Elección y confirmación parlamentaria de los jueces del Tribunal Supremo de los EEUU
El poder del guardián de la constitución es contra mayoritario.
Y esto lleva al problema de la legitimidad de quien lo ejerce.
El primer tribunal que tuvo que enfrentarse a la cuestión fue la corte suprema de los EEUU.
Este estudio muestra que del mismo modo que no puede concebirse la democracia parlamentaria sin algunas de las consecuencias menos positivas de la sociedad abierta y del sistema departidos, es probable que tampoco pudiera sobrevivir un poder tan especial como el que tiene asignado el Tribunal Supremo en EEUU sin un sistema de confirmaciones tan abierto al debate y a la democracia de partidos como el que se ha desarrollado allí.
ÍNDICE
1
INTRODUCCIÓN
2
LOS ORÍGENES DEL SISTEMA DE NOMBRAMIENTOS
3
LA INTERPRETACIÓN INICIAL DE LA «APPOINTMENT CLAUSE»
4
PRIMERAS EVOLUCIONES DEL SISTEMA DE NOMBRAMIENTO DE JUECES
5
LOS PRIMEROS DEBATES «MODERNOS» DE CONFIRMACIÓN. LA NOMINACIÓN DE BRANDEIS EN 1916 Y LAS DE HUGHES Y PARKER EN 1930
6
LA CONSOLIDACIÓN DEL PAPEL DE LOS GRUPOS DE INTERÉS. LAS NOMINACIONES FALLIDAS DE PARKER Y HAYNSWORTH
7
LA CULMINACIÓN DEL PROCESO. LA POLITIZACIÓN ABSOLUTA DE LOS DEBATES DE CONFIRMACIÓN. LOS CASOS DE BORK Y THOMAS
8
LAS NOMINACIONES POSTERIORES A BORK
9
LA NOMINACIÓN DE MERRICK GARLAND Y EL NUEVO DEBATE SOBRE EL PODER DE «ADVICE AND CONSENT» DEL SENADO
10
LAS NOMINACIONES DE DONALD TRUMP Y EL FINAL DEL PODER DE LA MINORÍA
11
LA PRIMERA NOMINACIÓN DE JOE BIDEN ¿UN CAMBIO DE TENDENCIA?
12
LA SENTENCIA «DOBBS VS JACKSON WOMEN’S HEALTH ORGANIZATION» 597 U.S. (2022). UN EJEMPLO PARADIGMÁTICO
CARACTERÍSTICAS ACTUALES DEL PROCESO DE NOMINACIÓN DE JUECES DEL TRIBUNAL SUPREMO
14
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA.
AUTOR: JAVIER HERNANDO MASDEU
TÍTULOS RELACIONADOS: JUECES
1
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………. 13
- Una hipótesis previa de derecho comparado……………………… 13
- El estudio del proceso de nominación y confirmación de
jueces del Tribunal Supremo de los EEUU……………….. 14
- Nota metodológica……………………………………………………………… 17
2
LOS ORÍGENES DEL SISTEMA DE NOMBRAMIENTOS…………. 19
- Las discusiones constitucionales de 1787…………………………. 19
- Las dudas sobre el significado y valor interpretativo de los
debates de la Convención…………………………………………………. 23
- Las primeras nominaciones de jueces federales……………….. 24
- El primer rechazo del Senado: John Rutledge…………………… 26
- Las luchas partidistas por los nombramientos. El «spoil
System»……………………………………………………………………………….. 30
3
LA INTERPRETACIÓN INICIAL DE LA «APPOINTMENT CLAUSE»………………………………………………………………………….. 35
3.1. El poder de «advice» y «consent» del Senado 35
3.2.Posibles restricciones al poder del Presidente……………. 37
4
PRIMERAS EVOLUCIONES DEL SISTEMA DE NOMBRAMIENTO DE JUECES 41
- El papel del Senado. El inicio de la «Senatorial Courtesy» . 41
- Denegación de confirmaciones como represalia política… 43
- La 17.a Enmienda y la apertura de las sesiones………….. 43
- Las primeras intervenciones de los «Lobbies»……………. 45
- La confirmación de Matthews…………………………….. 45
5
LOS PRIMEROS DEBATES «MODERNOS» DE CONFIRMACIÓN. LA NOMINACIÓN DE BRANDEIS EN
1916 Y LAS DE HUGHES Y PARKER EN 1930………………….. 51
- La nominación de Brandéis……………………………………………….. 51
- La nominación de Hughes…………………………………………… 53
6
LA CONSOLIDACIÓN DEL PAPEL DE LOS GRUPOS DE INTERÉS. LAS NOMINACIONES FALLIDAS DE PARKER Y HAYNSWORTH……………………………….. 55
- La nominación de John Parker……………………………………. 55
- La nominación de Haynsworth…………………………………….. 58
7
LA CULMINACIÓN DEL PROCESO. LA POLITIZACIÓN ABSOLUTA DE LOS DEBATES DE CONFIRMACIÓN. LOS CASOS DE BORK Y THOMAS…………….. 61
7.1. La nominación de Robert Bork…………………………………………….. 61
