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Introducción a la protección social

ISBN: 9788411690287

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Fecha de Edición 13/03/2023
Plazo de entrega

24 h

Número de Edición

5

Idioma

Español

Formato

Libro + e-Book

Páginas

202

Lugar de edición

VALENCIA

Encuadernación

Rústica

Colección

MANUALES TIRANT LO BLANCH

Editorial

TIRANT LO BLANCH, EDITORIAL

EAN

978-84-1169-028-7

Introducción a la protección social

VER ÍNDICE

Índice
Abreviaturas         13
Lección 1
La protección social en España: formación histórica, modelo constitucional, fuentes y estructura del sistema
I.    CONCEPTO Y EVOLUCIÓN        15
II.    MODELO CONSTITUCIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL        19
III.    LAS FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL        23
1.    Los Tratados Internacionales        24
2.    Normativa comunitaria        26
3.    Normas con rango de ley        28
4.    Normas de carácter reglamentario        29
5.    Normas de las comunidades autónomas        29
6.    La costumbre        30
7.    Los principios generales del derecho        30
IV.    EL SISTEMA ESPAÑOL DE LA SEGURIDAD SOCIAL        30
V.    GESTIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. TITULARIDAD Y COLABORACIÓN        32
Lección 2
El sistema de Seguridad Social.
La protección contributiva
I.    ÁMBITO SUBJETIVO        39
II.    LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO        41
1.    Inscripción de empresas        42
2.    Afiliación        42
3.    El alta y sus variaciones        43
A)    Alta real        43
B)    Situaciones asimiladas al alta        44
C)    El alta presunta o de pleno derecho        44
4.    Baja        44
5.    Cotización a la Seguridad Social        45
A)    Sujetos obligados y responsable        45
B)    Objeto de cotización        46
III.    LA ACCIÓN PROTECTORA        47
1.    Contingencias profesionales y contingencias comunes        48
A)    Las contingencias profesionales        48
a)    El accidente de trabajo        48
b)    La enfermedad profesional        49
B)    Las contingencias comunes        49
2.    Las prestaciones        50
A)    Requisitos generales        50
B)    La incapacidad temporal        51
C)    Las prestaciones por nacimiento y cuidado del menor, cuidado del lactante y prestaciones relacionadas (riesgo por embarazo y riesgo durante la lactancia natural)        52
a)    Prestaciones por nacimiento y cuidado del menor        52
b)    Prestaciones por ejercicio corresponsable del cuidado del menor        55
c)    Prestaciones relacionadas (riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural)        55
D)    La incapacidad permanente        56
E)    Jubilación        58
a)    La jubilación anticipada        59
b)    La jubilación flexible        60
c)    La jubilación parcial        60
d)    Período de carencia        61
e)    Base reguladora        61
f)    Cuantía de la pensión: porcentaje aplicable        61
F)    Prestaciones por muerte y supervivencia        61
a)    Hecho causante        62
b)    Período de carencia        63
c)    Auxilio por defunción        63
d)    Pensión de viudedad        63
e)    Pensión de orfandad        66
f)    Prestaciones en favor de familiares        66
g)    Indemnizaciones especiales a tanto alzado        67
Lección 3
El sistema de Seguridad Social. La protección por desempleo y programas complementarios
I.    LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO        69
1.    Niveles de protección        69
2.    Ámbito subjetivo        70
II.    PROTECCIÓN POR DESEMPLEO. NIVEL CONTRIBUTIVO        71
1.    Requisitos generales        71
A)    Situaciones legales de desempleo        72
B)    El compromiso de actividad y la aceptación de una oferta de empleo adecuada        73
2.    Prestación y límites        75
3.    Dinámica de la prestación        75
A)    Nacimiento        75
B)    Duración        76
C)    Suspensión        77
D)    Extinción        78
III.    PROTECCIÓN POR DESEMPLEO. NIVEL ASISTENCIAL        78
1.    Requisitos generales        78
2.    Requisitos específicos        79
A)    Subsidio por cargas familiares        79
B)    Subsidio contributivo        79
C)    Subsidio mayores de 45 años        80
D)     Subsidio para mayores de 52 años        80
E)    Emigrantes retornados        81
F)    Liberados de prisión, de centros de internamiento o tratamiento deshabituación drogodependencia        81
G)    Incapacitados recuperados        82
3.    Contenido de la prestación        82
4.    Dinámica de la prestación        83
IV.    PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS DE DESEMPLEO        83
1.    La Renta Activa de Inserción (RAI)        83
A)    Beneficiarios        84
B)    Requisitos        85
C)    Obligaciones        85
D)    Cuantía y duración        86
Lección 4
El sistema de Seguridad Social:
la protección no contributiva
