Comunidad internacional ante el desafío de los objetivos de desarrollo sostenible
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La presente obra es el resultado de las XXIX Jornadas Ordinarias de la Asociación Española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales (AEPDIRI), celebradas en la Universitat Rovira i Virgili, en Tarragona, los días 15 a 17 de diciembre de 2021, dedicadas a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el papel de la Unión Europea. La Agenda 2030 pretende ser un catalizador para que los gobiernos, pero también muchos otros agentes sociales, reflexionen sobre la necesidad de cambios sustanciales en las dinámicas de funcionamiento de nuestras sociedades a todos los niveles y para que diseñen y pongan en práctica las acciones necesarias para construir un modelo de producción y de satisfacción de las necesidades sociales básicas, que sea compatible con la capacidad de carga del planeta y garantice su sostenibilidad tanto social como ambiental, en beneficio de las generaciones actuales y, especialmente, de las futuras. Esta obra pretende analizar y evaluar la trayectoria, las capacidades y los instrumentos de que dispone la sociedad internacional y la UE y sus Estados miembros para alcanzar los ODS en 2030, pero también estimular la docencia, la investigación y la transferencia de conocimiento a la sociedad en las universidades españolas, y en particular en el ámbito de la AEPDIRI, para la consecución de los ODS, puesto que es fundamental que la Universidad sea un agente especialmente activo para contribuir a la transición económica y social que se requiere.
Presentación 21
Caterina Garcia Segura
Introducción 23
Antoni Pigrau Solé
PLANETA
Sobre riesgos y amenazas. La securitización discursiva de la acción climática de la UE 29
Karlos Pérez De Armiño
1. INTRODUCCIÓN 29
2. LA SECURITIZACIÓN, TEORÍA DE LA ESCUELA DE COPENHAGUE 31
3. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL NEXO CLIMA-SEGURIDAD EN LA UE 32
3.1. Décadas de 1980 y 1990: inicios del debate sobre el cambio climático y su securitización 32
3.2. La década del 2000: desarrollo del discurso securitario, las políticas medioambientales y el papel global de la UE 34
3.3. Desde Copenhague (2009) hasta 2014: desecuritización y políticas menos ambiciosas 39
3.4. Desde el Acuerdo de París (2015): retorno de la securitización 41
4. INCIDENCIA DE LA SECURITIZACIÓN: UNA VALORACIÓN AMBIVALENTE 45
5. CONCLUSIONES 51
Vida submarina y derecho internacional privado 53
Laura Carballo Piñeiro
1. INTRODUCCIÓN 53
2. PROTEGER LA VIDA SUBMARINA 56
3. RESPETAR LA VIDA SUBMARINA 61
4. REMEDIAR LAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS Y SU IMPACTO EN LA VIDA SUBMARINA 67
5. CONSIDERACIONES FINALES 77
El pacto verde europeo: hacia una acción climática más integrada en la era post Covid 79
Beatriz Pérez de las Heras
1. INTRODUCCIÓN 79
2. EL PACTO VERDE EUROPEO: UN MARCO ESTRATÉGICO PARA LA RECUPERACIÓN ECOLÓGICA DE EUROPA 81
2.1. La integración de la sostenibilidad como objetivo transversal 81
2.2. Los planes de recuperación post Covid: una oportunidad para acelerar la transición verde 86
3. NUEVOS DESARROLLOS JURÍDICOS EN MATERIA DE CLIMA Y ENERGÍA 89
3.1. El marco de actuación 2030: la renovación progresiva de objetivos e instrumentos en cumplimiento del Acuerdo de París 90
3.2. Más allá de 2030: la Ley Europea del Clima y el objetivo vinculante de la neutralidad climática 96
4. CONCLUSIÓN 98
Entre la economía verde y la azul. Tensiones y retos para la UE ante el ODS 14 99
Montserrat Pintado Lobato
