La Europa de los Derechos Sociales. La Carta Social Europea y otros sistemas internacionales de protección

Índice
INTRODUCCIÓN 23
Raúl Canosa Usera
Encarnación Carmona Cuenca
Primera parte:
UNA APROXIMACIÓN GENERAL A LA CARTA SOCIAL EUROPEA
I. La Carta Social Europea:
una visión de los procedimientos de seguimiento
Amaya Úbeda de Torres
1. Introducción 29
2. Aspectos sustantivos: La Carta y su evolución como tratado único que introduce un sistema de protección multinivel 32
3. Aspectos procesales: Los mecanismos de control de la Carta 36
4. El impacto práctico: La Carta como herramienta multinivel de reforma nacional y su respeto 39
5. Tendencias y evolución: La Carta y el último proceso de reforma 43
6. Conclusión: Logros y retos futuros 47
II. La interpretación de la Carta Social Europea
Raúl Canosa Usera
1. El Estado social internacionalizado en la Carta Social Europea 49
2. Los intérpretes de la Carta Social Europea 52
3. Procedimientos ante el Comité Europeo de Derechos Sociales para encauzar la interpretación de la Carta 58
4. El tipo de disposiciones normativas que se interpretan 61
5. ¿En beneficio de quienes se declaran los derechos de la CSE? 66
6. ¿Cómo interpreta el CEDS la CSE? Sus principios fundamentales de interpretación 68
6.1. Principios sustantivos de interpretación 71
6.1.1. Efectividad de los derechos 71
6.1.2. La Carta como instrumento vivo 73
6.1.3. Progresividad en la realización efectiva de algunos derechos de la Carta 74
6.1.4. Interpretación de la Carta a la luz del CEDH y de su interpretación realizada por el TEDH 76
6.1.5. Interpretación de la CSE a la luz de otros tratados internacionales 80
6.1.6. Relación con el Derecho de la Unión Europea 82
6.2. Criterios de interpretación de las propias competencias 84
7. Conclusión: La interpretación convencional es interpretación constitucional 85
Segunda parte
DOCTRINA DEL COMITÉ EUROPEO DE DERECHOS SOCIALES (I): DERECHOS LABORALES
III. Derecho al trabajo (I): obligaciones y derechos
en materia de empleo (arts. 1.1, 1.3, 1.4 de la Carta)
Fernando Pérez Domínguez
1. Introducción: el artículo 1 CSER en su contexto 91
2. Las previsiones del art. 1 CSER frente a otros marcos de protección 94
2.1. El derecho al trabajo en los instrumentos internacionales de protección de los Derechos Humanos de alcance general 94
2.2. El derecho al trabajo en los instrumentos internacionales de protección específica de los derechos sociales 96
2.2.1. Las normas internacionales del trabajo de la OIT y los contenidos del art. 1 CSER 97
2.3. El Derecho de la Unión Europea en las materias relativas al derecho al trabajo y su particular relación con la CSER 100
3. La obligación de obtener y mantener un nivel elevado y estable de empleo con el fin de lograr el pleno empleo 104
3.1. Naturaleza y finalidad del art. 1.1 CSER 104
3.2. Ámbito subjetivo de las obligaciones en materia de política de empleo 105
3.3. Ámbito objetivo de las obligaciones en materia de política empleo 105
3.4. Indicadores de realización y control de cumplimiento 107
4. El derecho a unos servicios gratuitos de empleo 110
4.1. Alcance subjetivo 111
4.2. Alcance objetivo: servicios básicos, gratuidad y alcance universal 112
4.3. Indicadores de ejecución y control de cumplimiento 115
5. El derecho a una formación, orientación y readaptación profesionales adecuadas: delimitación y remisión 116
6. Conclusiones 121
IV. Derecho al trabajo (II): el derecho
a un trabajo libremente elegido (art. 1.2 de la Carta)
Fernando Pérez Domínguez
1. Las facetas o proyecciones del derecho a un trabajo libremente elegido: introducción, fundamento y ámbito subjetivo 123
