La libertad de expresión asediada. Delitos de odio, delitos de opinión, censuras de gobiernos y de empresas
Esta obra colectiva es un negativo fotográfico de la libertad de expresión. Indaga en las peligrosas amenazas que restringen la libertad de expresión en el siglo XXI: no solo las conocidas, derivadas del derecho positivo (delitos de odio, delitos de opinión), sino las emergentes que proceden del poder de los Gobiernos y de las grandes corporaciones.
Sumario
PRESENTACIÓN
PARTE 1
LA LIBERTAD EN LA GEOPOLÍTICA ACTUAL
1
HUYENDO DE LA LIBERTAD: LA VIOLENCIA Y LA GUERRA EN LA ERA NUCLEAR
CARLOS ALARCÓN CABRERA
I.Las guerras y la filosofía de la historia
II.Las guerras y su comprensión
III.La sombra alargada del sadismo
IV.El miedo a la libertad y la violencia como vía de escape
V.Bibliografía
PARTE 2
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DELITOS DE ODIO
2
SOBRE CUANDO EL ODIO DEBE SER PENALMENTE RELEVANTE
ALBERTO DAUNIS RODRÍGUEZ
I.Introducción
II.¿Qué son los delitos de odio?
III.¿Es delito el odio a cualquier persona siempre que coincidan los motivos expresados en la norma?
IV.¿Cuándo se fomenta, promueve o se incita al odio?
V.¿Cuándo el odio afecta al colectivo discriminado?
VI.¿Cuándo se aplica la agravante por motivos discriminatorios?
VII.Conclusiones
VIII.Bibliografía
3
LA NECESARIA REDEFINICIÓN DE LA AGRAVANTE DE DISCRIMINACIÓN DESDE EL CONCEPTO DE DELITO DE ODIO
FÁTIMA CISNEROS ÁVILA
I.Introducción
II.El concepto de delito de odio como lugar común
1.La génesis de la persecución penal de los comportamientos vinculados al odio y la discriminación
2.El concepto normativo de delito de odio
3.Elementos claves en la construcción de una categoría restrictiva de delitos de odio: el objeto de protección y el efecto de las conductas basadas en el odio
III.Obstáculos para la correcta interpretación de la agravante de discriminación conforme al concepto restrictivo de delito de odio
1.Línea doctrinal y jurisprudencial en la interpretación del artículo 22.4.º CP: peligroso protagonismo del elemento subjetivo
2.La motivación como elemento exigido para la aplicación de la agravante de discriminación
IV.Recapitulación: claves para la redefinición de la agravante de discriminación
V.Referencias bibliográficas
4
LA NUEVA CLÁUSULA IN FINE DE LA AGRAVANTE DE DISCRIMINACIÓN Y SU TRASCENDENCIA EN EL CONTEXTO DE LA RECEPCIÓN DEL FENÓMENO DE LOS DELITOS DEL ODIO EN EL SISTEMA PENAL ESPAÑOL. REFLEXIÓN CRÍTICA
PASTORA GARCÍA ÁLVAREZ
I.Introducción
II.Significado de la cláusula in fine
1.Naturaleza jurídica de la agravante de discriminación. Especial referencia a la jurisprudencia
1.1.Consideración por nuestros tribunales de la agravante de discriminación (art. 22.4.ª CP) como una agravante de naturaleza subjetiva
1.2.Consideración por nuestros tribunales de la agravante de discriminación (art. 22.4.ª CP) como agravante de naturaleza objetiva
1.3.Recapitulación
2.La apreciación de la agravante de discriminación en los casos de asociación por error. Especial referencia a la jurisprudencia
III.Toma de postura del legislador penal español tras la reforma del art. 22.4.ª CP por la LO 8/2021, de 4 de junio. Explicación de la razón de la previsión de la cláusula in fine del art. 22.4.ª CP en el contexto de la recepción del fenómeno del discurso del odio en el sistema penal español
IV.Otras consecuencias prácticas de la nueva cláusula final
V.Reflexión crítica final
VI.Bibliografía
PARTE 3
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DELITOS DE OPINIÓN
5
LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y SUS LÍMITES EN TORNO A LOS SÍMBOLOS DEL ESTADO
MIGUEL ÁNGEL ALEGRE MARTÍNEZ
I.Orientaciones generales para delimitar la libertad de expresión
II.Aproximación a la relevancia de los símbolos políticos
III.Los ultrajes a la bandera: panorámica comparada
IV.Exhibición de esteladas en la Copa del Rey
V.Pitadas al himno
VI.Quema de imágenes del Rey: discrepancia entre jurisdicciones
VII.Haciendo balance
VIII.El delito de ultraje a los símbolos políticos y la STC 190/2020
IX.Propuestas de modificación del Código Penal
X.Conclusiones
XI.Bibliografía
6
CONTENIDO ESENCIAL DEL DERECHO ¿FUNDAMENTAL? A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN DE LOS RECLUSOS A LA LUZ DE LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL
JOSÉ PABLO SANCHA DÍEZ
I.A modo de introducción: planteamiento de la cuestión
II.Régimen jurídico de los reclusos: especial referencia a las comunicaciones y sus autorizaciones
III.La relación jurídico-penitenciaria: las relaciones de sujeción especial vs tríada constitucional del artículo 25.2 de la Constitución Española
IV.Exégesis de la libertad de expresión y de información en nuestro ordenamiento constitucional
V.Reconocimiento ex novo de la libertad de expresión en los centros penitenciarios por la jurisprudencia constitucional: STC 6/2020 de 27 enero y STC 18/2020 de 10 de febrero
VI.Conclusiones
VII.Bibliografía
7
ARTÍCULO 578 DEL CÓDIGO PENAL. ¿VULNERACIÓN DEL DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN O PROTECCIÓN ANTE EL DISCURSO DE ODIO?
