La reparación de la prisión provisional. Entre lo generoso transitorio y lo generalmente cicatero
El presente trabajo aborda un tema candente como es la reparación que merece quien cede derechos con desproporción respecto a los beneficios propios de la convivencia social, como ocurre con la cesión de libertad mediante la prisión provisional. Tras una visión completa del derecho comparado, el trabajo se centra en la reparación de la prisión provisional en el derecho español.
Repasa la doctrina científica y analiza en profundidad los distintos hitos legislativos, incluso el Anteproyecto de LECrim de noviembre de 2020, así como los más relevantes pronunciamientos jurisprudenciales, entre los que destaca la importante STC 85/2019.
Como identifica los principales problemas prácticos y aporta soluciones fundadas a los mismos, resulta particularmente interesante para todo aquel que, desde la academia, la judicatura o la abogacía, pretenda acercarse desde un punto de vista teórico y práctico a la reparación de la prisión provisional tanto como abono de pena como subsidiariamente en forma de indemnización pecuniaria.
I. GENERALIDADES SOBRE LA REPARACIÓN DE LA PRISIÓN PROVISIONAL
1. LA PRISIÓN PROVISIONAL COMO MEDIDA CAUTELAR GENERADORA DE DAÑOS
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
2. PANORAMA LEGISLATIVO SOBRE LA REPARACIÓN DE LA PRISIÓN PROVISIONAL
A) Legislación española
B) Legislación en algunos países de nuestro entorno geográfico y cultural
a) Algunos Códigos Penales y Códigos Procesales Penales en Iberoamérica
b) Código Penal y Código de Processo Penal portugueses
c) Codice Penale y Codice di Procedura Penale italianos
d) Strafgesetzbuch, y Strafrechtliches Entschädigungsgesetz (Bundesgesetz
über den Ersatz von Schäden aufgrund einer strafgerichtlichen Anhaltend oder
Verurteilung) austriacos
e) Strafgesetzbuch, Strafprozessordnung y
Strafverfolgungsentschädigungsgesetz (Gesetz über die Entschädigung für
Strafverfolgungsmaßnahmen) alemanes
f) Code de Procédure Pénale francés
II. LA REPARACIÓN EN FORMA ESPECÍFICA
1. LA DESPROPORCIONADA GENEROSIDAD TRANSITORIA EN EL ABONO
A) La STC, Sala 2.ª, 57/2008, de 28 de abril y la lectura del artículo 58 CP en sus
estrictos términos iniciales
B) La STS, Sala 2.ª, Secc. 1.ª, 1391/2009, de 10 de diciembre, y posteriores.
Acatamiento y razones fundadas para la reforma
2. EL FIN DE LA GENEROSIDAD
A) La reforma del artículo 58 CP operada por LO 5/2010, de 22 de junio
B) Límites a la multiplicación de abonos por la misma privación de libertad
3. EL ABONO DE LA PRISIÓN PROVISIONAL COMO JUSTA REPARACIÓN
III. LA REPARACIÓN EN FORMA GENÉRICA
1. PLAZO, COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO
2. LA DISCRIMINACIÓN DE LAS ABSOLUCIONES CON FUNDAMENTO DISTINTO A LA
“INEXISTENCIA DEL HECHO IMPUTADO”
A) El Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre presunción de inocencia y el
Tribunal Supremo sobre “inexistencia subjetiva”
B) El Consejo de Estado intentando salvar los papeles sobre la inexistencia del hecho
C) SSTC, Pleno, 8/2017, de 19 de enero; y Sala 2.ª, 10/2017, de 30 de enero,
respecto de la presunción de inocencia: el primer paso
D) La STC, Pleno, 85/2019, de 19 de junio: una nueva esperanza para la reparación
3. LA INDEMNIZACIÓN POR PRISIÓN PROVISIONAL PREVIA RESOLUCIÓN MÁS
FAVORABLE COMO JUSTA REPARACIÓN
IV. LA INDEMNIZACIÓN POR PRISIÓN PROVISIONAL PREVIA ABSOLUCIÓN EN EL
ANTEPROYECTO DE LECRIM APROBADO EL 24 DE NOVIEMBRE DE 2020
1. ALGUNOS ASPECTOS SUSTANTIVOS
2. ASPECTOS PROCESALES
A) Competencia
B) Legitimación
C) Procedimiento
a) Inicio mediante demanda-reclamación y documentación
b) Oposición, vista y práctica de pruebas
c) Sentencia y recursos
3. COMISIÓN NACIONAL PARA EL SEGUIMIENTO DE LA PRISIÓN PROVISIONAL
4. ALGUNAS CONSIDERACIONES CONCLUSIVAS
Bibliografía citada