1. INTRODUCCIÓN 99
2. EL DEBATE CONCEPTUAL SOBRE LA ECONOMÍA AZUL 100
3. LA UE COMO “ACTOR VERDE”. RETOS Y TENSIONES EN EL MARCO DE LA ECONOMÍA AZUL 102
3.1. Una economía azul diversa e integrada: el reto de la multiplicación sectorial 104
3.2. El reto de una Planificación Espacial Marina con enfoque ecosistémico 107
4. CONCLUSIONES 109
La semántica de la economía azul y el ODS 14: hacia una pesca sostenible en la que “nadie se quede atrás” 111
Irene Rodríguez Manzano
1. INTRODUCCIÓN 111
2. EL CONCEPTO DE “ECONOMÍA AZUL”: ORIGEN E INTERPRETACIONES 112
2.1 Economía azul y ecosistema marino 114
2.2. ¿Economía azul o crecimiento azul? 116
3. LA ECONOMÍA AZUL Y EL ODS 14: ¿UNA OPORTUNIDAD PERDIDA PARA QUE LA PESCA SOSTENIBLE NO DEJE A NADIE ATRÁS? 118
4. CONCLUSIONES 121
Los desplazados climáticos en el escenario jurídico internacional: desafíos para su protección en pleno siglo xxi 123
David Carrizo Aguado
1. INTRODUCCIÓN: LA MIGRACIÓN CLIMÁTICA A DEBATE 123
1.1. Contextualización 123
1.2. Pronóstico preocupante 124
2. PROBLEMÁTICA PARA OPTAR A LA CONDICIÓN DE REFUGIADO MEDIOAMBIENTAL 125
2.1. Observación preliminar 125
2.2. Importancia de la calificación jurídica 125
2.2.1. Obstáculos para su identificación 125
2.2.2. Propósitos para su encauzamiento legal 128
2.2.3. Adecuación y diligencia en la esfera internacional 129
3. EVENTUALES VÍAS PARA LOGRAR SU PROTECCIÓN 130
3.1. Derecho a la migración ecológica transnacional 130
3.2. Pasos hacia un futuro cercano 130
3.2.1. Basamento inicial 130
3.2.2. Fragilidad del migrante 131
4. OBSERVACIONES FINALES 132
La prohibición de subvenciones que afectan a la sobrecapacidad y la sobrepesca (ODS 14.6): Un caso test de adaptación del ordenamiento jurídico internacional a la agenda del desarrollo sostenible 135
Carlos Teijo García
1. INTRODUCCIÓN 135
2. LAS NEGOCIACIONES MULTILATERALES PARA LA REGULACIÓN DE LAS SUBVENCIONES PESQUERAS 137
3. LA DELIMITACIÓN DE LOS SUBSIDIOS QUE CONTRIBUYEN A LA SOBRECAPACIDAD Y LA SOBREPESCA 138
4. LAS PROHIBICIONES RELATIVAS A LAS FLOTAS DE PESCA A DISTANCIA 140
5. EL TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO PARA LOS PAÍSES EN DESARROLLO 141
6. CONSIDERACIONES FINALES 144
PERSONAS
La contribución de la unión europea a la gobernanza internacional de la migración: el pacto europeo sobre la migración y el asilo a la luz del pacto mundial para la migración segura, ordenada y regular de las naciones unidas 149
Cristina Churruca Muguruza
1. INTRODUCCIÓN 149
2. EL INICIO DE UN MARCO DE GOBERNANZA GLOBAL DE LA MIGRACIÓN: EL VÍNCULO MIGRACIÓN Y DESARROLLO EN LOS ODS 151
3. EL CAMINO HACIA MARRAKECH Y LA PARADOJICA POSICIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA 155
4. EL PACTO MUNDIAL PARA UNA MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR 161
5. EL NUEVO PACTO EUROPEO SOBRE MIGRACIÓN Y ASILO A LA LUZ DEL PACTO GLOBAL DE MIGRACIÓN 166
6. REFLEXIONES FINALES 171
Derecho internacional privado y protección internacional: estado de la cuestión 173
Mercedes Soto Moya
1. INTRODUCCIÓN 173
2. CONSECUENCIAS JURÍDICO-DOCUMENTALES DE LA SOLICITUD DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL 175
2.1. Acceso al mercado laboral 177
2.2. Efectos de la denegación del asilo o la protección subsidiaria 178
2.3. Compatibilidad en el tiempo de solicitudes en regímenes de extranjería diferentes 180
2.4. Concesión de la solicitud 181
3. CONSECUENCIAS PARA EL DERECHO A LA VIDA EN FAMILIA DE LA SOLICITUD DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL 182
3.1.“Dependencia” 184
3.2. “Minoría de edad” 186
