Espacios naturales protegidos en Andalucía Impacto de las Tecnologías de la Información
Esta obra analiza, con una visión interdisciplinar y transversal, las ventajas y los retos que supone la aplicación de las nuevas tecnologías a la conservación y protección de los espacios naturales protegidos.
Nuestro derecho ambiental presenta importantes carencias en lo que a nuevas tecnologías se refiere. De ahí que atender a esta nueva realidad y determinar qué aplicaciones de la Inteligencia Artificial (IA) pueden usarse y con qué finalidad, constituya una cuestión de primer orden. Ello obligara, en algunas ocasiones, a modificar el marco normativo existente, y en otras, a regular ex novo muchas de las cuestiones que a lo largo de esta obra se ponen de manifiesto.
Estamos en el momento idóneo para llevar a cabo esta transformación del derecho ambiental, y en especial, del derecho ambiental andaluz, y muy en particular, en el ámbito de los espacios naturales, pues no podemos perder la oportunidad de utilizar la tecnología en la protección y conservación de los espacios naturales.
Índice
ABREVIATURAS 17
Capítulo 1
LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS. LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y UN NUEVO ESCENARIO DE SOLUCIONES
Diego J. Vera Jurado
I. Planteamiento general de la situación 19
II. Algunas carencias de los enp y su posible solución. Especial referencia a la Comunidad Autónoma de Andalucía. 22
PARTE I:
ESPACIOS NATURALES, IA Y REGULACIÓN
Capítulo 2
ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS INTELIGENTES: CONCEPTO Y ÁREAS DE ACTUACIÓN
Juan Manuel Ayllón Díaz-González
I. Introducción 31
II. El concepto de espacio natural protegido inteligente 33
III. La aplicación de las tic para el mejor conocimiento de los valores naturales de los ENP 36
IV. Las TIC y la visita a los ENP 43
V. El uso de las tic para la vigilancia y el control en los ENP 54
VI. El empleo de las TIC en labores 58
de auxilio y salvamento 58
VII. TIC para la gestión operativa de los ENP 61
VIII. La administración electrónica en los ENP 67
IX. Salvaguardias en el uso de las TIC en los ENP 68
X. Conclusiones 73
XI. Bibliografía 75
Capítulo 3
LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS INTELIGENTES COMO INSTRUMENTO PARA ALCANZAR LOS ODS. AVANCES A NIVEL
INTERNACIONAL, EUROPEO Y NACIONAL
Elsa Marina Álvarez González
I. Introducción 79
II. Los ENP-i y los ODS 82
III. A escala internacional 85
1. Acciones desarrolladas por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) 85
2. Acciones desarrolladas por iniciativas privadas 87
3. Acciones de cooperación transfronteriza público-privada 91
4. Otras iniciativas 94
IV. A escala europea 95
1. Acciones en la Unión Europea: Europa Verde 95
2. El papel de las nuevas tecnologías 108
V. A escala nacional 109
1. Nuevas tecnologías en los parques nacionales 110
2. Actuaciones específicas en algunas CCAA 113
VI. Bibliografía 116
Capítulo 4
ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Y ESPACIOS NATURALES
PROTEGIDOS INTELIGENTES
Juan Manuel Ayllón Díaz-González
I. Introducción 117
II. La implantación de la administración electrónica en la gestión de los ENP en andalucía 119
1. La existencia de una sede electrónica para la Administración ambiental andaluza 119
2. El derecho de los ciudadanos a relacionarse con las Administraciones utilizando medios electrónicos y los registros electrónicos en la Administración ambiental andaluza 127
3. Las notificaciones electrónicas en la Administración ambiental andaluza 131
4. La tramitación electrónica de los procedimientos 133
5. Las carpetas ciudadanas 135
III. Transparencia de la administración ambiental andaluza en la gestión de los ENP 137
1. Los Puntos de Acceso General Electrónicos de las Administraciones Públicas como vehículos para la transparencia y los portales de transparencia 137
2. El derecho activo de acceso a la información ambiental en Andalucía 140
3. La aplicación del derecho activo a la información ambiental al ámbito de los ENP en Andalucía 145
4. La intensificación de la información ambiental en la Red de Parques Nacionales 151
5. La incorporación de la información geográfica al Registro de la Propiedad 155
IV. Iniciativas de administración electrónica para la mejora de la administración de los ENP en andalucía 156
V. Autorizaciones en materia de ENP, actuaciones administrativas automatizadas e inteligencia artificial 158
VI. Reformas normativa en el régimen jurídico de los enp en andalucía para una mejor administración electrónica 169
VII. Conclusiones 172
VIII. Bibliografía 174
Capítulo 5
LA UTILIDAD DE LAS TIC PARA UNA EFECTIVA COORDINACIÓN EN LA PROTECCIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES: MITIGANDO
DESENCUENTROS ENTRE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y LA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
Esther Rando Burgos
I. Introducción 177
