Abreviaturas 23
Nota a esta segunda edición 25
Presentación 27
Primera parte
EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y LAS FUENTES DEL DERECHO
Capítulo 1
Evolución del Estado Constitucional: del Estado Liberal al Estado Social
I. APARICIÓN DEL ESTADO LIBERAL 35
II. PRINCIPALES FORMULACIONES DOCTRINALES QUE SIENTAN LAS BASES DEL CONSTITUCIONALISMO LIBERAL 37
III. LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBERAL 50
IV. EL ESTADO LIBERAL COMO ESTADO DE DERECHO 54
V. CRISIS DE LOS POSTULADOS DEL ESTADO LIBERAL 57
VI. EL ESTADO SOCIAL COMO REVISIÓN (NO TRAUMÁTICA) DEL ESTADO LIBERAL 62
VII. CRISIS DEL ESTADO SOCIAL 72
Capítulo 2
La noción de Estado y sus elementos constitutivos
I. COMPLEJIDAD DE LA NOCIÓN DE ESTADO 83
II. NOCIÓN JURÍDICA DEL ESTADO 86
III. EL ELEMENTO HUMANO: EL PUEBLO O LA NACIÓN 88
IV. EL TERRITORIO O ELEMENTO FÍSICO DEL ESTADO 95
V. EL PODER DEL ESTADO 98
Capítulo 3
La Constitución del Estado
I. EL ESTADO CONSTITUCIONAL Y SU LEY FUNDAMENTAL 113
II. EL PODER CONSTITUYENTE 123
III. DIFUSIÓN DEL CONSTITUCIONALISMO: ETAPAS DE SU EXPANSIÓN Y EL CASO ESPAÑOL 126
IV. GARANTÍAS TÉCNICAS Y ESPECÍFICAS DE DEFENSA DE LA CONSTITUCIÓN 134
V. PROBLEMÁTICA Y TÉCNICAS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL 143
TEXTO ANEXO SOBRE EL ESTADO DE ALARMA DE 2020 150
Capítulo 4
El ordenamiento constitucional
I. ALGUNAS PRECISIONES CONCEPTUALES 155
II. LOS CONTENIDOS DEL ARTÍCULO 9 DE LA CONSTITUCIÓN 158
III. PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL 162
IV. LA CONSTITUCIÓN VIGENTE COMO NORMA JURÍDICA 174
V. EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO EN EL ORDENAMIENTO VIGENTE 176
VI. APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL 183
Capítulo 5
Las concretas fuentes del Derecho
I. LA COMPLEJIDAD DEL NUEVO SISTEMA DE FUENTES 189
II. LAS LEYES DE REFORMA CONSTITUCIONAL SEGÚN EL TÍTULO X DE LA CONSTITUCIÓN 190
III. LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC) 196
IV. LOS TRATADOS INTERNACIONALES 207
V. EL DERECHO DE LA UE 217
Capítulo 6
Las leyes. Su tipología en el Estado compuesto
I. LA POSICIÓN DE LA LEY EN EL SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO ESPAÑOL 227
II. CONCEPTO DE LEY EN EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL ACTUAL 231
III. RESERVA DE LEY 233
IV. RANGO, FUERZA Y VALOR DE LEY 234
V. PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO 235
VI. LA LEY ORGÁNICA Y LA LEY ORDINARIA 241
VII. LEYES DEL ESTADO Y LEYES DE COMUNIDADES AUTÓNOMAS: EL PRINCIPIO DE COMPETENCIA 252
Capítulo 7
Las normas con fuerza de ley y otras fuentes
I. LA LEGISLACIÓN DE URGENCIA: EL DECRETO LEY 261
II. LA LEGISLACIÓN DELEGADA: LOS DECRETOS LEGISLATIVOS 269
III. DECRETOS-LEYES Y DECRETOS LEGISLATIVOS AUTONÓMICOS 276
IV. OTRAS FUENTES: EL REGLAMENTO 277
V. OTRAS FUENTES: LA COSTUMBRE CONSTITUCIONAL 290
VI. OTRAS FUENTES: LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO 300
Segunda parte
EL ESTADO CONSTITUCIONAL ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Capítulo 1
El principio de la división de Poderes y las formas de Gobierno
I. ORIGEN Y SIGNIFICACIÓN DE LA DOCTRINA DE LA DIVISIÓN DE PODERES FORMULADA POR MONTESQUIEU 309
II. APLICACIÓN PRÁCTICA DE LA TEORÍA CLÁSICA EN LAS PRINCIPALES FORMAS DE GOBIERNO 318
III. PROBLEMÁTICA ACTUAL 326
IV. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA VIGENTE 329
BIBLIOGRAFÍA 332
Capítulo 2
El Poder ejecutivo: La Jefatura del Estado
I. EL PODER EJECUTIVO: CONCEPTO TRADICIONAL Y PREEMINENCIA ACTUAL 339
II. SIGNIFICACIÓN Y FORMAS DE LA JEFATURA DEL ESTADO EN LA ACTUALIDAD 344
III. EL ESTATUTO ORGÁNICO Y FUNCIONAL DE LA CORONA 351
IV. LOS PODERES DEL REY 357