3.3. Concepto de cónyuge 188
4. NACIONALIDAD Y PROTECCIÓN INTERNACIONAL 189
4.1. Adquisición de la nacionalidad por residencia 189
4.2. Especial referencia a los nacionales iberoamericanos 191
4.3. Hijos de solicitantes de protección internacional nacidos en España 192
5. CONCLUSIONES 195
Quedarse atrás. Refugiados y subjetividad en el derecho internacional público y en el derecho de la Unión Europea 197
Sílvia Morgades Gil
1. INTRODUCCIÓN 197
2. LOS ODS EN LA DECLARACIÓN DE NUEVA YORK PARA LOS REFUGIADOS Y LOS MIGRANTES Y EL PACTO MUNDIAL SOBRE LOS REFUGIADOS 199
3. LA SUBJETIVIDAD INTERNACIONAL DE LOS REFUGIADOS EN DERECHO INTERNACIONAL Y EN DERECHO EUROPEO 201
3.1. En Derecho internacional 201
3.2. En Derecho de la Unión Europea 206
4. DERECHOS Y DEMANDAS: VACILACIONES DEL DERECHO A UN RECURSO EFECTIVO DE LOS DEMANDANTES DE ASILO EN LA JURISPRUDENCIA EUROPEA 208
4.1. Derechos de los refugiados: Subjetividad estática como capacidad para ser titular de derechos en virtud del Derecho internacional y del Derecho de la Unión Europea 208
4.1.1. En Derecho internacional 208
4.1.2. En Derecho de la Unión Europea 209
4.2 Demandas de los refugiados: La subjetividad dinámica de los refugiados o la capacidad de hacer efectivos derechos subjetivos ante tribunales 213
4.2.1. Previsiones sobre el derecho a recurrir en el Derecho primario 214
4.2.2. Efectividad de los derechos de los refugiados en el Derecho institucional 215
5. REFLEXIONES FINALES 218
Reflexiones Esperanzadas Sobre La Protección De Los Niños Y Niñas No Acompañados Tras La Reforma Del Reglamento De Extranjería De Octubre De 2021 217
Lucas Andrés Pérez Martín
1. INTRODUCCIÓN, LA NECESIDAD DE LA REFORMA 217
2. ANÁLISIS DE UNA REFORMA IMPRESCINDIBLE 219
2.1. Contexto de la propuesta de modificación del Reglamento de Extranjería 219
2.2. El mejor acceso a la autorización de residencia 220
2.3. La llegada a la mayoría de edad, el verdadero rayo de esperanza 222
2.4. Aplicación a extutelados de 18 a 23 años, la nueva oportunidad vital 223
3. ¿ESPAÑA EN LA SENDA CORRECTA? 224
3.1. La obligación de documentar, el reto administrativo 224
3.2. La mayoría de edad y los medios, ¿dependencia de la voluntad política? 224
3.3. Lo que pudo ser y no fue 225
4. CONCLUSIONES 225
Los derechos de los niños con discapacidad ante la agenda 2030 227
Begoña Rodríguez Díaz
1. INTRODUCCIÓN 227
2. LOS NIÑOS CON DISCAPACIDAD EN LA AGENDA 2030 Y LOS ODS 228
3. LA AGENDA 2030 Y LOS ODS A LA LUZ DE LA CDN Y LA CDPD 232
4. MEDIDAS ADOPTADAS POR LA UE PARA IMPLEMENTAR LOS ODS: DÓNDE QUEDAN LOS NIÑOS CON DISCAPACIDAD 235
5. CONCLUSIÓN 238
PROSPERIDAD
El programa “próxima generación unión europea” y los objetivos de desarrollo sostenible: ¿un modelo de desarrollo sostenible, equitativo y competitivo? 241
Mercedes Guinea Llorente
1. CONSIDERACIONES GENERALES: RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA A LA LUZ DE LOS ODS 241
2. EL PROGRAMA “PRÓXIMA GENERACIÓN UE”: PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS POLÍTICAS 244
2.1 Financiación mediante endeudamiento conjunto 246
2.2 Desarrollo de la Unión Económica y Monetaria 247
2.3 Nueva política común de inspiración keynesiana 249
2.4 Aplicación del principio de solidaridad federal 250
3. MAPEANDO EL INSTRUMENTO DE RECUPERACIÓN Y RESILIENCIA: ESTRUCTURA, FINALIDAD Y OBJETIVOS 251
3.1 El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia 251
3.2 El apoyo a programas estratégicos del presupuesto común 255
4. ANÁLISIS DEL “PRÓXIMA GENERACIÓN UE” A LA LUZ DE LOS ODS 258
4.1 Dimensión medioambiental 258