2. La prohibición de trabajo forzado u obligatorio 126
2.1. Concepto y obligaciones positivas 126
2.2. Ámbitos de aplicación concretos 130
2.2.1. Nuevas formas de explotación laboral 133
3. La prohibición de toda forma de discriminación en el empleo 135
3.1. Autonomía, delimitación y concepción de la no discriminación en el empleo en la CSER 135
3.2. Causas de discriminación 139
3.3. Definición de discriminación, tipos y excepciones 145
3.4. Alcance material y dinámica aplicativa 149
3.5. Garantías de tutela antidiscriminatoria 152
4. Otros aspectos del derecho a un trabajo libremente elegido: aproximación a la tercera faceta del derecho al trabajo 153
5. Conclusiones 156
V. El derecho a unas condiciones de trabajo y una remuneración equitativas (arts. 2 y 4 de la Carta)
Fernando Pérez Domínguez
1. Introducción: los artículos 2 y 4 CSER y los aspectos individuales de la relación laboral 161
1.1. Los artículos 2 y 4 CSER en el contexto de la Carta 163
2. El derecho a unas condiciones de trabajo y una remuneración equitativas en otros marcos de protección 164
2.1. En particular, las normas internacionales del trabajo de la OIT 166
2.2. En particular, el Derecho de la Unión Europea 167
3. El derecho a unas condiciones de trabajo equitativas en la doctrina del CEDS 169
3.1. La jornada diaria y semanal razonable y su reducción progresiva 170
3.2. Descanso y vacaciones retribuidas 173
3.3. Ajustes de jornada y descanso por razón de ocupaciones peligrosas y trabajo nocturno 177
3.4. Información escrita de los aspectos esenciales de la relación laboral 180
4. El derecho a una remuneración equitativa en la doctrina del CEDS 181
4.1. El derecho a una remuneración suficiente que proporcione un nivel de vida decoroso 182
4.2. El derecho a un incremento de remuneración para las horas extraordinarias 185
4.3. El derecho a un plazo razonable de preaviso 188
4.4. La prohibición de practicar retenciones sobre el salario salvo en las condiciones y con los límites establecidos normativamente 191
5. Conclusiones 192
VI. La protección de los trabajadores frente a los despidos
y su tutela ante situaciones de insolvencia empresarial.
A propósito de los artículos 24, 25 y 29 de la Carta
Noemí Serrano Argüello
1. Derechos de los trabajadores protegidos como nuevos derechos en los artículos 24, 25 y 29 Carta Social Europea revisada 195
2. Derecho a la protección en caso de despido individual (art. 24 CSER) 201
2.1. Consideraciones generales 201
2.2. La protección frente al despido injustificado y sin causa y su interpretación por el CEDS 205
3. Todos los trabajadores tienen derecho a la tutela de sus créditos laborales en caso de insolvencia del empleador (art. 25 CSER) 224
3.1. Consideraciones generales 224
3.2. La protección frente a insolvencias empresariales y la interpretación del CEDS 226
4. Derecho a información y consulta en los procedimientos de despido colectivo (art. 29 CSER) 231
4.1. Consideraciones generales 231
4.2. Las obligaciones empresariales de información y consulta previas a la efectividad de los despidos colectivos y su interpretación por el CEDS 234
VII. Libertad sindical y negociación colectiva
(arts. 5, 6 y 28 de la Carta)
María Macías Jara
1. Introducción: los derechos a la libertad sindical y de negociación colectiva en el contexto de la originaria Carta Social Europea 243
2. El marco de protección internacional y europeo de la libertad sindical y de la negociación colectiva 245
2.1. La proyección internacional de los derechos de sindicación y su reflejo en la Organización Internacional del Trabajo 245
2.2. El Consejo de Europa. El Convenido Europeo de Derechos Humanos de 1950 en materia de libertad sindical 249
