Los conceptos autónomos en el Derecho de la Unión Europea
La clásica división entre el poder legislativo, el ejecutivo y el judicial es cada vez más difusa no sólo a nivel nacional, sino también en el marco organizaciones internacionales dotadas de un tribunal con amplios poderes de interpretación, como es el caso del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Las críticas sobre el activismo de los tribunales nacionales, y la injerencia de estos en el poder legislativo, se han extendido también a esta institución supranacional, con los peligros particulares que ello crea para el proceso de integración europea. La justificación de los procesos interpretativos del Tribunal de Justicia es particularmente importante para legitimar la actividad del tribunal en un contexto que incluye tanto el equilibrio entre las distintas instituciones europeas como la atribución de competencias realizada por los Estados miembros.
Esta obra se centra en una regla interpretativa empleada de manera habitual por el Tribunal de Justicia que es especialmente susceptible de crítica, ya que permite al tribunal definir los términos contenidos en la legislación de la Unión Europea independientemente de los ordenamientos de los Estados miembros: los conceptos autónomos. Con vistas a esclarecer esta regla interpretativa y presentar un marco teórico general, la presente obra realiza un estudio jurisprudencial de los conceptos autónomos en las distintas ramas del Derecho de la Unión Europea, tomando además elementos de la interpretación autónoma presentes en el Derecho internacional y en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
El estudio se divide en cuatro partes. La primera de ellas realiza una aproximación general a la crítica del «gobierno de los jueces», centrándose además en la labor del TJUE como motor del proceso de integración europea. La segunda aborda los orígenes y justificación de los conceptos autónomos, mientras que la tercera recoge los métodos interpretativos empleados para definir el contenido de los conceptos autónomos, y la cuarta examina los límites a los que se enfrenta esta regla interpretativa. Las reflexiones finales proponen un marco teórico sobre la interpretación autónoma de los conceptos de Derecho de la Unión Europea con el que se pretende aportar una mayor coherencia y seguridad jurídica a esta regla interpretativa, y aportar argumentos jurídicos frente a las críticas de activismo judicial.
Introducción
Capítulo I. Separación de poderes, interpretación y activismo
Capítulo II. Orígenes y justificación
Capítulo III. Desarrollo
Capítulo IV. Límites
Reflexiones finales
Fuentes consultadas
ALEJANDRO SÁNCHEZ FRIAS
Doctor en Derecho con Premio Extraordinario y Mención Internacional por la Universidad de Málaga, así como Graduado en Derecho y Máster en Abogacía por esta misma universidad. Ha cursado el Máster en Estudios de la Unión Europea de la Universidad de Salamanca y el Máster en Derecho Europeo del Colegio de Europa (Brujas, Bélgica).
En el plano investigador, sus líneas de trabajo son el Derecho de la Unión Europea y el Derecho Internacional, particularmente en su vertiente de cooperación penal y protección de los derechos fundamentales. Es autor de contribuciones científicas publicadas en inglés y en español tanto en revistas nacionales (Revista de Derecho Político, Revista General de Derecho Europeo, Revista de Estudios Europeos, Revista de Derecho Comunitario Europeo, Estudios de Deusto o Cuadernos de Derecho Transnacional) como extranjeras (European Criminal Law Review, European Journal of Criminal Law and Criminal Justice, Israel Law Review, International Review of Penal Law o Anuario Iberoamericano de Derecho Internacional Penal), así como en forma de capítulos de libro. Ha presentado los resultados de su investigación a través de comunicaciones y ponencias en congresos nacionales e internacionales organizados tras procesos de selección competitivos en universidades españolas y extranjeras. También colabora como redactor en la Revista Española de Derecho Internacional y como revisor externo en la International Review of the Red Cross, The Age of Human Rights Journal y la Revista de Internet, Derecho y Política.
Ha sido investigador visitante en el Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law (Heidelberg), el Max Planck Institute Luxembourg for International, European and Procedural Law (Luxemburgo), el Institute for European Integration (Universidad de Hamburgo), el Centre of Excellence for International Courts (Universidad de Copenhague) y el Center for European Law (Universidad Libre de Bruselas). Gracias a sus investigaciones ha recibido reconocimientos como las becas europeas de investigación y movilidad del Premio Carlos V convocadas por la Academia Europea e Iberoamericana de Yuste, el premio de la Federación Europea de Industrias y Asociaciones Farmacéuticas al mejor trabajo sobre políticas públicas de sanidad, y una de las menciones del Certamen Blattmann, Odio Benito y Steiner sobre Justicia Internacional Penal organizado por el Instituto Iberoamericano de La Haya. En la actualidad es miembro del proyecto de investigación del MINECO dirigido por la Dra. Ana Salinas de Frías «Regímenes de facto, desterritorialización de las obligaciones de los Estados y consecuencias para la seguridad, dignidad humana y sostenibilidad (PID2019-108253RB-C31)», así como investigador principal del proyecto de jóvenes investigadores de la Universidad de Málaga con el título «La armonización judicial del Derecho público europeo a través de la técnica de los conceptos autónomos (EULOGOS)».