- Las primeras nominaciones de Reagan …. 61
- La retirada del Juez Powell 62
- La figura de Robert Bork 63
- Las reacciones a la nominación de Bork. Maniobras dilatorias en el Senado 65
- La organización de la campaña contra Bork………………………… 66
- Las sesiones de confirmación…………………………………………… 67
- La campaña en los medios. El uso de las encuestas de opinión…. 74
- La votación final………………………………………………………….. 76
- Las consecuencias de la nominación de Bork………………….. 77
8
LAS NOMINACIONES POSTERIORES A BORK………………….. 83
- La sustitución de Robert Bork. La fallida nominación del
Juez Ginsburg y la confirmación de Anthony Kennedy … 83
- Las nominaciones de George Bush: Souter y Thomas………………. 86
- David Souter………………………………………………………………. 86
- Clarence Thomas………………………………………………………….. 87
- Las nominaciones de Clinton: Ginsburg y Breyer…………… 91
- Ruth B. Ginsburg………………………………………………………… 91
- Stephen Breyer…………………………………………………………….. 94
- Las nominaciones de George W. Bush: Roberts y Alito________ 95
- John Roberts……………………………………………………………….. 95
- Samuel Alito……………………………………………………………….. 97
- Las primeras nominaciones de Barack Obama: Sonia Sotomayor y Elena Kagan……………………………………………………………. 99
- Sonia Sotomayor………………………………………………………….. 99
- Elena Kagan……………………………………………………………… 101
- 9
LA NOMINACIÓN DE MERRICK GARLAND Y EL NUEVO DEBATE SOBRE EL PODER DE «ADVICE AND CONSENT»
DEL SENADO…………………………………………………………………………….. 103
- Filibusterismo y Cloture Rule………………………………………………… 103
- Reid y La «Nuclear option»……………………………………………………. 104
- La nominación de Merrick Garland………………………………………. 105
- La «Biden Rule»……………………………………………………………………. 106
- El nuevo debate sobre el alcance del poder de «advice and
consent» del Senado…………………………………………………………….. 108
10
LAS NOMINACIONES DE DONALD TRUMP Y EL FINAL
DEL PODER DE LA MINORÍA………………………………………………. 109
- Gorsuch y el final de la Cloture Rule para las nominaciones al Supremo 109
- La audiencia de confirmación……………………………………….. 109
- La «Nuclear option» aplicada al Supremo……………………….. 111
- Brett Kavanaugh: ¿un nuevo Bork?………………………………………. 113
- Amy Coney Barret, Roe vs Wade y «The Iron Rule»…………………………………………………………………………………….. 115
11
LA PRIMERA NOMINACIÓN DE JOE BIDEN ¿UN CAMBIO DE TENDENCIA? 119
12
LA SENTENCIA «DOBBS VS JACKSON WOMEN’S HEALTH ORGANIZATION» 597 U.S. (2022). UN EJEMPLO PARADIGMÁTICO 123Página
CARACTERÍSTICAS ACTUALES DEL PROCESO DE NOMINACIÓN DE JUECES DEL TRIBUNAL SUPREMO……………………………………………………………………………. 127
- Recapitulación del procedimiento………………………………………….. 127
- El poder del Senado para cuestionar la «ideología judicial»
del candidato………………………………………………………………………. 131
- Introducción……………………………………………………………… 131
- La Constitución como límite de la democracia directa….. 134
- Confirmaciones y legitimidad de los jueces………………… 135
- Confirmaciones e imparcialidad de los jueces……………………. 138
- Las cualificaciones profesionales del candidato………………….. 142
- La falta de respuestas. Límites de los interrogatorios……. 145
- Ventajas de la «politización» de las confirmaciones…….. 148
- La importancia de los votos particulares………………………….. 149
- Alternativas para el control democrático del ejercicio del
Judicial Revieiv……………………………………………………………………… 154
- El mecanismo del impeachment…………………………………….. 154
- La alteración legislativa de la composición del Tribunal
Supremo……………………………………………………………………. 158
- La modificación legislativa de la competencia del Tribunal 160
- Las enmiendas constitucionales como medio de rectificar
doctrinas del Tribunal Supremo……………………………………… 161
- La eliminación del mandato vitalicio de los Justices…….. 162
14
CONCLUSIONES…………………………………………………………………. 171
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………………………………. 177
Libro electrónico. Guía de uso