V. REFERENCIAS CONCLUSIVAS SOBRE LA JEFATURA DEL ESTADO. LAS VERDADERAS FUNCIONES DEL REY EN NUESTRO ORDENAMIENTO DEMOCRÁTICO 359
Capítulo 3
El Gobierno (I)
I. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS DEL GOBIERNO 367
II. REGULACIÓN DEL GOBIERNO EN ESPAÑA. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO 370
III. EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO 373
IV. LOS MINISTROS 380
V. LAS CRISIS MINISTERIALES 382
Capítulo 4
El Gobierno (II)
I. LAS FUNCIONES DEL GOBIERNO 387
II. TRATAMIENTO CONSTITUCIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN 395
III. EL CONSEJO DE ESTADO 401
Capítulo 5
Las Cortes Generales (I)
I. LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA: NOCIÓN TEÓRICA Y PROBLEMAS QUE PLANTEA EN LA REALIDAD 407
II. CARACTERIZACIÓN DE LAS CORTES GENERALES 417
III. LA ORGANIZACIÓN INTERNA Y EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CÁMARAS 422
IV. REGLAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LAS CÁMARAS 437
V. LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS 442
Capítulo 6
Las Cortes Generales (II)
I. COMPOSICIÓN DE LAS CÁMARAS Y MODELO ELECTORAL ESPAÑOL 451
II. EL ESTATUTO JURÍDICO DE LOS PARLAMENTARIOS. PRERROGATIVAS PARLAMENTARIAS: FUERO ESPECIAL, INMUNIDAD E INVIOLABILIDAD 460
Capítulo 7
Funciones de las Cortes
I. INTRODUCCIÓN 475
II. LA FUNCIÓN LEGISLATIVA: FASES DEL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO 475
III. LA FUNCIÓN FINANCIERA 487
IV. LA FUNCIÓN DE CONTROL POLÍTICO 491
V. OTRAS COMPETENCIAS DE LAS CORTES GENERALES 499
VI. EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES: LA RELACIÓN DE CONFIANZA DE LAS CORTES GENERALES CON EL GOBIERNO 503
Capítulo 8
El Poder Judicial
I. EVOLUCIÓN DEL PODER JUDICIAL 519
II. POSICIÓN CONSTITUCIONAL DEL PODER JUDICIAL 520
III. LAS FUNCIONES DEL PODER JUDICIAL Y SUS CONEXIONES CONSTITUCIONALES MÁS DIRECTAS 525
IV. EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL 526
V. EL MINISTERIO FISCAL 529
Capítulo 9
El Tribunal Constitucional
I. SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL, DIVISIÓN DE PODERES Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 535
II. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESPAÑOL: COMPOSICIÓN Y ORGANIZACIÓN 536
III. LAS COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 539
IV. EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES 543
V. LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIAS 554
VI. LOS CONFLICTOS DE ATRIBUCIONES ENTRE ÓRGANOS CONSTITUCIONALES DEL ESTADO 557
VII. EL CONFLICTO EN DEFENSA DE LA AUTONOMÍA LOCAL 558
Tercera parte
FORMAS TERRITORIALES DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
Capítulo 1
Las formas territoriales de Estado: Reto actual del Estado español
I. UNA REFLEXIÓN PREVIA SOBRE EL SOBREVENIDO INTERÉS DE LAS FORMAS TERRITORIALES 565
II. LAS FORMAS TERRITORIALES DEL ESTADO 566
III. ESPECIAL REFERENCIA AL MULTIFORME ESTADO FEDERAL 575
IV. LA ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO FEDERAL 582
V. LA DIFÍCIL INTERPRETACIÓN DEL INDEFINIDO MODELO TERRITORIAL ESPAÑOL 585
VI. ENSEÑANZAS DE LA ÚLTIMA DÉCADA. LA URGENCIA DE UNA DEFINICIÓN INAPLAZABLE 587
Capítulo 2
El Estado autonómico español. Referencias en especial al Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana
I. ALGUNA REFLEXIÓN HISTÓRICA PARA SITUAR LA CUESTIÓN 593
II. MARCO CONSTITUCIONAL VIGENTE 594
III. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES 595
IV. ESTATUTOS DE AUTONOMÍA (remisiones) 602
V. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL 603
VI. CONTROLES DE LA ACTIVIDAD AUTONÓMICA 605
VII. SISTEMA DE COMPETENCIAS 606
VIII. BREVE REFERENCIA A LA AUTONOMÍA LOCAL 614