I.    LA PROTECCIÓN ASISTENCIAL O NO CONTRIBUTIVA        87
1.    La protección asistencial o no contributiva        87
2.    El Plan para la reordenación y simplificación del sistema de prestaciones económicas no contributivas de la Administración General del Estado        88
II.    LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS DISCAPACITADAS        91
III.    LAS PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL        92
1.    Las pensiones no contributivas        93
A)    Concepto        93
B)    Beneficiarios de las pensiones no contributivas        94
a)    Nacionalidad        94
b)    Pensión de invalidez no contributiva        94
c)    Pensión de jubilación no contributiva        96
d)    Carencia de rentas o ingresos suficientes        97
C)    Cuantía de las pensiones no contributivas        101
D)    Dinámica del derecho        102
E)    Compatibilidad        103
F)    Gestión        104
2.    Las prestaciones familiares, en su modalidad no contributiva        106
A)    Sujetos causantes        106
B)    Prestaciones económicas        108
a)    Asignación económica por hijo o menor a cargo        108
a.1.    Beneficiarios        108
a.2.    Cuantía        110
a.3.    Desarrollo del derecho        111
a.4.    Compatibilidad        112
b)    Prestación económica por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas, familias monoparentales y madres o padres con discapacidad        113
b.1.    Beneficiarios        113
b.2.    Cuantía        114
c)    Prestación por parto o adopción múltiples        114
c.1.    Sujetos causantes y beneficiarios        114
c.2.    Cuantía        115
d)    Compatibilidad        116
e)    Gestión        116
3.    El ingreso mínimo vital        117
A)    El concepto del ingreso mínimo vital        117
B)    Los beneficiarios y titulares del derecho al ingreso mínimo vital        117
a)    Los beneficiarios de la prestación        117
b)    Los titulares de la prestación        121
C)    La prestación económica del ingreso mínimo vital        121
a)    La cuantía de la prestación        121
b)    El desarrollo del derecho a la prestación        124
b.1.    El nacimiento del derecho        124
b.2.    La duración del derecho        124
b.3.    La suspensión del derecho        124
b.4.    La extinción del derecho        125
D)    La gestión del ingreso mínimo vital        126
Lección 5
El Sistema Nacional de Salud
I.    EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD        129
II.    EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD        129
III.    LOS SUJETOS PROTEGIDOS        132
1.    Asegurados        132
2.    Beneficiarios del asegurado        135
3.    Personas que no tienen la condición de aseguradas ni beneficiarias del SNS        137
IV.    LAS PRESTACIONES SANITARIAS        138
1.    Cartera común de servicios del SNS        138
2.    Cartera de servicios complementaria de las Comunidades Autónomas        139
3.    Prestaciones sanitarias        140
A)    Atención primaria        140
B)    Atención especializada        141
C)    Atención de urgencia        141
D)    Prestación farmacéutica        142
E)    Prestación ortoprotésica        146
F)    Prestación con productos dietéticos        150
G)    Transporte sanitario        151
H)    Prestaciones de salud pública        152
I)    Atención sociosanitaria        153
J)    Oxigenoterapia a domicilio        153
V.    DESARROLLO DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN SANITARIA        153
VI.    EL REINTEGRO DE GASTOS MÉDICOS        155
VII.    OTRAS FORMAS DE GESTIÓN DE LA SANIDAD        156
Lección 6
El sistema para la autonomía y
atención a la dependencia
I.    LA LEY 39/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA        159
II.    LOS SUJETOS PROTEGIDOS        160
III.    EL SISTEMA PARA LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN DE LA DEPENDENCIA        162
1.    Los niveles de protección        163
2.    Las prestaciones de atención de la dependencia        164
A)    Servicios asistenciales        166
a)    Servicios de prevención de las situaciones de dependencia y de promoción de la autonomía personal        167
b)    Servicio de teleasistencia        174
c)    Servicio de ayuda a domicilio        179
d)    Servicio de centro de día y de noche        181
e)    Servicio de atención residencial        183
B)    Prestaciones económicas        184
a)    Prestación económica vinculada al servicio        186
b)    Prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales        187
c)    Prestación económica de asistencia personal        191
d)    Ayuda económica para facilitar la autonomía personal        192
C)    Reconocimiento del derecho a las prestaciones        192
D)    Incompatibilidades del derecho a las prestaciones        193
E)    Garantías del Sistema        194
a)    Infracciones y sanciones        195
Bibliografía reciente         199