2.3. La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y los derechos sindicales 252
3. La libertad sindical y la negociación colectiva en la Carta Social Europea Revisada de 1996 254
4. La jurisprudencia del Comité Europeo de Derechos Sociales en interpretación de los derechos sindicales y de negociación colectiva 256
4.1. El alcance y contenido de los derechos de sindicación y de acción colectiva 256
4.2. Límites, restricciones y obligaciones de los Estados en los derechos de sindicación y de negociación colectiva 265
4.3. El impacto de la CSER y la acción del Comité en España 274
5. Conclusiones 278
Tercera parte
DOCTRINA DEL COMITÉ EUROPEO DE DERECHOS SOCIALES (II). OTROS DERECHOS SOCIALES
VIII. Los derechos educativos y a la formación en la Carta Social Europea: la perspectiva de la integración desde la mejora profesional
José Carlos Cano Montejano
1. Introducción 283
2. El derecho a la protección de los niños y adolescentes: artículo 7.3, 4 y 6: las repercusiones sobre la educacion y la formación 285
2.1. Comparativa con los estándares Europeos e Internacionales 286
2.2. Comentario al artículo 7.3, 4 y 6 de la CSE revisada 287
3. El derecho a la orientacion profesional: artículo 9 289
3.1. Comparativa con los estándares europeos e internacionales 290
3.2. Interpretación del artículo llevada a cabo por el Comité 292
4. El derecho a la formación profesional: artículo 10 293
4.1. Comparativa de los estándares europeos e internacionales 293
4.2. Interpretación del precepto llevada a cabo por el Comité 295
5. El derecho de los jóvenes y niños a la protección social, legal y económica: artículo 17.1 a) y 2. la perspectiva de la educación 298
5.1. Comparativa de los estándares Europeos e Internacionales 299
5.2. Interpretación del precepto llevada a cabo por el Comité 300
6. Conclusiones 303
IX. El derecho a la protección de la salud
y a la asistencia médica (arts. 11 y 13 de la Carta)
Laura Atzeni
1. Introducción 305
2. Derecho a la salud en el Derecho Internacional 307
3. Derecho a la protección de la salud en virtud del artículo 11 de la Carta Social Europea de 1961 y la Carta Social Europea (revisada) 309
3.1. Artículo 11, apartado 1 310
3.1.1. Derecho al grado máximo de salud posible 310
3.1.2. Derecho al acceso a la sanidad y su ámbito subjetivo de aplicación 311
3.2. Artículo 11, apartado 2 314
3.2.1. Obligación de educar y concienciar sobre la salud pública 315
3.2.2. Obligación de prestar consultas y revisiones médicas gratuitas 316
3.3. Artículo 11, apartado 3 316
3.3.1. Derecho a un medioambiente sano 317
3.3.2. Obligación de vigilar el consumo de tabaco, alcohol y drogas 318
3.3.3. Obligación de llevar a cabo una vigilancia de la vacunación y epidemiológica 319
3.3.4. Obligación de tomar medidas para prevenir accidentes 319
4. Derecho a asistencia médica para quien la necesite al amparo del artículo 13 320
5. Derecho a la protección de la salud y la asistencia médica en épocas de pandemia 322
6. Artículos 11 y 13 en el marco del sistema de informes: Conclusiones del CEDS de 2021 325
7. Artículos 11 y 13 en el marco del procedimiento de reclamaciones colectivas: las decisiones más recientes y reclamaciones pendientes 327
8. Aplicación de los artículos 11 y 13 en España 332
8.1. Últimas Conclusiones del CEDS sobre los artículos 11 y 13 con respecto a España 332
8.2. Última reclamación colectiva recibida relativa al artículo 11 contra España 339
9. Conclusiones 343
X. El derecho a la Seguridad Social y el derecho
a la asistencia social (arts. 12 y 13 de la Carta)
Encarnación Carmona Cuenca
