Condiciones de trabajo transparentes y previsibles
Con el plazo de transposición ya vencido, la incorporación de la Directiva (UE) 2019/1152 al Derecho español obliga a llevar a cabo una revisión del Estatuto de los Trabajadores y de otras normas, principalmente el Real Decreto 1659/1998. Las materias que deben ser comunicadas en papel o por soporte electrónico a los trabajadores aumentan y se acortan considerablemente los plazos para dicha comunicación. La Directiva obligará también a una revisión de la actual regulación del periodo de prueba, entre otros ajustes, limitándolo a seis meses, con una potencial reconsideración general de todo el sistema en lo que concierne a los
contratos de duración determinada.
Un punto de particular interés en la transposición será la puesta en práctica de mecanismos de tutela de los derechos contenidos en ella. La transposición, en síntesis, obligará al legislador español a una tarea detallada y minuciosa de ajuste, más compleja que en otras ocasiones, con numerosas decisiones de política legislativa que no pueden ser objeto de una incorporación automática. El impacto de la Directiva en los empleados públicos y en las relaciones laborales de carácter especial son objeto, en concreto, de un análisis específico a lo largo del libro.
Prefacio 11
Prólogo 12
Introducción
La Directiva (UE) 2019/1152 en su contexto
1. El pilar europeo de derechos sociales y su puesta en práctica 19
2. Los heterogéneos contenidos de la Directiva (UE) 2019/1152 25
3. El papel de la negociación colectiva en la puesta en práctica de la Directiva (UE) 2019/1152 33
Capítulo I
El recorrido desde la entrega por escrito de información hasta las condiciones laborales transparentes y previsibles
1. La trayectoria de la Directiva 91/533/CEE 37
2. La preparación de la propuesta de directiva de 2017 43
3. La tramitación legislativa de la Directiva (UE) 2019/1152 51
Capítulo II
La transposición del Derecho social de la UE al Derecho español en las últimas décadas
1. El papel de la ley 59
2. Las transposiciones con condena del Tribunal de Justicia y otros errores del legislador 65
3. Las transposiciones a través de decreto-ley 69
4. Las transposiciones ordinarias por real decreto 73
5. La transposición al Derecho español de la Directiva 91/533/CEE 77
6. Propuestas de forma para la transposición de la Directiva (UE) 2019/1152 79
Capítulo III
Ámbito subjetivo
1. El ámbito ordinario de transposición: el Estatuto de los Trabajadores 85
2. Las posibles excepciones a propósito de los trabajadores más vulnerables 90
3. Los empleados públicos 94
4. Las relaciones laborales de carácter especial. Atención específica a las personas al servicio del hogar familiar 107
5. Gente de mar y pescadores 111
6. La posibilidad de asignar deberes empresariales a sujetos distintos del empleador 115
7. Otros sujetos potencialmente afectados por la transposición 120
Capítulo IV
Información Sobre los elementos esenciales de la relación laboral
1. Medios del suministro de información 127
2. Tiempos del suministro de información 136
3. La información cuya transmisión es obligatoria: materias que continúan en la nueva directiva 141
4. La información cuya transmisión es obligatoria: materias que incorpora la nueva directiva 154
5. La especial situación de los trabajadores enviados al extranjero 160
6. La información sobre las condiciones esenciales de trabajo en las relaciones laborales especiales 170
Capítulo V
La necesaria puesta al día de la duración del periodo de prueba
1. La importancia de la regulación europea del periodo de prueba: reglas generales 177
2. El periodo de prueba en los contratos de duración determinada 186
3. El periodo de prueba en las relaciones laborales de carácter especial 194
4. El trabajo en el mar y las excepciones del artículo 1.6. El periodo de prueba fuera del trabajo asalariado. 203
Capítulo VI
¿Hacia un nuevo tiempo de trabajo?
1. El tiempo de trabajo en la Directiva (UE) 2019/1152. La posible reconsideración del calendario laboral 207
2. Moviendo los marcos del tiempo de trabajo. Obligaciones y posibilidades remotas 212
3. Confrontando las nuevas formas de trabajo: los trabajos de patrón imprevisible 223
4. Confrontando las nuevas formas de trabajo: ¿los contratos a demanda? 237
Capítulo VII
La puesta al día de instituciones conocidas
1. La prohibición de restricciones al empleo paralelo. Consideración sobre las limitaciones existentes en el Derecho español 239
2. Abandonando la precariedad: el tránsito a mejores formas de empleo 248
3. La apuesta por la formación de calidad 257
Capítulo VIII
La tutela de los derechos reconocidos en la Directiva (UE) 2019/1152
1. La creciente preocupación por los medios de tutela: el establecimiento de presunciones 263
2. Los posibles procedimientos no judiciales de reclamación en caso de infracción de los derechos de información 271
3. La tutela (principalmente judicial) de los derechos recogidos en la Directiva (UE) 2019/1152 276
4. La protección frente a consecuencias desfavorables: la garantía de indemnidad 285
5. La protección contra el despido. Novedades en materia de carga de la prueba 292
6. Infracciones y sanciones: la tutela administrativa de los derechos recogidos en la directiva 304
Bibliografía 309
JOSÉ MARÍA MIRANDA BOTO, Profesor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Universidad de Santiago de Compostela