Índice
Abreviaturas         13
Lección 1
La protección social en España: formación histórica, modelo constitucional, fuentes y estructura del sistema
I.    CONCEPTO Y EVOLUCIÓN        15
II.    MODELO CONSTITUCIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL        19
III.    LAS FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL        23
1.    Los Tratados Internacionales        24
2.    Normativa comunitaria        26
3.    Normas con rango de ley        28
4.    Normas de carácter reglamentario        29
5.    Normas de las comunidades autónomas        29
6.    La costumbre        30
7.    Los principios generales del derecho        30
IV.    EL SISTEMA ESPAÑOL DE LA SEGURIDAD SOCIAL        30
V.    GESTIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. TITULARIDAD Y COLABORACIÓN        32
Lección 2
El sistema de Seguridad Social.
La protección contributiva
I.    ÁMBITO SUBJETIVO        39
II.    LOS ACTOS DE ENCUADRAMIENTO        41
1.    Inscripción de empresas        42
2.    Afiliación        42
3.    El alta y sus variaciones        43
A)    Alta real        43
B)    Situaciones asimiladas al alta        44
C)    El alta presunta o de pleno derecho        44
4.    Baja        44
5.    Cotización a la Seguridad Social        45
A)    Sujetos obligados y responsable        45
B)    Objeto de cotización        46
III.    LA ACCIÓN PROTECTORA        47
1.    Contingencias profesionales y contingencias comunes        48
A)    Las contingencias profesionales        48
a)    El accidente de trabajo        48
b)    La enfermedad profesional        49
B)    Las contingencias comunes        49
2.    Las prestaciones        50
A)    Requisitos generales        50
B)    La incapacidad temporal        51
C)    Las prestaciones por nacimiento y cuidado del menor, cuidado del lactante y prestaciones relacionadas (riesgo por embarazo y riesgo durante la lactancia natural)        52
a)    Prestaciones por nacimiento y cuidado del menor        52
b)    Prestaciones por ejercicio corresponsable del cuidado del menor        55
c)    Prestaciones relacionadas (riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural)        55
D)    La incapacidad permanente        56
E)    Jubilación        58
a)    La jubilación anticipada        59
b)    La jubilación flexible        60
c)    La jubilación parcial        60
d)    Período de carencia        61
e)    Base reguladora        61
f)    Cuantía de la pensión: porcentaje aplicable        61
F)    Prestaciones por muerte y supervivencia        61
a)    Hecho causante        62
b)    Período de carencia        63
c)    Auxilio por defunción        63
d)    Pensión de viudedad        63
e)    Pensión de orfandad        66
f)    Prestaciones en favor de familiares        66
g)    Indemnizaciones especiales a tanto alzado        67
Lección 3
El sistema de Seguridad Social. La protección por desempleo y programas complementarios
I.    LA PRESTACIÓN POR DESEMPLEO        69
1.    Niveles de protección        69
2.    Ámbito subjetivo        70
II.    PROTECCIÓN POR DESEMPLEO. NIVEL CONTRIBUTIVO        71
1.    Requisitos generales        71
A)    Situaciones legales de desempleo        72
B)    El compromiso de actividad y la aceptación de una oferta de empleo adecuada        73
2.    Prestación y límites        75
3.    Dinámica de la prestación        75
A)    Nacimiento        75
B)    Duración        76
C)    Suspensión        77
D)    Extinción        78
III.    PROTECCIÓN POR DESEMPLEO. NIVEL ASISTENCIAL        78
1.    Requisitos generales        78
2.    Requisitos específicos        79
A)    Subsidio por cargas familiares        79
B)    Subsidio contributivo        79
C)    Subsidio mayores de 45 años        80
D)     Subsidio para mayores de 52 años        80
E)    Emigrantes retornados        81
F)    Liberados de prisión, de centros de internamiento o tratamiento deshabituación drogodependencia        81
G)    Incapacitados recuperados        82
3.    Contenido de la prestación        82
4.    Dinámica de la prestación        83
IV.    PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS DE DESEMPLEO        83
1.    La Renta Activa de Inserción (RAI)        83
A)    Beneficiarios        84
B)    Requisitos        85
C)    Obligaciones        85
D)    Cuantía y duración        86
Lección 4
El sistema de Seguridad Social:
la protección no contributiva
I.    LA PROTECCIÓN ASISTENCIAL O NO CONTRIBUTIVA        87
1.    La protección asistencial o no contributiva        87
2.    El Plan para la reordenación y simplificación del sistema de prestaciones económicas no contributivas de la Administración General del Estado        88
II.    LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS DISCAPACITADAS        91