1. Preliminar. El derecho a la protección social: seguridad social y asistencia social 345
2. El derecho a la protección social en el Derecho internacional y europeo 346
2.1. Derecho internacional 346
2.2. Derecho europeo 349
3. Seguridad social y asistencia social 351
4. El derecho a la seguridad social en la Carta Social Europea 352
4.1. Contenido 352
4.2. Obligación de elevar progresivamente el nivel de protección 354
4.3. Titularidad 357
4.3.1. Igualdad de trato entre nacionales de los Estados Partes 357
4.3.2. Derecho a la conservación de los derechos acumulados (art. 12.4.b CSE) 359
4.4. Decisiones recientes relativas a España 360
5. El derecho a la asistencia social 362
5.1. Contenido 362
5.2. Prohibición de limitación de derechos políticos y sociales 365
5.3. Titularidad 365
5.3.1. Criterios para el acceso igualitario y efectivo 365
5.3.2. Acceso de los nacionales de otros Estados Partes 367
5.3.3. Acceso de los nacionales de otros Estados Partes 368
5.4. Garantías 370
5.4.1. Derecho a un recurso efectivo 370
5.4.2. Derecho a asesoramiento y ayuda personal 371
5.5. Decisiones recientes relativas a España 371
6. Conclusiones 372
XI. El derecho a los beneficios de los servicios sociales
(art. 14 de la Carta)
Guillermo Escobar Roca
Mª del Val Bolívar Oñoro
1. Introducción 377
2. Concordancias 379
3. Finalidad y objeto del derecho 382
4. Titulares y obligados 384
5. Contenido (prestaciones) 388
6. Límites y vulneraciones 392
7. Garantías 399
8. Conclusiones 401
XII. El derecho a la protección contra la pobreza y la exclusión social (art. 30 de la Carta)
Guillermo Escobar Roca
1. Introducción 403
2. Concordancias 408
2.1. Naciones Unidas 408
2.2. Unión Europea 413
3. Finalidad y objeto del derecho 415
4. Titulares y obligados 417
5. Contenido (prestaciones) 423
6. Límites y vulneraciones 425
7. Garantías 426
8. Conclusiones 428
XIII. El derecho a la vivienda (art. 31 de la Carta)
Irene Sobrino Guijarro
1. Introducción 429
2. Reconocimiento del derecho a la vivienda en otros instrumentos internacionales y europeos 431
3. Contenido del derecho a la luz de la jurisprudencia del CEDS 434
3.1. Artículo 31 CSER 434
3.1.1. Vivienda de un nivel suficiente (art. 31.1) 435
3.1.2. Obligaciones para prevenir y reducir la falta de vivienda (art. 31.2) 438
3.1.3. Vivienda accesible (art. 31.3) 444
3.2. Artículo 16 CSER: derechos a la vivienda en el contexto familiar 445
4. Conclusiones del CEDS 448
4.1. Cumplimiento de los artículos 31 y 16 de la Carta 448
4.2. Caso de España 451
4.2.1. Medidas a favor de familias vulnerables 451
4.2.2. Vivienda para familias 452
5. Consideraciones finales 453
Cuarta parte
DOCTRINA DEL COMITÉ EUROPEO DE DERECHOS SOCIALES (III):
NO DISCRIMINACIÓN Y PROTECCIÓN DE GRUPOS VULNERABLES
XIV. Igualdad de género y Carta Social Europea
Karin Lukas
1. Introducción 457
2. Igualdad de género y CSE 458
2.1. Concepciones de la igualdad de género en el contexto de la CSE: de 1961 a nuestros días 458
2.2. Planteamiento interpretativo del CEDS en lo que respecta a la igualdad de género 460
2.3. Igualdad de género en el procedimiento de reclamaciones colectivas – Acceso al aborto e igual remuneración 465
3. Relación entre derechos sociales e igualdad de género: ¿Qué puede ofrecer la CSE? 469
4. Conclusiones 471
XV. La protección de la infancia y la adolescencia
(arts. 7 y 17 de la Carta)
Mónica Arenas Ramiro
1. Introducción 473
2. Preceptos concordantes de Derecho Internacional 476
3. Titulares de la protección: niños y jóvenes 482
4. El contenido del derecho: la protección de la infancia y la adolescencia 483
4.1. El derecho a una protección 483
4.1.1. Limitando la edad de admisión al trabajo 484
