Lecciones de Derecho constitucional de España y de la Unión Europea 2022. Volumen I. La Constitución/ El Estado de Derecho / La Democracia

Prólogo. El Derecho Constitucional Español y Europeo en el Siglo XXI        27

Prólogo a la segunda edición        31
PRIMERA PARTE
LA CONSTITUCIÓN
Lección 1
El Derecho Constitucional como ciencia jurídica
I.    EL ESTADO Y EL DERECHO        37
II.    LA TEORÍA DEL ESTADO        37
III.    EL DERECHO CONSTITUCIONAL        38

Lección 2
El poder constituyente
I.    LA TEORÍA DEL PODER CONSTITUYENTE. EVOLUCIÓN        47
II.    NATURALEZA JURÍDICA        50
III.    EL SUJETO DEL PODER CONSTITUYENTE        53

Lección 3
Teoría de la constitución
I.    LA NATURALEZA DE LA CONSTITUCIÓN. SUPREMACÍA Y LEGITIMIDAD        57

1.  EL CONTENIDO ESENCIAL DE LAS CONSTITUCIONES: LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES        60

III.    EL PODER DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL Y SUS LÍMITES        63

1.  INTERPRETACIÓN Y MUTACIÓN CONSTITUCIONAL        70

Lección 4
Modelos constitucionales (I): El presidencialismo (Estados Unidos y Francia)
I.    LOS MODELOS DE SEPARACIÓN DE PODERES EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL        75
II.    EL SISTEMA CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA        80
III.    EL SISTEMA CONSTITUCIONAL EN FRANCIA: LA V REPÚBLICA        98

Lección 5
Modelos constitucionales (II): El sistema parlamentario (Reino Unido, Alemania e Italia)
I.    EL SISTEMA CONSTITUCIONAL DEL REINO UNIDO        122

1.  EL SISTEMA CONSTITUCIONAL DE ALEMANIA        136

III.    EL SISTEMA CONSTITUCIONAL DE ITALIA        156

Lección 6
La Constitución Española de 1978
I.    APROXIMACIÓN A LA HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL        177
II.    LA TRANSICIÓN POLÍTICA        180

III.    LA INSERCIÓN DE LA CONSTITUCIÓN EN LA HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO ESPAÑOL        187
IV.    CARACTERES GENERALES DE LA CONSTITUCIÓN DE 1978        191
V.    LOS ELEMENTOS DEL ESTADO EN LA CONSTITUCIÓN        195    VI.    LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978        200

Lección 7
La Unión Europea y su dimensión constitucional
I.    INTRODUCCIÓN        205
II.    LA CONSTRUCCIÓN CONSTITUCIONAL EUROPEA        208
III.    LOS ELEMENTOS DE LA UNIÓN        211

1.  LOS VALORES Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA UNIÓN EUROPEA        218
   V.    LOS FINES DE LA UNIÓN        225
   VI.    LA POSIBLE «CLÁUSULA EUROPEA» EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA        228

SEGUNDA PARTE
EL ESTADO DE DERECHO
Lección 8
El Estado Constitucional de Derecho
I.    ORIGEN, FINALIDAD Y CONTENIDO DEL ESTADO LIBERAL DE DERECHO        233
II.    LA EVOLUCIÓN HACIA EL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO        235
III.    LOS PRINCIPIOS ESENCIALES DEL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO        238

1978.  EL ESTADO DE DERECHO EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978. SUS PRINCIPIOS JURÍDICO-FORMALES        242
1979.  EL ARTÍCULO 25 CE: EL IUS PUNIENDI ESTATAL        256

      Lección 9
      Las fuentes del Derecho (I)
      La Constitución como norma jurídica. La reforma constitucional
      I.    EL CONCEPTO DE FUENTE DEL DERECHO        267
      II.    LAS FUENTES DEL DERECHO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL: LA CONSTITUCIÓN        270

III.    LA REFORMA CONSTITUCIONAL        275

Lección 10
Las fuentes del Derecho (II)
Las fuentes del Derecho en el ordenamiento jurídico español
I.    LAS FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL. LOS TRATADOS INTERNACIONALES        289
II.    LEY ORGÁNICA Y LEY ORDINARIA. EL PROBLEMA DE LAS MATERIAS CONEXAS        295
III.    DISPOSICIONES NORMATIVAS CON FUERZA DE LEY        299
IV.    LA POTESTAD REGLAMENTARIA        316

1.  LAS FUENTES-HECHO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL. LA COSTUMBRE        324
   VI.    LA JURISPRUDENCIA        326
   VII.    LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO        328

