Manual de derecho de la construcción
En el ámbito de la Construcción, tras las vicisitudes sufridas en los últimos años como consecuencia de la pandemia, la guerra de Ucrania entre otras se analiza desde un punto de vista práctico el desarrollo que ha tenido la Ley de Contratos del Sector Público, cuya entrada en vigor coincidió con la anterior edición del Manual de Derecho de la Construcción. Se aborda desde una perspectiva eminentemente práctica y recopilando la jurisprudencia más reciente de nuestros tribunales, las principales cuestiones jurídicas englobadas en lo que hemos dado en llamar el derecho de la construcción.
El libro que es tan asequible a juristas y agentes de la edificación como para el público profano en la materia, se divide en seis capítulos que abordan tras una pequeña introducción, el estudio en profundidad del contrato de obra tanto privado como público conforme a la nueva Ley de Contratos del Sector Público haciendo una comparativa con las anteriores leyes de contratos.
Aborda igualmente el estudio de los diferentes agentes constructivos de la edificación previstos en la Ley de la Ordenación de la Edificación y las acciones de la construcción con especial hincapié en las acciones de responsabilidad constructiva sin olvidar otras acciones del Código Civil como la acción directa del artículo 1597 y en el último capítulo el estudio del Código Técnico de la Edificación y sus repercusiones en el derecho de la construcción.
La obra se culmina con una serie de modelos de algunos de los principales contratos y documentos en materia de construcción y diversos formularios procesales de gran importancia práctica incluidos modelos adaptados a la nueva ley de contratos del sector público.
CAPÍTULO 1 – INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 2 – EL CONTRATO DE OBRA
2.1.Consideraciones generales. El concepto de contrato de obra
2.2.Elementos del contrato de obra: sujetos, forma, objeto, precio, plazo
2.2.1.Sujetos
2.2.2.Forma
2.2.3.La obra como objeto del contrato
2.2.4.El plazo
2.2.5.El precio
2.3.Clases de contratos de obra
2.3.1.Contrato de obra con suministro de materiales
2.3.2.Contrato por unidad de medida
2.3.3.Arrendamiento de obra por precio alzado
2.3.4.El contrato de obra por administración
2.3.5.El contrato de cesión de solar a cambio de obra
2.3.6.Los contratos colaborativos
2.4.El contrato de obra en el sector publico
2.4.1.Ideas previas
2.4.2.Las prerrogativas de la administración
2.4.3.Breve reseña de otras novedades introducidas por la Ley de contratos del
sector público
2.4.3.1.Ámbito de aplicación
2.4.3.2.La distinción entre contratos administrativos y contratos
privados
2.4.3.3.Los nuevos sistemas de adjudicación y selección del contratista
2.4.3.4.La revisión de decisiones en materia de contratación
2.4.3.5.El impulso de las tecnologías de la información en la
contratación administrativa
2.4.3.6.Especialidades del contrato de obras
2.5.La finalización del contrato de obra. Extinción del contrato por cumplimiento o
resolución
2.5.1.Ideas previas
2.5.2.Referencia a la recepción de la obra como elemento del contrato
2.5.3.El cumplimiento defectuoso del contrato
2.5.4.La resolución del contrato
2.5.5.El desistimiento del contrato
2.5.6.La extinción del contrato administrativo
2.6.La subcontratación
2.6.1.Concepto
2.6.2.Doctrina jurisprudencial sobre la subcontratación
2.6.3.La Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el
Sector de la Construcción
2.6.3.1.Ideas previas
2.6.3.2.Objeto y ámbito de aplicación de la Ley
2.6.3.3.Normas generales sobre subcontratación en el sector de la
construcción
2.6.3.3.1.Requisitos para contratistas y subcontratistas
2.6.3.3.2.El régimen de la subcontratación
2.6.3.3.3.La documentación: El libro de la subcontratación
2.6.3.3.4.Infracciones y sanciones
2.6.3.4.Real Decreto 1109/2007, de 24 que desarrolla la Ley 32/2006,
de 18-10-2006, reguladora de la subcontratación en el Sector de la
Construcción
2.6.3.5.Conclusiones
2.7.Breve referencia al contrato de concesión de obra pública
2.7.1.Introducción
2.7.2.Modelos de financiación de obra pública en derecho comparado
2.7.2.1.El Modelo Alemán
2.7.2.1.1.El Modelo de Concesión
2.7.2.1.2.El Modelo de explotación
2.7.2.2.El Modelo Francés
2.7.2.3.Modelo Inglés o Sistema de Peaje Sombra
2.7.2.4.El Modelo Norteamericano de Estados Unidos y Canadá
2.7.3.La Ley Reguladora del contrato de concesión de obras públicas
2.7.4.El contrato de colaboración entre el sector público y privado
2.8.La cesión del contrato
CAPÍTULO 3 – LOS AGENTES INTERVINIENTES EN EL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
3.1.Introducción
3.2.El promotor
3.2.1.Concepto de Promotor en la LOE. El fundamento de su responsabilidad
3.2.2.La responsabilidad del promotor. El promotor como garante de la buena
ejecución
3.2.3.Naturaleza de la responsabilidad del promotor
3.2.4.Causas de exoneración de responsabilidad
3.2.5.Las Obligaciones del promotor
3.2.5.1.La titularidad de derecho que faculte a construir en el solar
3.2.5.2.Obligación de facilitar documentación e información para
realización del proyecto y autorización para la modificación del mismo
