Este trabajo efectúa un análisis constitucional sobre el principio de transparencia y el derecho de acceso a la información pública con el objetivo de determinar su respectiva configuración y naturaleza constitucional en el contexto de la sociedad digital.
Se trata de un tema de actualidad y relevancia constitucional que parte de dos presupuestos: el estudio multinivel de los derechos en un contexto global y la propia realidad digital en que los derechos se ejercen actualmente.
Con este planteamiento, se ha tratado de dar respuesta a la cuestión de cuál es el lugar que ocupa la transparencia en el Estado social y democrático de Derecho actual y si el derecho de acceso a la información pública debe ser considerado un derecho fundamental.
Para responder adecuadamente a ambas cuestiones se ha partido de una revisión sobre el estado de la cuestión en España, a propósito de la Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, así como de una revisión bibliográfica y jurisprudencial.
CAPÍTULO I.
APROXIMACIÓN A LA TRANSPARENCIA DESDE EL DERECHO CONSTITUCIONAL
1. Una aproximación constitucional a la transparencia. Una cuestión de tiempo y perspectiva
2. Concepto y características de la transparencia
3. Finalidad y fundamento constitucional de la transparencia
4. Elementos que configuran la transparencia en el Estado social y democrático de Derecho
5. La transparencia en el paradigma actual del Gobierno Abierto
6. Riesgos y desventajas de la transparencia
CAPÍTULO II.
ENCAJE CONSTITUCIONAL DE LA TRANSPARENCIA EN EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO
1. Encaje constitucional de la transparencia
2. Naturaleza jurídica de la transparencia
3. La transparencia como presupuesto del Estado social y democrático de Derecho
CAPÍTULO III.
CONFIGURACIÓN LEGAL DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA: LA LTAIBG
1. Introducción: De la dimensión constitucional a la regulación legal del principio de transparencia
2. Antecedentes internacionales en materia de transparencia y derecho de acceso a la información pública
3. Antecedentes normativos de la LTAIBG
4. La aprobación de la LTAIBG
5. Ámbito subjetivo de aplicación de la ley
6. La información pública como objeto del derecho
7. Publicidad activa
8. Límites del derecho de acceso a la información pública
9. Algunas consideraciones sobre el ejercicio del derecho de acceso a la información pública
10. Régimen de impugnaciones y Consejo de Transparencia y Buen Gobierno
11. Regulaciones especiales del derecho de acceso a la información pública
12. Valoración global de la LTAIBG
CAPÍTULO IV.
EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL MARCO DEL CONSTITUCIONALISMO MULTINIVEL
1. Introducción. Contexto multinivel y diálogo entre tribunales
2. Función del art. 10. 2 CE en el contexto multinivel
3. Protección multinivel del derecho de acceso a la información pública: en torno a la cuestión de su naturaleza jurídica
CAPÍTULO V. NATURALEZA JURÍDICA DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL ESPAÑOL
1. Concepto de información pública
2. Libertad de información y derecho de acceso a la información pública. Dos derechos llamados a encontrarse
3. El debate doctrinal acerca de la naturaleza jurídica del derecho de acceso a la información pública
4. El debate jurisprudencial en torno a la naturaleza jurídica del derecho de acceso a la información pública
5. Una aproximación a la doctrina del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estatal (CTBG) y de los Consejos de transparencia autonómicos sobre la naturaleza jurídica del derecho de acceso a la información pública en base a los estándares del TEDH
6. Articulación de la naturaleza jurídica del derecho de acceso a la información pública como derecho fundamental vinculado al art. 20. 1. d) CE
AUTOR: Eloisa Perez Conchillo
EDITORIAL: ARANZADI
TÍTULOS RELACIONADOS: DERECHO ADMINISTRATIVO
