El Estado Constitucional

Abreviaturas        23

Nota a esta segunda edición        25

Presentación        27

Primera parte

EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y LAS FUENTES DEL DERECHO

Capítulo 1

Evolución del Estado Constitucional: del Estado Liberal al Estado Social

    I.    APARICIÓN DEL ESTADO LIBERAL        35

    II.    PRINCIPALES FORMULACIONES DOCTRINALES QUE SIENTAN LAS BASES DEL CONSTITUCIONALISMO LIBERAL        37

    III.    LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBERAL        50

    IV.    EL ESTADO LIBERAL COMO ESTADO DE DERECHO        54

    V.    CRISIS DE LOS POSTULADOS DEL ESTADO LIBERAL        57

    VI.    EL ESTADO SOCIAL COMO REVISIÓN (NO TRAUMÁTICA) DEL ESTADO LIBERAL        62

    VII.    CRISIS DEL ESTADO SOCIAL        72

Capítulo 2

La noción de Estado y sus elementos constitutivos

    I.    COMPLEJIDAD DE LA NOCIÓN DE ESTADO        83

    II.    NOCIÓN JURÍDICA DEL ESTADO        86

    III.    EL ELEMENTO HUMANO: EL PUEBLO O LA NACIÓN        88

    IV.    EL TERRITORIO O ELEMENTO FÍSICO DEL ESTADO        95

    V.    EL PODER DEL ESTADO        98

Capítulo 3

La Constitución del Estado

    I.    EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y SU LEY FUNDAMENTAL        113

    II.    EL PODER CONSTITUYENTE        123

    III.    DIFUSIÓN DEL CONSTITUCIONALISMO: ETAPAS DE SU EXPANSIÓN Y EL CASO ESPAÑOL        126

    IV.    GARANTÍAS TÉCNICAS Y ESPECÍFICAS DE DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN        134

    V.    PROBLEMÁTICA Y TÉCNICAS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL        143

TEXTO ANEXO SOBRE EL ESTADO DE ALARMA DE 2020        150

Capítulo 4

El ordenamiento constitucional

    I.    ALGUNAS PRECISIONES CONCEPTUALES        155

    II.    LOS CONTENIDOS DEL ARTÍCULO 9 DE LA CONSTITUCIÓN        158

    III.    PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL        162

    IV.    LA CONSTITUCIÓN VIGENTE COMO NORMA JURÍDICA        174

    V.    EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO EN EL ORDENAMIENTO VIGENTE        176

    VI.    APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL        183

Capítulo 5

Las concretas fuentes del Derecho

    I.    LA COMPLEJIDAD DEL NUEVO SISTEMA DE FUENTES        189

    II.    LAS LEYES DE REFORMA CONSTITUCIONAL SEGÚN EL TÍTULO X DE LA CONSTITUCIÓN        190

    III.    LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)        196

    IV.    LOS TRATADOS INTERNACIONALES        207

    V.    EL DERECHO DE LA UE        217

Capítulo 6

Las leyes. Su tipología en el Estado compuesto

    I.    LA POSICIÓN DE LA LEY EN EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO ESPAÑOL        227

    II.    CONCEPTO DE LEY EN EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL ACTUAL        231

    III.    RESERVA DE LEY        233

    IV.    RANGO, FUERZA Y VALOR DE LEY        234

    V.    PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO        235

    VI.    LA LEY ORGÁNICA Y LA LEY ORDINARIA        241

    VII.    LEYES DEL ESTADO Y LEYES DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS: EL PRINCIPIO DE COMPETENCIA        252

Capítulo 7

Las normas con fuerza de ley y otras fuentes

    I.    LA LEGISLACIÓN DE URGENCIA: EL DECRETO LEY        261

    II.    LA LEGISLACIÓN DELEGADA: LOS DECRETOS LEGISLATIVOS        269

    III.    DECRETOS-LEYES Y DECRETOS LEGISLATIVOS AUTONÓMICOS        276

    IV.    OTRAS FUENTES: EL REGLAMENTO        277

    V.    OTRAS FUENTES: LA COSTUMBRE CONSTITUCIONAL        290

    VI.    OTRAS FUENTES: LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO        300

 

Segunda parte

EL ESTADO CONSTITUCIONAL ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Capítulo 1

El principio de la división de Poderes y las formas de Gobierno

    I.    ORIGEN Y SIGNIFICACIÓN DE LA DOCTRINA DE LA DIVISIÓN DE PODERES FORMULADA POR MONTESQUIEU        309

    II.    APLICACIÓN PRÁCTICA DE LA TEORÍA CLÁSICA EN LAS PRINCIPALES FORMAS DE GOBIERNO        318

    III.    PROBLEMÁTICA ACTUAL        326

    IV.    LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA VIGENTE        329

BIBLIOGRAFÍA        332

Capítulo 2

El Poder ejecutivo: La Jefatura del Estado

    I.    EL PODER EJECUTIVO: CONCEPTO TRADICIONAL Y PREEMINENCIA ACTUAL        339

    II.    SIGNIFICACIÓN Y FORMAS DE LA JEFATURA DEL ESTADO EN LA ACTUALIDAD        344

    III.    EL ESTATUTO ORGÁNICO Y FUNCIONAL DE LA CORONA        351

    IV.    LOS PODERES DEL REY        357

    V.    REFERENCIAS CONCLUSIVAS SOBRE LA JEFATURA DEL ESTADO. LAS VERDADERAS FUNCIONES DEL REY EN NUESTRO ORDENAMIENTO DEMOCRÁTICO        359

