Comentario crítico de la legislación europea relativa al internet de las cosas
El motivo de esta monografía es el análisis del Reglamento (UE) 2022/2065 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de octubre de 2022 relativo a un mercado único de servicios digitales y por el que se modifica la Directiva 2000/31/CE o Reglamento de Servicios Digitales. Desde un primer momento se advierte la importancia de esta materia para el funcionamiento de las instituciones comunes, que si bien, no ha llegado con la premura necesaria, sí que es interesante que el Legislador europeo haya comprendido la hondura del asunto. Lo vemos ya en el primer Cdo., donde leemos «La mayoría de los ciudadanos de la Unión utiliza ahora este tipo de servicios a diario. Sin embargo, la transformación digital y el creciente uso de esos servicios también entraña nuevos riesgos y desafíos para los destinatarios individuales de los correspondientes servicios, las empresas y la sociedad en su conjunto». Dos interesantes cuestiones emergen de esta primera llamada de atención, la conciencia de la ubicuidad de los dispositivos con acceso a la red y la increíble penetración social que estos han tenido. Para bien o para mal, estos han cambiado de manera sustancial la sociabilidad a todos los niveles, desde la relación del ciudadano con la administración hasta la concepción misma de intimidad y exposición pública. Las empresas y agentes que están en el centro de todos estos nuevos servicios se han vuelto algo más que empresas emergentes, como da cuenta la ley, hay que ser consciente del papel fundamental que juegan en el vivir cotidiano.
PRÓLOGO
POR UN IUS COGENS PARA EL ESPACIO CIBERNÉTICO
INTRODUCCIÓN
CONSIDERANDOS
Definiciones
Condiciones generales de uso
Moderación de contenidos
Riesgos Sistémicos y Circunstancias Extraordinarias
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II
RESPONSABILIDAD DE LOS PRESTADORES DE SERVICIO INTERMEDIARIO
Excepciones y obligaciones (art. 4-8)
Investigaciones y Órdenes (art. 9 y 10)
CAPÍTULO III
OBLIGACIONES DE DILIGENCIA DEBIDA PARA CREAR UN ENTORNO EN LÍNEA TRANSPARENTE Y SEGURO
Sección 1. Disposiciones aplicables a todos los prestadores de servicios intermediarios (art. 11-15)
Sección 2. Disposiciones adicionales aplicables a los prestadores de servicio de alojamiento de datos, incluidas las plataformas en línea (art. 16-18)
Sección 3. Disposiciones adicionales aplicables a los prestadores de plataformas en línea (art. 19-28)
Sección 4. Disposiciones adicionales aplicables a los prestadores de plataformas en línea que permitan a los consumidores celebrar contratos a distancia con comerciantes (art. 29-32)
Sección 5. Obligaciones adicionales de gestión de riesgos sistémicos para prestadores de plataformas en línea de muy gran tamaño y de motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño (art. 33-43)
Sección 6. Otras disposiciones relativas a obligaciones de diligentemente debida (art. 44-48)
CAPÍTULO IV
APLICACIÓN, COOPERACIÓN, SANCIONES Y EJECUCIÓN
Sección 1. Autoridades competentes y coordinadores nacionales de servicios digitales (art. 49-55)
Sección 2. Competencias, investigación coordinada y mecanismos de coherencia (art. 56-60)
Sección 3. Junta Europea de Servicios Digitales (art. 61-63)
Sección 4. Supervisión, investigación, ejecución y seguimiento respecto de los prestadores de plataformas en línea de muy gran tamaño y de motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño (art. 64-83)
Sección 5. Disposiciones comunes de ejecución (art. 84-86)
CONCLUSIONES
Problemas derivados de la indeterminación de la ley
Posición de las instituciones comunitarias
Necesidad de un enfoque más profundo
Riesgos para el propio Estado
CUADRO SINÓPTICO
BIBLIOGRAFÍA
Autor: Fernando Martínez Cabezudo
