Seguridad hídrica y cambio climático
Los días 24 y 25 de noviembre de 2022, se celebraron en Zaragoza las XXIII Jornadas de Derecho de Aguas dedicadas en esta ocasión a tratar de la Seguridad Hídrica y del Cambio Climático. Queda constancia con este libro la reflexión jurídica sobre el derecho de aguas realizada en ellas, incorporándose esta obra a la larga colección de textos que, estoy convencido, ha contribuido a mejorar la gestión del agua en España.
Presentación
Los días 24 y 25 de noviembre de 2022, se celebraron en Zaragoza las XXIII Jornadas de Derecho de Aguas dedicadas en esta ocasión a tratar de la Seguridad Hídrica y del Cambio Climático. De esta forma se ha reanudado, una vez que las principales restricciones connaturales a la pandemia han desaparecido, una trayectoria con muchos años de antigüedad (comenzaron estas jornadas en el ya lejano año de 1991). Como en ediciones anteriores estas Jornadas han sido coorganizadas por la Confederación Hidrográfica del Ebro y la Universidad de Zaragoza que ha actuado a través del grupo de investigación AGUDEMA, Agua, Derecho y Medio Ambiente, inserto en el Instituto Universitario de Ciencias Ambientales que en la actualidad dirige una miembro del grupo, la profesora María Martínez Martínez.
La mera mención de los temas generales de las Jornadas (Seguridad hídrica y Cambio climático) trasmite bien claramente su importancia objetiva y, por supuesto, su clara conexión, desde el punto de vista jurídico, con la aprobación en mayo de 2021 de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética que contiene un art. 19 con directrices fundamentales a efectos de orientar el trabajo de las Administraciones hídricas competentes en su tarea de gestión del agua y en el que estos conceptos cobran un papel relevante.
El presente volumen contiene la mayor parte de las ponencias y participaciones en mesas redondas que fueron expuestas y debatidas en esas Jornadas. No se han incluido por diversas causas la presentación de las Jornadas que hizo la presidenta de la Confederación Hidrográfica del Ebro Doña Dolores Pascual Vallés, la intervención del Director General de Aguas Teodoro Estrela Monreal o la de Jorge Garasa Domínguez, responsable de la asesoría jurídica nacional de FCC Aqualia, pero hay que indicar que existieron y que en todos los casos representaron aportaciones muy interesantes a la temática general tratada.
Igualmente hay que mencionar que asistieron físicamente a las Jornadas los Presidentes de varias Confederaciones Hidrográficas como, además de la ya nombrada del Ebro, la Presidenta de la Confederación Hidrográfica del Duero Doña María Jesús Lafuente Molinero, el Presidente de la Confederación Hidrográfica del Tajo Don Antonio Yáñez Cidad, y el Presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadiana Don Samuel Moraleda Ludeña. Y que fue la suya una asistencia activa, con importantes aportaciones en los distintos momentos de los intensos diálogos que siguieron a la exposición de las ponencias y de las mesas redondas.
Por primera vez las Jornadas se celebraron tanto en versión presencial como a distancia, acercándose a trescientas las personas matriculadas, en total, en las mismas. Éstos eran usuarios (con importante presencia de representantes de distintas grandes comunidades de usuarios), profesores, abogados, expertos en gestión de aguas de aproximadamente una docena de países además de España.
Las Jornadas continuaron con su senda internacional tradicional, incorporando cuatro ponencias (que se incluyen en el libro) sobre distintos aspectos de la actual gestión del agua en diversos países de América Latina (Argentina, Chile, Ecuador, México y Paraguay) siempre desde la perspectiva elegida de la seguridad hídrica y del cambio climático.
Queda constancia con este libro, por tanto, de la reflexión jurídica sobre el derecho de aguas realizada en las Jornadas de 2022, incorporándose el libro a la larga colección de textos que, estoy convencido, ha contribuido a mejorar la gestión del agua en España.
(Quien quiera conocer el programa completo de las Jornadas así como diversa documentación sobre las mismas, puede hacerlo accediendo a la página web agudema.com).
En Zaragoza, a 19 de diciembre de 2022
Catedrático Emérito de Derecho Administrativo
Universidad de Zaragoza (España)