Capítulo 3

El Gobierno (I)

    I.    CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DEL GOBIERNO        367

    II.    REGULACIÓN DEL GOBIERNO EN ESPAÑA. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO        370

    III.    EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO        373

    IV.    LOS MINISTROS        380

    V.    LAS CRISIS MINISTERIALES        382

Capítulo 4

El Gobierno (II)

    I.    LAS FUNCIONES DEL GOBIERNO        387

    II.    TRATAMIENTO CONSTITUCIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN        395

    III.    EL CONSEJO DE ESTADO        401

Capítulo 5

Las Cortes Generales (I)

    I.    LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA: NOCIÓN TEÓRICA Y PROBLEMAS QUE PLANTEA EN LA REALIDAD        407

    II.    CARACTERIZACIÓN DE LAS CORTES GENERALES        417

    III.    LA ORGANIZACIÓN INTERNA Y EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CÁMARAS        422

    IV.    REGLAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LAS CÁMARAS        437

    V.    LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS        442

Capítulo 6

Las Cortes Generales (II)

    I.    COMPOSICIÓN DE LAS CÁMARAS Y MODELO ELECTORAL ESPAÑOL        451

    II.    EL ESTATUTO JURÍDICO DE LOS PARLAMENTARIOS. PRERROGATIVAS PARLAMENTARIAS: FUERO ESPECIAL, INMUNIDAD E INVIOLABILIDAD        460

Capítulo 7

Funciones de las Cortes

    I.    INTRODUCCIÓN        475

    II.    LA FUNCIÓN LEGISLATIVA: FASES DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO        475

    III.    LA FUNCIÓN FINANCIERA        487

    IV.    LA FUNCIÓN DE CONTROL POLÍTICO        491

    V.    OTRAS COMPETENCIAS DE LAS CORTES GENERALES        499

    VI.    EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES: LA RELACIÓN DE CONFIANZA DE LAS CORTES GENERALES CON EL GOBIERNO        503

Capítulo 8

El Poder Judicial

    I.    EVOLUCIÓN DEL PODER JUDICIAL        519

    II.    POSICIÓN CONSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL        520

    III.    LAS FUNCIONES DEL PODER JUDICIAL Y SUS CONEXIONES CONSTITUCIONALES MÁS DIRECTAS        525

    IV.    EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL        526

    V.    EL MINISTERIO FISCAL        529

Capítulo 9

El Tribunal Constitucional

    I.    SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL, DIVISIÓN DE PODERES Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL        535

    II.    EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAÑOL: COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN        536

    III.    LAS COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL        539

    IV.    EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES        543

    V.    LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS        554

    VI.    LOS CONFLICTOS DE ATRIBUCIONES ENTRE ÓRGANOS CONSTITUCIONALES DEL ESTADO        557

    VII.    EL CONFLICTO EN DEFENSA DE LA AUTONOMÍA LOCAL        558

Tercera parte

FORMAS TERRITORIALES DEL ESTADO CONSTITUCIONAL

Capítulo 1

Las formas territoriales de Estado: Reto actual del Estado español

    I.    UNA REFLEXIÓN PREVIA SOBRE EL SOBREVENIDO INTERÉS DE LAS FORMAS TERRITORIALES        565

    II.    LAS FORMAS TERRITORIALES DEL ESTADO        566

    III.    ESPECIAL REFERENCIA AL MULTIFORME ESTADO FEDERAL        575

    IV.    LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO FEDERAL        582

    V.    LA DIFÍCIL INTERPRETACIÓN DEL INDEFINIDO MODELO TERRITORIAL ESPAÑOL        585

    VI.    ENSEÑANZAS DE LA ÚLTIMA DÉCADA. LA URGENCIA DE UNA DEFINICIÓN INAPLAZABLE        587

Capítulo 2

El Estado autonómico español. Referencias en especial al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana

    I.    ALGUNA REFLEXIÓN HISTÓRICA PARA SITUAR LA CUESTIÓN        593

    II.    MARCO CONSTITUCIONAL VIGENTE        594

    III.    PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES        595

    IV.    ESTATUTOS DE AUTONOMÍA (remisiones)        602

    V.    ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL        603

    VI.    CONTROLES DE LA ACTIVIDAD AUTONÓMICA        605

    VII.    SISTEMA DE COMPETENCIAS        606

    VIII.    BREVE REFERENCIA A LA AUTONOMÍA LOCAL        614