III.    LAS PRESTACIONES NO CONTRIBUTIVAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL        92
1.    Las pensiones no contributivas        93
A)    Concepto        93
B)    Beneficiarios de las pensiones no contributivas        94
a)    Nacionalidad        94
b)    Pensión de invalidez no contributiva        94
c)    Pensión de jubilación no contributiva        96
d)    Carencia de rentas o ingresos suficientes        97
C)    Cuantía de las pensiones no contributivas        101
D)    Dinámica del derecho        102
E)    Compatibilidad        103
F)    Gestión        104
2.    Las prestaciones familiares, en su modalidad no contributiva        106
A)    Sujetos causantes        106
B)    Prestaciones económicas        108
a)    Asignación económica por hijo o menor a cargo        108
a.1.    Beneficiarios        108
a.2.    Cuantía        110
a.3.    Desarrollo del derecho        111
a.4.    Compatibilidad        112
b)    Prestación económica por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas, familias monoparentales y madres o padres con discapacidad        113
b.1.    Beneficiarios        113
b.2.    Cuantía        114
c)    Prestación por parto o adopción múltiples        114
c.1.    Sujetos causantes y beneficiarios        114
c.2.    Cuantía        115
d)    Compatibilidad        116
e)    Gestión        116
3.    El ingreso mínimo vital        117
A)    El concepto del ingreso mínimo vital        117
B)    Los beneficiarios y titulares del derecho al ingreso mínimo vital        117
a)    Los beneficiarios de la prestación        117
b)    Los titulares de la prestación        121
C)    La prestación económica del ingreso mínimo vital        121
a)    La cuantía de la prestación        121
b)    El desarrollo del derecho a la prestación        124
b.1.    El nacimiento del derecho        124
b.2.    La duración del derecho        124
b.3.    La suspensión del derecho        124
b.4.    La extinción del derecho        125
D)    La gestión del ingreso mínimo vital        126
Lección 5
El Sistema Nacional de Salud
I.    EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LA SALUD        129
II.    EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD        129
III.    LOS SUJETOS PROTEGIDOS        132
1.    Asegurados        132
2.    Beneficiarios del asegurado        135
3.    Personas que no tienen la condición de aseguradas ni beneficiarias del SNS        137
IV.    LAS PRESTACIONES SANITARIAS        138
1.    Cartera común de servicios del SNS        138
2.    Cartera de servicios complementaria de las Comunidades Autónomas        139
3.    Prestaciones sanitarias        140
A)    Atención primaria        140
B)    Atención especializada        141
C)    Atención de urgencia        141
D)    Prestación farmacéutica        142
E)    Prestación ortoprotésica        146
F)    Prestación con productos dietéticos        150
G)    Transporte sanitario        151
H)    Prestaciones de salud pública        152
I)    Atención sociosanitaria        153
J)    Oxigenoterapia a domicilio        153
V.    DESARROLLO DEL DERECHO A LA PROTECCIÓN SANITARIA        153
VI.    EL REINTEGRO DE GASTOS MÉDICOS        155
VII.    OTRAS FORMAS DE GESTIÓN DE LA SANIDAD        156
Lección 6
El sistema para la autonomía y
atención a la dependencia
I.    LA LEY 39/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA        159
II.    LOS SUJETOS PROTEGIDOS        160
III.    EL SISTEMA PARA LA AUTONOMÍA Y ATENCIÓN DE LA DEPENDENCIA        162
1.    Los niveles de protección        163
2.    Las prestaciones de atención de la dependencia        164
A)    Servicios asistenciales        166
a)    Servicios de prevención de las situaciones de dependencia y de promoción de la autonomía personal        167
b)    Servicio de teleasistencia        174
c)    Servicio de ayuda a domicilio        179
d)    Servicio de centro de día y de noche        181
e)    Servicio de atención residencial        183
B)    Prestaciones económicas        184
a)    Prestación económica vinculada al servicio        186
b)    Prestación económica para cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales        187
c)    Prestación económica de asistencia personal        191
d)    Ayuda económica para facilitar la autonomía personal        192
C)    Reconocimiento del derecho a las prestaciones        192
D)    Incompatibilidades del derecho a las prestaciones        193
E)    Garantías del Sistema        194
a)    Infracciones y sanciones        195
Bibliografía reciente         199

JOSÉ FRANCISCO BLASCO LAHOZ, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Universidad de Valencia

CARMEN SALCEDO BELTRÁN, Profesora rof. Titular de Universidad Departamento Derecho del Trabajo y Seguridad Social, Universidad de Valencia