4.1.2. Limitando la jornada laboral 486
4.1.3. Reconociendo unas vacaciones anuales pagadas 488
4.1.4. Reconociendo un salario equitativo o una retribución adecuada 489
4.1.5. Garantizando una protección especial contra peligros físicos y morales 490
4.2. El derecho a una protección social, jurídica y económica 494
4.2.1. Garantizando cuidados, asistencia, educación y formación en instituciones y servicios adecuados y suficientes 495
4.2.2. Protegiendo contra la negligencia, la violencia y la explotación 501
4.2.3. Protegiendo a niños y jóvenes privados del apoyo de su familia 502
4.2.4. Garantizando una educación primaria y secundaria gratuitas y fomentando la asistencia a la escuela 503
5. Los límites 506
6. Las garantías 507
7. El impacto de la Carta Social Europea sobre la infancia y la adolescencia en España 509
8. Conclusiones 514
XVI. Personas con discapacidad (art. 15 de la Carta)
Sara Turturro Pérez de los Cobos
1. Introducción 517
2. El modelo social de discapacidad y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad 519
3. La protección de los derechos de las personas con discapacidad en otros instrumentos europeos: los ajustes razonables 521
4. Los derechos de las personas con discapacidad a través del artículo 15 de la Carta Social Europea revisada 524
4.1. El artículo 15.1 de la CSEr 524
4.2. El artículo 15.2 de la CSEr 527
4.3. El artículo 15.3 de la CSEr 528
5. Cumplimiento por parte de España sobre lo dispuesto por el artículo 15 de la CSE 530
5.1. Últimas Conclusiones sobre el artículo 15.1 de la CSE 530
5.2. Últimas Conclusiones sobre el artículo 15.2 de la CSE 532
6. El futuro del artículo 15 de la CSEr 534
7. Conclusiones 538
XVII. Personas migrantes (arts. 18 y 19 de la Carta)
Yolanda Fernández Vivas
Introducción 541
1. Preceptos concordantes con el derecho internacional 543
2. Ámbito subjetivo 545
3. El derecho a ejercer una actividad lucrativa en el territorio de los estados firmantes de la CSE 549
3.1. Obligaciones de los Estados 550
3.2. Derecho de acceso al mercado laboral 552
3.3. Derecho a ejercer una profesión 555
3.4. Derechos en caso de pérdida del puesto de trabajo 555
3.5. Derecho de los nacionales a salir de su país para ejercer una actividad lucrativa en el territorio de otro Estado 556
4. El derecho de los trabajadores migrantes y de sus familias a protección y asistencia 557
4.1. Derecho a la información y asistencia gratuita en materia de emigración e inmigración 557
4.2. Medidas para favorecer la salida, viaje y acogida de los trabajadores y sus familias 559
4.3. Colaboración entre Estados en materia de emigración e inmigración 560
4.4. Derecho a un trato igual y no discriminatorio en relación con determinadas condiciones de trabajo 561
4.4.1. Remuneración y otras condiciones laborales 562
4.4.2. Afiliación sindical y negociación colectiva 563
4.4.3. Alojamiento 565
4.5. Acciones procesales en defensa de sus derechos e intereses legítimos relacionados con el desarrollo laboral o profesional 566
4.6. Derecho a la reagrupación familiar 567
4.6.1. Beneficiarios 567
4.6.2. Condiciones y restricciones para el ejercicio de la reagrupación familiar 569
4.7. Derecho a no ser expulsado 571
4.8. Derecho a transferir ganancias o ahorros 573
4.9. Derecho a aprender la lengua nacional del Estado de acogida y a que se facilite la enseñanza en la lengua materna a los hijos de los trabajadores migrantes 574
5. Impacto en España 576
6. Conclusiones 579
XVIII. El derecho de las personas de edad avanzada a protección social (art. 23 de la Carta)
Juan Manuel Herreros López
1. Introducción 583
2. Los derechos de las personas mayores en las declaraciones internacionales de derechos 586