   Lección 11
   Las fuentes del Derecho (III)
   Las fuentes del Derecho europeo
   I.    EL SISTEMA DE FUENTES DE LA UNIÓN EUROPEA        333
   II.    LAS RELACIONES ENTRE EL DERECHO EUROPEO Y LOS DERECHOS NACIONALES DE LOS ESTADOS MIEMBROS        339

   III.    LA APLICACIÓN DEL DERECHO EUROPEO EN ESPAÑA        349

Lección 12
Tutela judicial efectiva
I.    NATURALEZA JURÍDICA Y SUJETOS DEL DERECHO        351
II.    EL CONTENIDO DEL DERECHO        352

Lección 13
El control de la constitucionalidad
I.    EL SIGNIFICADO DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL        380

1978.  LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL EN LA CE DE 1978. UNA CONSTITUCIÓN racional NORMATIVA        388
      III.    LOS PROCESOS ANTE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL        390

Lección 14
El control jurisdiccional del Derecho Europeo
I.    LA APLICACIÓN UNITARIA DEL DERECHO EUROPEO. LA CUESTIÓN PREJUDICIAL        442
II.    LA GARANTÍA DEL RESPETO DEL DERECHO DE LA UNIÓN POR LOS ESTADOS MIEMBROS. EL RECURSO POR INCUMPLIMIENTO        444
III.    EL CONTROL JURISDICCIONAL SOBRE LAS INSTITUCIONES EUROPEAS        446

TERCERA PARTE
LA DEMOCRACIA
Lección 15
La democracia como forma de Estado. La representación política. El derecho de sufragio
I.    SISTEMAS POLÍTICOS, FORMAS DE ESTADO Y FORMAS DE GOBIERNO        457
II.    LA DEMOCRACIA COMO FORMA DE ESTADO        459

III.    TEORÍA DE LA REPRESENTACIÓN. LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA        463

1.  EL ESTADO DEMOCRÁTICO Y EL DERECHO DE SUFRAGIO        464
   V.    EL PARTIDO POLÍTICO COMO ELEMENTO DE TRANSFORMACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA. LA DEMOCRACIA DE PARTIDOS        466
   VI.    DEMOCRACIA Y UNIÓN EUROPEA        467

Lección 16
La soberanía. Soberanía del Estado e integración europea
I.    EL PODER Y EL ESTADO        471
II.    LA DOCTRINA DE LA SOBERANÍA. ORÍGENES Y DESARROLLO        473
III.    LA SOBERANÍA Y EL ESTADO CONSTITUCIONAL. EL PRINCIPIO DEMOCRÁTICO        475
IV.    LA SOBERANÍA DEL ESTADO EN EL ORDENAMIENTO INTERNACIONAL        476
V.    SOBERANÍA POPULAR Y UNIDAD DEL ESTADO        477
VI.    SOBERANÍA E INTEGRACIÓN EUROPEA        479

Lección 17
La separación horizontal de poderes. Los órganos constitucionales. Las instituciones de la Unión Europea
I.    INTRODUCCIÓN        487
II.    LA SEPARACIÓN DE PODERES COMO BASE ORGÁNICA DEL ESTADO LIBERAL        488

III.    EL MODELO DEMOCRÁTICO Y SOCIAL DE LA SEPARACIÓN DE PODERES        492

1.  LOS ÓRGANOS CONSTITUCIONALES        494
2.  LAS INSTITUCIONES (órganos constitucionales) DE LA UNIÓN EUROPEA        500

Lección 18
La división territorial del poder (I). El Estado de las Autonomías
I.    LAS FORMAS DE ESTADO POR SU ESTRUCTURA DE PODER TERRITORIAL        504

1.  PRINCIPIOS DEL ESTADO AUTONÓMICO ESPAÑOL Y ESTATUTOS DE AUTONOMÍA        515
   A.    Introducción        515
   III.    EL SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN COMPETENCIAL ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS        533
2.  CONTROL ESTATAL Y FINANCIACIÓN AUTONÓMICA        544

Lección 19
La división territorial del poder (II). La Unión Europea y sus espacios competenciales: las políticas comunes
I.    INTRODUCCIÓN. LA UNIÓN NO ES UN ESTADO FEDERAL NI UNA CONFEDERACIÓN        561
II.    EL ESPACIO ECONÓMICO        564
III.    EL ESPACIO DE LA COHESIÓN SOCIAL Y TERRITORIAL        569

1.  EL ESPACIO DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA        572
   V.    EL ESPACIO EXTERIOR        577