3.2.5.3.Gestión y obtención de licencias y permisos y suscripción del
acta de recepción de obra
3.2.5.4.Suscripción de seguros
3.2.5.5.Obligación de entrega de documentación
3.2.5.6.Otras obligaciones del promotor
3.2.6.Repaso a la doctrina jurisprudencial sobre la responsabilidad del promotor
3.3.El proyectista
3.3.1.Concepto
3.3.2.Obligaciones
3.3.2.1.La obligación de estar en posesión del título habilitante para
proyectar
3.3.2.2.La obligación de redactar el proyecto
3.3.2.3.La obligación-facultad de contratar colaboraciones parciales
3.4.El director de la obra
3.4.1.Concepto
3.4.2.Obligaciones del director de obra
3.4.3.La responsabilidad de los arquitectos en la jurisprudencia
3.4.4.El cambio de técnicos durante la obra
3.5.El constructor
3.5.1.Concepto
3.5.2.Obligaciones del constructor
3.5.3.La responsabilidad del constructor
3.6.El director de la ejecución de la obra
3.6.1.Concepto
3.6.2.Obligaciones del director de la ejecución de la obra
3.6.3.Especial referencia a la documentación en obra
3.6.3.1.Documentación obligatoria del seguimiento de la obra
3.6.3.2.Documentación del control de la obra
3.6.3.3.Certificado final de obra
3.6.4.Responsabilidad de los aparejadores
3.7.Otros agentes: las entidades de control de calidad en la edificación, los
suministradores de material y los propietarios y usuarios
3.7.1.Las entidades y los laboratorios de control de calidad de la edificación
3.7.1.1.Concepto
3.7.1.2.Obligaciones de las entidades y de los laboratorios de control
de calidad
3.7.2.Los suministradores de productos
3.7.3.Los propietarios y los usuarios
3.8.Breve referencia a la figura del Proyect Manager
3.9.Otros agentes constructivos
CAPÍTULO 4 – LA ACCIÓN DE RESPONSABILIDAD POR DEFECTOS CONSTRUCTIVOS
4.1.Ideas previas
4.2.La coexistencia de regímenes distintos: el artículo 1591 y la regulación de la Ley de
Ordenación de la Edificación
4.3.El concepto de ruina
4.3.1.El concepto en la doctrina del Tribunal Supremo
4.3.2.Ruina futura o potencial
4.3.2.1.Ruina provocada por defectos que exceden de las meras
imperfecciones
4.3.2.2.La ruina en la LOE
4.4.Ámbito de aplicación
4.5.Alcance de la responsabilidad
4.6.El principio de individualización de la responsabilidad y la solidaridad
4.6.1.Planteamiento de la cuestión
4.6.2.La responsabilidad en la LOE: individual o solidaria
4.6.3.Inconvenientes de la posición adoptada por la LOE y la jurisprudencia del
Tribunal Supremo. Posibles soluciones
4.7.Cuestiones procedimentales
4.7.1.Legitimación activa
4.7.2.La Legitimación pasiva
4.7.3.Especialidades de procedimiento
CAPÍTULO 5 ESTUDIO DE OTRAS ACCIONES EN EL ÁMBITO DE LA CONSTRUCCIÓN
5.1.La acción directa de trabajadores y suministradores en el contrato de obra del
artículo 1597 del Código Civil
5.2.La acción de responsabilidad extracontractual en la construcción
5.2.1.Referencia a los artículos 1907 y 1909 del CC
5.2.2.La acción de responsabilidad extracontractual por daños en las
proximidades de la obra en construcción
5.2.2.1.El régimen jurídico aplicable
5.2.2.2.El daño causado a tercero como consecuencia de la
construcción
5.2.2.3.Los sujetos responsables
5.3.La acción de repetición
CAPÍTULO 6 – EL CÓDIGO TÉCNICO DE LA EDIFICACIÓN: SU INCIDENCIA EN EL
DERECHO DE LA CONSTRUCCIÓN
6.1.Introducción
6.2.Antecedentes
6.3.Marco normativo internacional y en otros países de nuestro entorno
6.4.El enfoque por objetivos o prestaciones
6.5.La estructura del Código
6.6.La aplicación en el tiempo del CTE
6.7.Conclusiones sobre el CTE
FORMULARIOS
I. Contrato de ejecución de obra con suministro de materiales
II. Contrato de industriales
III. Contrato de suministro
IV. Contrato de redacción de proyecto constructivo y dirección de obra
V. Modelo de contrato de encargo de trabajo profesional a arquitecto técnico
VI. Acta de recepción de edificio terminado
VII. Acta de subsanación de defectos para los casos de previa recepción con reservas
de edificio terminado
VIII. Acta de rechazo de la obra que se pretende recibir
IX. Modelo de notificación por la dirección facultativa al promotor de la terminación de la
obra
X. Acta de manifestaciones por la que se hace constar la entrega y recepción de
edificio terminado en los supuestos en que se coincidan en la misma persona, física o
jurídica, la condición de promotor y constructor
XI. Contrato de obra en contrato de concesión de construcción y explotación de obra
pública
XII. Modelo de contrato de consultoría y asistencia técnica para la inspección, vigilancia
y control de calidad de las obras de construcción
XIII. Modelo de demanda por vicios constructivos
XIV. Contrato llave en mano de ejecución de obra con suministro de materiales
XV. Modelo de escrito interesando llamada al procedimiento de otros agentes
intervinientes en el proceso constructivo
XVI. Modelo A de demanda iniciando acción de repetición del promotor contra otros
agentes intervinientes en el proceso constructivo
XVII. Pliego de cláusulas administrativas particulares. Contrato de obras
XVIII. Contrato de colaboración para la ejecución de obras de construcción con
suministro de materiales a precio cerrado