3. El reconocimiento del derecho a protección social de las personas de edad avanzada en la Carta Social Europea Revisada 590
4. Naturaleza del derecho 591
5. Titulares del derecho 593
6. Contenido del derecho 594
6.1. Plena integración social de las personas de edad avanzada 595
6.1.1. Garantía de recursos económicos suficientes 596
6.1.2. Promoción del acceso efectivo a bienes y servicios 600
6.2. Elección de un modo de vida independiente en el entorno habitual 602
6.2.1. Capacidad para tomar decisiones 602
6.2.2. Fomento de la permanencia en los hogares propios o familiares y en el entorno habitual 603
6.2.3. Acceso a servicios sanitarios y asistenciales 604
6.3. Acceso a residencias que dispongan de los servicios asistenciales adecuados 605
7. Impacto en España 607
8. Conclusiones 609
XIX. Los derechos de las personas de etnia gitana
Amaya Úbeda de Torres
1. Introducción 613
2. Sobre la protección de personas de etnia gitana y el derecho a la vivienda 615
3. Sobre la protección de personas de etnia gitana y el derecho a la salud 620
4. Sobre el derecho de personas de etnia gitana a la educación 621
5. Algunas reflexiones finales acerca de la Carta y su papel en la protección de los derechos de las personas de etnia gitana 626
Quinta parte
OTROS SISTEMAS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN
XX. La protección de los derechos económicos, sociales y culturales en el Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos de la ONU
Christina Binder
Isabel Anayanssi Orizaga Inzunza
1. Introducción 632
2. La protección de los derechos económicos, sociales y culturales 633
2.1. Historia 633
2.2. Normas y estándares sustantivos 637
2.2.1. Obligaciones estatales 639
2.3. El Comité DESC y sus mecanismos de supervisión y protección 642
3. Jurisprudencia del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 645
3.1. Visión general 645
3.2. Decisiones finales del Comité DESC 646
4. Cuestiones clave en la jurisprudencia del Comité DESC 650
4.1. Admisibilidad y otras cuestiones procedimentales 651
4.2. Obligaciones estatales 653
4.3. Derecho a una vivienda adecuada, derechos de la seguridad social y el derecho a la salud 656
4.3.1. Derecho a una vivienda adecuada y los desalojos. 657
4.3.2. Derecho a la seguridad social 659
4.3.3. Derecho a la salud 660
4.4. Conclusiones y recomendaciones 661
5. Conclusión 662
XXI. Los derechos sociales en el Convenio
Europeo de Derechos Humanos
Encarnación Carmona Cuenca
1. Introducción 665
2. Las técnicas de protección de los derechos sociales de prestación en la jurisprudencia del TEDH. Planteamiento general 666
3. Aplicación de la prohibición de discriminación del art. 14 CEDH a determinados derechos sociales 670
3.1. Derecho a la educación 671
3.2. Prestaciones económicas 672
4. Ampliación del contenido de varios derechos reconocidos en el CEDH 674
5. La protección de los derechos sociales de prestación a través de la doctrina de las obligaciones positivas del Estado 676
5.1. Las obligaciones positivas del Estado en la jurisprudencia del TEDH 676
5.2. El derecho a la protección de la salud 680
5.2.1. Catástrofes medioambientales o industrias contaminantes 680
5.2.2. Derecho a la asistencia sanitaria 681
5.2.3. Expulsiones de extranjeros 685
5.2.4. Otras cuestiones planteadas 685
5.3. El derecho a la vivienda 686
6. Conclusiones 688
XXII. La protección de los derechos (y principios)
sociales en la Carta de Derechos Fundamentales de la UE
María Díaz Crego
1. Introducción 691
2. Los derechos (y principios) sociales en la Carta UE: un catálogo limitado 695