4.2 Prosperidad compartida 259
4.3 Modelo social 261
4.4 Refuerzo de la institucionalidad 263
5. ALGUNAS CONSIDERACIONES FINALES RELATIVAS A LA IMPLEMENTACIÓN 264
Objetivos de desarrollo sostenible y “trabajo decente”: una mirada desde el derecho internacional privado europeo 267
Guillermo Palao Moreno
1. ODS 8: contexto 267
1.1. Ubicación en la Agenda 2023 268
1.2. Contexto normativo 269
2. ODS 8 y Derecho Internacional privado: aspectos generales 270
2.1. Agenda 2030 y Derecho Internacional privado 271
2.2. “Trabajo Decente”: una aproximación desde el Derecho Internacional privado 274
3. Proyección del ODS 8 en la regulación de los contratos internacionales de trabajo: algunos ejemplos 276
3.1. Grupos de empresas multinacionales y “cadenas de suministro” 278
3.2. Movilidad internacional de la mano de obra: desplazamientos temporales 284
3.3. “Trabajo decente” en una economía global digitalizada 285
4. A modo de conclusión 287
La Unión Europea y la promoción del desarrollo sostenible a través del comercio internacional 289
Xavier Fernández Pons
1. INTRODUCCIÓN: RELACIONES ENTRE COMERCIO INTERNACIONAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE 289
1.1. Las bases tradicionales del sistema multilateral de comercio y el desarrollo económico insostenible 290
1.2. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la progresiva reorientación de la política comercial común de la Unión Europea (UE) 293
2. LA UE Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES 296
2.1. La UE y el desarrollo sostenible en las negociaciones comerciales emprendidas en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) 296
2.2. La inclusión de un capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible en acuerdos comerciales preferenciales negociados por la UE con terceros países 299
3. LA UE Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN MEDIDAS COMERCIALES AUTÓNOMAS 301
3.1. El sistema de preferencias generalizadas (SPG) de la UE y su régimen especial de estímulo del desarrollo sostenible y la gobernanza (SPG+) 301
3.2. Medidas comerciales de la UE relativas a la sostenibilidad de procesos y métodos de producción 304
4. CONSIDERACIONES FINALES: ¿HACIA UN NUEVO PARADIGMA REGULATORIO PARA UN COMERCIO INTERNACIONAL SOSTENIBLE? 309
Corporate mobility in the EU: directive 2019/2121 as regards cross-border conversions, mergers and divisions and some pil considerations 311
Vésela Andreeva Andreeva
1. INTRODUCTION 311
2. THE NEED OF HARMONIZED RULES 312
3. DIRECTIVE 2019/2121 314
3.1. Scope of application and procedure 314
3.2. Critical approach to the dispositions on cross-border conversions 315
3.2.1. Anti-fraud clause 315
3.2.2. Special protection to members and creditors 317
4. CONCLUSIONS 320
La identidad digital en el marco de los objetivos de desarrollo sostenible 323
Antonio Merchán Murillo
1. INTRODUCCIÓN 323
2. LA IMPORTANCIA DE LA IDENTIDAD ELECTRÓNICA EN RELACIÓN A LOS ODS 324
3. EL MARCO NORMATIVO DE BASE: ESPECIAL REFERENCIA A LA UNIÓN EUROPEA 325
3.1 Especial referencia a la Unión Europea 325
4. LOS TIPO DE IDENTIDAD DIGITAL Y LA FORMAS PARA GENERAR CONFIANZA A LOS CIUDADANOS A TRAVÉS DE LA GESTIÓN DE LA IDENTIDAD 328
4.1 La Identidad Auto soberana 330
5. LA EDUCACIÓN Y ALFABETIZACIÓN DIGITAL 332
6. REFLEXIONES FINALES 333
Infraestructuras críticas y amenazas cibernéticas. Nuevo marco normativo en la unión europea: resiliencia de entidades críticas y refuerzo de la seguridad en las redes 335
Lucía Modroño Pérez
1. INTRODUCCIÓN 335
2. CONCEPTO DE ‘INFRAESTRUCTURA CRÍTICA’ 336
