despoblación y la solución de la juventud: medidas fiscales 125
Raquel Álamo Cerrillo
Jóvenes, participación social, alfabetización administrativa y obligaciones tributarias: un cuadrilátero conflictivo 159
Enrique Hernández-Diez
Medidas fiscales para la protección de la juventud en la experiencia portuguesa 193
Maria Júlia Ildefonso Mendonça
Bloque 2
LOS PRIMEROS INGRESOS DE LOS JÓVENES
Hacia la emancipación: jóvenes con pocos ingresos y apoyo familiar 213
Rafael Sanz Gómez
Las ayudas al estudio como habituales primeros ingresos de los jóvenes (análisis particular de la fiscalidad de las becas otorgadas por hermandades pertenecientes a la Iglesia Católica) 243
Juan de Dios Reyes Rascón
La reducción por inicio de actividades económicas en el IRPF. Deficiencias detectadas en su configuración legal y propuestas para mejorar su función como medida de atracción del talento joven 267
Luis Toribio Bernárdez
Bloque 3
EL RELEVO GENERACIONAL EN LAS EMPRESAS
Beneficios fiscales para el apoyo al emprendimiento 287
María Ángeles Guervós Maíllo
Un nuevo ecosistema fiscal para las empresas emergentes en España 321
Carlos Pedrosa López
Fiscalidad de la transmisión de la empresa familiar en Castilla y León 347
Marta González Aparicio
El cooperativismo y la fiscalidad como medidas de fomento de la juventud y el desarrollo de la economía social en España 375
Ginés Parra Ruiz
Jóvenes ante el reto demográfico: especial atención a la realidad de Castilla y León y su peculiar normativa tributaria 399
Nora Libertad Rodríguez Peña
Bloque 4
MOVILIDAD INTERNACIONAL Y FUGA DE CEREBROS
Jóvenes expatriados. Hacia un nuevo concepto de residencia fiscal 429
Carmen Almagro Martín
La necesaria reformulación del art. 15 Del MCOCDE ante el trabajo a distancia 457
Irene Rovira Ferrer
Retos fiscales ante la creciente internacionalización de los jóvenes profesionales: movilidad física y virtual 475
Eva María Márquez Campón
La fuga de cerebros en España: medidas fiscales de apoyo directo a los jóvenes 497
Carlos David Aguilar Segado
La aplicación del artículo 7.p LIRPF a los rendimientos del trabajo obtenidos por el personal de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo 517
María Teresa Mories Jiménez
Bloque 5
MEDIDAS FISCALES QUE FACILITEN EL ACCESO A LA VIVIENDA DE LOS JÓVENES
La apertura del mercado de vivienda impulsada desde la fiscalidad 553
Rosa Fraile Fernández
Algunas medidas fiscales de apoyo a los jóvenes en relación al acceso a la vivienda. La cuenta vivienda y bonificaciones en el IBI 587
Daniel Ortiz Espejo
¿Es posible orientar los incentivos fiscales a la rehabilitación de inmuebles hacia la promoción del acceso a la vivienda de las personas jóvenes? 605
José Francisco Sedeño López
La fiscalidad de la vivienda habitual para los jóvenes en el IRPF: una oportunidad ante la despoblación. Especial referencia en Andalucía 633
Rosario Pallarés Rodríguez