3. La distinción entre derechos y principios sociales en la Carta UE 699
3.1. ¿Qué preceptos de la Carta UE reconocen principios sociales? 700
3.2. ¿Cuál es el alcance de los principios frente a los derechos reconocidos en la Carta UE? 705
4. Un catálogo de derechos mermado por las remisiones al Derecho de la UE y nacional 708
5. Un catálogo de derechos que no amplía las competencias de la UE y con un ámbito de aplicación limitado 711
6. Un catálogo de derechos que se construye de espaldas a la Carta Social Europea 715
7. Conclusiones 721
XXIII. El despertar de los DESCA en la jurisprudencia
de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
Eduardo Ferrer Mac-Gregor
1. Introducción 723
2. Marco normativo en el Sistema Interamericano 725
3. Los DESCA desarrollados por la Corte IDH: de la conexidad a la justiciabilidad directa 727
3.1. Derecho a la educación 730
3.2. Derecho al Trabajo 730
3.3. Derecho a condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que aseguren la salud del trabajador 733
3.4. Derecho a la salud 735
3.5. Derecho a la Seguridad Social 739
3.6. Derecho al medio ambiente 740
3.7. Derecho al Agua 741
3.8. Derecho a la alimentación 741
3.9. Derecho a participar en la vida cultural 742
3.10. Derecho a la Libertad sindical 743
3.11. Derecho a la Negociación colectiva 744
3.12. Derecho a la huelga 744
4. Medidas de reparación específicas 745
5. De la igualdad formal a la igualdad material: la relación entre los derechos sociales y la exclusión 749
6. Pandemia y DESCA 753
7. Hacia un diálogo entre la Corte IDH y el Comité Europeo de Derechos Sociales 755
8. Conclusión 756
Anexo A: Decisiones de la Corte IDH sobre justiciabilidad directa de los DESCA 757
XXIV. La protección de los derechos sociales
por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Flávia Piovesan
Mariela Morales Antoniazzi
1. Introducción: Contexto y premisas 761
1.1. Los derechos humanos: Un concepto holístico 761
1.2. Derechos sociales e interseccionalidad en el sistema interamericano 764
2. Navegación: el mandato y las herramientas de la Comisión Interamericana 767
2.1. Protección de los derechos sociales en el marco del sistema de peticiones 769
2.2. Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (REDESCA) 779
2.3. Litigio directo de los derechos sociales 781
3. Expansión 783
3.1. Informes temáticos 783
3.2. Informes por países 788
3.3. SACROI-COVID19 791
3.4. SIMORE Interamericano 793
3.5. Observatorio de impacto CIDH 794
3.6. Diálogo con el Grupo de Trabajo del Protocolo de San Salvador y el Sistema de Indicadores 795
3.7. El impacto de las soluciones amistosas para los DESCA 797
4. Reflexiones Finales: Interamericanización 798
XXV. La protección de los derechos sociales en el sistema africano de derechos humanos y de los pueblos
Juan Bautista Cartes Rodríguez
1. Aspectos introductorios 801
2. La regulación de los derechos sociales en los tratados del Sistema Regional Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos 804
2.1. Los derechos sociales en la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos 804
2.2. Los derechos sociales en otros tratados del Sistema Regional Africano 810
3. La protección de los derechos sociales en los mecanismos de garantía y control del Sistema Regional Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos 813
3.1. La protección de los derechos sociales en la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos 813
3.2. La protección de los derechos sociales en el Comité de Expertos sobre los Derechos y el Bienestar del Niño 818
3.3. La protección de los derechos sociales en el Tribunal Africano de Derechos Humanos y de los Pueblos 821
4. Conclusiones 825