2.1 La variedad de conceptos jurídicos indeterminados implicados 336
2.2 Criterios horizontales y sectoriales determinantes 337
3. ENFOQUES NORMATIVOS DE LA RESILIENCIA DE ENTIDADES CRÍTICAS 338
3.1 Estrategias nacionales coordinadas con el marco normativo europeo 338
3.2 La nueva Estrategia de Ciberseguridad de la Unión Europea 339
4. RIESGOS Y AMENAZAS. LA PROBLEMÁTICA DE LOS CRECIENTES CIBERATAQUES 340
4.1 Principales riesgos y amenazas 340
4.2 Los ciberataques más relevantes del siglo XXI 342
5. REFLEXIONES FINALES 344
PAZ, JUSTICIA Y ASOCIACIÓN
Deconstruyendo el ODS 16: construcción de paz y apropiación local en la agenda 2030 349
Óscar Mateos Martín
1. INTRODUCCIÓN 349
2. LA AGENDA DE PAZ INTERNACIONAL BAJO SOSPECHA Y LA APROPIACIÓN LOCAL COMO NUEVA RETÓRICA 351
2.1. Deconstrucción y cuestionamiento del “consenso de la paz liberal” 352
2.2. El “giro hacia lo local” y el debate sobre la “apropiación local” 355
3. EL ODS 16 EN EL DEBATE SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ 358
3.1. Genealogía, características y un primer balance del ODS 16 358
3.2. Deconstruyendo el ODS 16: contradicciones y problemas de la construcción de paz en la Agenda 2030 361
3.2.1. Paz negativa vs Paz positiva 362
3.2.2. Localización y participación vs élite-centrismo y tecno-centrismo 364
3.2.3. Paz como gobernanza y construcción del estado 367
3.3. El caso de la “Declaración de Roma” y la apropiación local del ODS 16 368
4. CONCLUSIONES 370
EL CASO DOE V. NESTLÉ ANTE EL TRIBUNAL SUPREMO DE LOS ESTADOS UNIDOS: ¿CULMINA EL LARGO ADIÓS DEL ALIEN TORT STATUTE? 371
Francisco Javier Zamora Cabot
1. INTRODUCCIÓN 371
2. EMPLAZAMIENTO DEL CASO 373
2.1. Lecturas reduccionistas del ATS 373
2.2. El sector del cacao y sus problemas 376
3. LA DECISIÓN NESTLÉ 378
3.1. Antecedentes: decisiones de instancia y apelación 378
3.2. Decisión del Tribunal Supremo 381
4. EVALUACIÓN 384
4.1. Análisis crítico 384
4.2. Proyección 388
5. REFLEXIONES CONCLUSIVAS 391
La paz y los objetivos de desarrollo sostenible: la ausencia de un claro marco normativo 393
Cástor Miguel Díaz Barrado
1. INTRODUCCIÓN 393
3. EL ACERCAMIENTO PROGRESIVO DEL DESARROLLO SOSTENIBLE A LA PAZ Y SEGURIDAD INTERNACIONALES 401
4. CONCLUSIONES 406
El forum necessitatis en la unión europea: Análisis sobre su idoneidad en el ámbito de los derechos humanos vulnerados por empresas trasnacionales 409
Josep Gunnar Horrach Armo
1. INTRODUCCIÓN 409
2. CONTEXTUALIZACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN 410
2.1. Contexto y justificación del forum necessitatis 410
2.2. Voces discrepantes 414
3. CONTENIDO Y REQUISITOS DEL FORUM NECESSITATIS 415
3.1. Subsidiariedad 415
3.2. Excepcionalidad 416
3.3. Conexión suficiente 417
3.4. Materias y acciones incluidas 417
4. APUNTE FINAL 418
La incidencia de la agenda 2030 en la lucha contra los acaparamientos de tierra globales 421
Estrella del Valle Calzada
1. INTRODUCCIÓN 421
2. EL FENÓMENO DE LOS ACAPARAMIENTOS DE TIERRAS EN UN CONTEXTO DE CRECIENTE PRESIÓN AGRARIA 422
3. LA AGENDA 2030. TIERRA Y OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE 425
4. ACAPARAMIENTO DE TIERRAS Y DERECHOS HUMANOS. PROPUESTAS FRENTE A LAS AUSENCIAS DE LA AGENDA 2030 431
5. CONSIDERACIONES FINALES 436
Conducta empresarial responsable y desarrollo sostenible en la unión europea: Sinergias entre los principios rectores sobre empresas y derechos humanos y la agenda 2030 439
Daniel Iglesias Márquez
1. REFLEXIONES PRELIMINARES: DESARROLLO SOSTENIBLE, DERECHOS HUMANOS Y CONDUCTA EMPRESARIAL RESPONSABLE 439
2. LA AGENDA 2030 Y LOS PRINCIPIOS RECTORES SOBRE EMPRESAS Y DERECHOS HUMANOS EN LA UNIÓN EUROPEA 444
3. LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PRINCIPIOS RECTORES EN LA UE: APORTES A LA AGENDA 2030 Y A LOS ODS 447
3.1. Información corporativa en materia de sostenibilidad 447
3.2. Coherencia política: planes de acción nacional sobre empresas y derechos humanos 449
3.3. La diligencia debida obligatoria en materia de derechos humanos 450
4. CONSIDERACIONES FINALES 453
EL ODS 5 Y LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LAS NIÑAS
Repensando el marco jurídico internacional en la lucha contra la violencia contra mujeres y niñas: La interconexión entre el ods núm. 5 Y la resolución 1325 (2000) 457
Magdalena M. Martín Martínez
1. MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA SOBRE LAS MUJERES: PERSPECTIVA ANALÍTICA Y DEFICIENCIAS 457
2. SINERGIAS ENTRE LAS AGENDA MPS Y LA AGENDA 2030 EN LA PREVENCION Y SANCION DE LA VIOLENCIA DE GENERO 463
2.1. La sinergia teleológica. 464
2.2. La sinergia jurídica. 465
2.2.1. El procedimiento de adopción de ambas Agendas 465
2.2.2. Estructura y metodología 466
2.2.3. Implementación 468
2.3. La sinergia de carácter estratégico 469
3. EFECTOS DE LAS SINERGIAS ENTRE LA RESOLUCIÓN 1325 Y LA AGENDA 2030 EN EL MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER: ¿LA UE COMO MODELO? 471
4. UN APUNTE FINAL 475
Experiencias y buenas prácticas en la lucha contra la violencia de género: perspectiva desde el grupo de trabajo de naciones unidas sobre la discriminación contra las mujeres y las niñas 479
Dorothy Estrada Tanck
1. INTRODUCCIÓN 479
2. EL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE NACIONES UNIDAS Y LA IGUALDAD DE GÉNERO 481
2.1. Órganos de tratados 481
2.2. Órganos de la Carta o ‘Procedimientos Especiales’ del Consejo de Derechos Humanos 485
3. EL GRUPO DE TRABAJO Y SU POSTURA SOBRE LA VIOLENCIA DE GÉNERO 488
3.1. Antecedentes, contenido e interpretación del mandato 488
3.2. Utilización del mandato para la protección contra la violencia 491
4. ALGUNAS REFLEXIONES FINALES 500
¿Quo vadis, Europa?: La agenda exterior europea de género en la encrucijada 501
Itziar Ruiz-Giménez Arrieta
1. INTRODUCCIÓN 501
2. ALGUNAS CONSIDERACIONES PREVIAS 505
3. BREVE SEMBLANZA DE LA AGENDA EUROPEA EXTERIOR DE GÉNERO HASTA EL 2016 508
3.1. La agenda europea de género en desarrollo hasta el 2016 509
3.2. La agenda europea de género de construcción de paz antes del 2016 514
4. IMPACTOS DEL GIRO REALISTA-PRAGMÁTICO EN LA AGENDA EXTERIOR EUROPEA DE GÉNERO 517
5. CONCLUSIONES 524
Combatiendo la violencia contra la mujer en casos de sustracción internacional de menores: el ODS nº 5.2 527
Rosario Espinosa Calabuig
1. EL ODS 5.2. Y LA NECESIDAD DE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO 527
2. INCIDENCIA DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN EL CONTEXTO DEL TRASLADO O RETENCIÓN ILÍCITOS DE MENORES 532
3. PROTECCIÓN DEL INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR Y AUSENCIA DE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO QUE PROTEJA TAMBIÉN EL INTERÉS DE LA MADRE SUSTRACTORA 535
4. DESAFÍOS A LOS QUE SE ENFRENTA EL COMBATE DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER EN EL CONTEXTO DE LA SUSTRACCIÓN DE MENORES 538
4.1. Primer desafío respecto a un problema visible y complejo 538
4.1.1. La garantía de la prueba e informaciones obtenidas 538
4.1.2. La garantía de las medidas adecuadas de protección del menor tras la orden de retorno y, en su caso, de la madre sustractora 543
4.2. Segundo desafío respecto a un problema invisible pero arraigado 546