II. Marco normativo de referencia. especial atención a andalucía 179
III. La protección como objetivo común de la planificación ambiental y la planificación territorial 182
1. Planificación de Espacios Naturales Protegidos en Andalucía 182
2. La protección del medio ambiente como objetivo de la ordenación territorial 186
IV. Aproximación al estado de situación de la planificación de recursos naturales y de la planificación territorial en andalucía 189
1. Planificación ambiental en Andalucía 189
2. Planificación territorial en Andalucía 196
V. Disfunciones en la coordinación entre ámbitos protegidos por la planificación ambiental y por la planificación territorial y la utilidad de las TIC 206
VI. Reflexiones finales 214
VII. Bibliografía 216
Capítulo 6
LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS INTELIGENTES. PANORAMA ACTUAL Y ALGUNAS PROPUESTAS
Manuel Moreno Linde
I. Introducción 219
II. Gobernanza, participación ciudadana y nuevas tecnologías 220
III. Marco normativo de la participación ciudadana en los espacios naturales protegidos 225
IV. Participación funcional y orgánica en los espacios naturales protegidos 232
1. Participación funcional: los trámites de audiencia y de información pública 232
2. Órganos de participación: una visión crítica 235
V. Nuevas herramientas de participación 240
1. Procesos participativos regulados en las nuevas leyes de participación ciudadana 240
2. Recursos innovadores para una participación ciudadana inteligente 247
VI. Consideraciones finales 251
VII. Bibliografía 254
Otros recursos 255
Capítulo 7
HACIA UN TURISMO INTELIGENTE Y CREATIVO EN LOS ENP: DE LA DESTRUCCIÓN A LA PROTECCIÓN
Mª Remedios Zamora Roselló
I. Introducción 257
II. Visitantes en los enp-i: en búsqueda de la naturaleza 261
III. La huella tecnológica del turismo: impacto ambiental, datos y desconexión digital 263
3.1. Impacto ambiental de la tecnología en los espacios naturales protegidos 264
3.2. La huella de datos 267
3.3. Desconexión digital en un ENP-i 268
IV. Marco planificador autonómico: el plan general de turismo sostenible de andalucía META 2027 272
V. Destinos turísticos sostenibles 278
VI. Destinos turísticos inteligentes: su adaptación a los ENP 281
6.1. Espacios naturales inteligentes de la Comunitat Valenciana 285
VII. Conclusiones 287
VIII. Bibliografía 289
Capítulo 8
ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS INTELIGENTES: AVANCES Y PERSPECTIVAS EN EL MARCO DE LA TRIBUTACIÓN AMBIENTAL
Yolanda García Calvente
I. Introducción. la tributación ambiental como instrumento para potenciar los espacios naturales protegidos 293
II. Los espacios naturales protegidos inteligentes como objetivo de la tributación ambiental 298
2.1. Sobre la existencia de delimitación conceptual suficiente del concepto de ENP y de ENPI 298
2.2. Sobre la existencia de un marco jurídico adecuado 299
III. Perjuicios y beneficios de la incentivación fiscal de los enp a la luz del principio de igualdad 300
IV. Medidas concretas para la incentivación de los enp inteligentes desde el ingreso y el gasto público 301
V. Conclusiones 304
PARTE II
TECNOLOGÍAS DE IA Y BIG DATA APLICADAS A LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
Capítulo 9
APPLICATION OF NOVEL TECHNOLOGIES FOR THE SUSTAINABILITY OF NATURAL PARKS
Ali Ahmad
Vanessa M. Martos Nuñez
I. Introduction 307
II. Improved mental health 310
III. Economic values 311
IV. APplications of new technologies 312
4.1. Remote Sensing (RS) 312
4.2. Remotely Piloted Aircraft (RPA) 317
4.3. Satellites 317
4.4. Sensors 320
4.5. Wireless sensor technologies 321
4.6. Artificial Intelligence (AI) 322
4.7. AI cloud applications 324
4.8. Big Data Analysis 326
4.9. Decision Support Systems (DSS) 327
4.10. Internet of Things (IoT) 328
4.11. Cloud Computing 328
4.12. Mobile Computing 329
4.13. Robots 330
4.14. 5G Technology 330
V. Conclusion 331
VI. References 332
Capítulo 10
INTELIGENCIA ARTIFICIAL PARA ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
José Francisco Chicano García
I. Introducción 339
II. Técnicas de inteligencia artificial 340
1. Técnicas para sistemas expertos 341
2. Técnicas para optimización 341
3. Técnicas para regresión 347
4. Técnicas para clasificación 350
III. Iniciativas de inteligencia artificial para el medioambiente 355
1. Oportunidades de la IA para el medioambiente 356
2. Iniciativas para la aplicación de IA al medioambiente 357
IV. Ejemplos de IA para proteger espacios naturales 358
1. Protección de la superficie terrestre 358
2. Protección y mejora de cultivos 360
3. Prevención de desastres naturales 361
4. Monitorización y protección de la biodiversidad 362
5. Monitorización y reducción de la contaminación 363
V. Conclusiones 364
VI. Bibliografía 365
DIEGO JOSÉ VERA JURADO, Catedrático de Derecho Administrativo en la Universidad de Málaga
ELSA MARINA ÁLVAREZ GONZÁLEZ, Profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Málaga