Lección 20
La jefatura del Estado. La Corona
I.    CONFIGURACIÓN DE LA JEFATURA DEL ESTADO EN LOS DIVERSOS SISTEMAS        589

1.  LA CORONA        599

Lección 21
El Poder Legislativo. Las Cortes Generales. Los Parlamentos Autonómicos
I.    CARACTERES GENERALES, NATURALEZA Y PRINCIPIOS DE FUNCIONAMIENTO DE LAS CORTES GENERALES        628

1.  LA ESTRUCTURA DE LAS CORTES        638

III.    LA ESTRUCTURA DE LAS CÁMARAS        640

1.  ESTATUTO Y PRERROGATIVA DE LOS PARLAMENTARIOS        648
2.  LAS FUNCIONES DE LAS CORTES        659
3.  LAS CORTES GENERALES EN LA UNIÓN EUROPEA        682
   VII.    LOS PARLAMENTOS AUTONÓMICOS        687

Lección 22
El Poder Legislativo de la Unión Europea. El Parlamento Europeo. El Consejo
I.    INTRODUCCIÓN        693
II.    EL PARLAMENTO EUROPEO        694
III.    EL CONSEJO        698

Lección 23
El Poder Ejecutivo. El Gobierno y la Administración Pública. Los Gobiernos Autonómicos
I.    EVOLUCIÓN HISTÓRICA        706
II.    CARACTERÍSTICAS DEL GOBIERNO DE LA NACIÓN        707
III.    COMPOSICIÓN DEL GOBIERNO        708

1.  FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO        721
   V.    CESE DEL GOBIERNO Y GOBIERNO EN FUNCIONES        724
   VI.    FUNCIONES DEL GOBIERNO        725

VII.    ESTATUTO DE LOS MIEMBROS DEL GOBIERNO        734
VIII.    LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA        742
IX.    LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD        754

1.  LAS FUERZAS ARMADAS        757
2.  LOS GOBIERNOS Y LAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICAS        762

Lección 24
El Poder Ejecutivo de la Unión Europea. El Consejo Europeo. La Comisión Europea
I.    EL CONSEJO EUROPEO        769

1.  LA COMISIÓN EUROPEA        773

Lección 25
El Poder Judicial. El Jurado
I.    INTRODUCCIÓN        783
II.    LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA ORGANIZACIÓN JUDICIAL        786
III.    EL ESTATUS CONSTITUCIONAL DEL JUEZ        793
IV.    EL GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL        798

1.  EL JURADO        807

Lección 26
El Ministerio Fiscal
I.    EL MINISTERIO FISCAL EN EUROPA        823
II.    LA NATURALEZA DEL MINISTERIO FISCAL ESPAÑOL        831

III.    LA RELACIÓN CON EL PODER POLÍTICO Y SU ORGANIZACIÓN        837

Lección 27
El Tribunal Constitucional
I.    EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL COMO ÓRGANO CONSTITUCIONAL. LA DEFENSA DE SU JURISDICCIÓN        849
II.    COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL        851

III.    EL ESTATUTO DE LOS MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL        856
IV.    LA ORGANIZACIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL        859
V.    LA EJECUCIÓN Y EFECTIVIDAD DE LAS RSOLUCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. LA LEY ORGÁNICA 15/2015, de 16 de octubre        860

Lección 28
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea
I.    LA POSICIÓN INSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIÓN EUROPEA (TJUE)        865
II.    COMPOSICIÓN DEL TJUE        867

III.    ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INTERNO DEL TJUE        873

Lección 29
Los partidos políticos
I.    DELIMITACIÓN CONCEPTUAL Y ORIGEN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.        879
II.    FUNCIÓN Y NATURALEZA JURÍDICA        884

III.    RÉGIMEN JURÍDICO        888
IV.    ESTRUCTURA, FUNCIONAMIENTO Y ACTIVIDAD        904
V.    FINANCIACIÓN        907

Lección 30
Las instituciones de democracia directa. La iniciativa ciudadana europea
LAS INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA        915
I.    INTRODUCCIÓN        915
II.    EL REFERÉNDUM        917

III.    LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR        922
IV.    EL RÉGIMEN DE CONCEJO ABIERTO        923
LA INICIATIVA CIUDADANA EUROPEA        925
I.    INTRODUCCIÓN        925
II.    CREACIÓN DE LA ICE        925
III.    PROCEDIMIENTO FORMAL DE PRESENTACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LA ICE        926

IV.    CONCLUSIONES        933