ELENA BOZA MORENO
I.Consideraciones previas
II.Enaltecimiento terrorista vs libertad de expresión
III.Libertad de expresión. Una visión europea sobre su protección
IV.¿Hacia otra dirección?
V.Conclusiones
VI.Bibliografía
8
EL CONVENIO EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS ANTE EL DISCURSO DE ODIO: ¿ABUSO DEL DERECHO O LIBERTAD DE EXPRESIÓN?
MARTA RODRÍGUEZ RAMOS
I.Introducción
II.La internacionalización de los derechos humanos. Especial referencia al derecho a la no discriminación
1.El desarrollo de los derechos humanos a nivel mundial
2.El desarrollo de los derechos humanos a nivel regional europeo
III.La evolución de la jurisprudencia del TEDH en materia de discurso de odio: alcance y tratamiento jurídico
IV.Conclusiones
V.Bibliografía
VI.Jurisprudencia
1.Tribunal Europeo de Derechos Humanos
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HITLER = SS: EL CÓMIC PROHIBIDO. ESTUDIO JURÍDICO-CONSTITUCIONAL DEL PROCESO JUDICIAL EN ESPAÑA
HÉCTOR ÁLVAREZ GARCÍA
I.El revisionismo del Holocausto
II.El contexto histórico-político del cómic Hitler = SS
III.La contienda judicial española
1.La sentencia del Juzgado de lo Penal N.º 3 de Barcelona
2.La Sentencia de la Audiencia Provincial de Barcelona
3.La Sentencia del Tribunal Constitucional 176/1995, de 11 de noviembre
IV.Conclusiones
V.Bibliografía
10
DELITOS DE CALUMNIAS E INJURIAS AL REY Y A OTRAS PERSONAS VINCULADAS A LA CORONA (ARTS. 490.3 Y 491 CP): MARCO DE LEGITIMIDAD Y ALTERNATIVAS A SU REGULACIÓN ACTUAL
VÍCTOR MANUEL MACÍAS CARO
I.El marco de legitimidad: la doctrina jurisprudencial del TC y del TEDH en materia del conflicto entre libertad de expresión y honor de los jefes de Estado
1.El marco establecido del Tribunal Constitucional: amplia libertad de crítica política, con las limitaciones del menosprecio innecesario, el discurso del odio y la incitación a la violencia –incluso eventual–, y atención a la proporcionalidad de la pena
1.1.El caso Otegi Mondragon: mayor ámbito de libertad de expresión en la crítica política, con el límite de la necesariedad de los términos ofensivos a la esencia de la idea expresada
1.2.El caso de la quema del retrato de los reyes en Gerona: innecesariedad del menosprecio para expresar ideas, prescripción del odio antimonárquico y la “incitación eventual” a la violencia, proporcionalidad de la pena de multa
2.El marco de conformidad con el Convenio Europeo de Derechos Humanos: la tutela reforzada de las injurias al rey es contraria al espíritu del Convenio y las penas de prisión no son necesarias en una sociedad democrática
II.Las alternativas político-criminales a la situación actual
1.La alternativa más adecuada a la situación actual: la destipificación
2.La segunda mejor solución: la reforma para eliminar la tutela reforzada, la pena de prisión y para implementar la jurisprudencia del TEDH
3.Lo mínimo exigible: interpretación y aplicación de la ley vigente conforme a la jurisprudencia del TEDH
Bibliografía
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EL DELITO DEL DISCURSO DE ODIO RELIGIOSO POR RAZONES DE GÉNERO EN EL MARCO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA Y LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN ESPAÑA
MARÍA JOSÉ PAREJO GUZMÁN
I.Introducción
II.La libertad de expresión y la libertad religiosa: delimitación, relación, límites y conflictos
1.La libertad de expresión
2.La libertad religiosa
3.Delimitación, relación, límites y conflictos entre la libertad de expresión y la libertad religiosa
3.1.Delimitación y relación entre la libertad de expresión y la libertad religiosa
3.2.Límites de la libertad de expresión y conflicto entre la libertad de expresión y la libertad religiosa
3.2.1.Límites de la libertad de expresión
3.2.2.Conflicto entre la libertad de expresión y la libertad religiosa
III.La tolerancia/intolerancia y el discurso del odio
1.Discursos del odio antirreligiosos
2.La nueva circunstancia objeto del discurso de odio religioso: el género
IV.El discurso de odio religioso por razones de género
1.Caso del Imán de Fuengirola, libro “La mujer en el Islam”: Sentencia del Juzgado de lo Penal de Barcelona, de 12 de enero de 2004
2.Caso del Imán de Terrassa: los sermones en su mezquita
3.Caso del libro “Cásate y se sumisa: experiencia radical para mujeres sin miedo” de la Editorial Nuevo Inicio del Arzobispado de Granada
4.Caso del Obispo de Alcalá de Henares: “El tren de la libertad” por Juan Antonio Reig Pla
V.Conclusiones
VI.Bibliografía empleada
12
OFENSAS A LA RELIGIÓN Y SISTEMA PENAL. ANÁLISIS DE LAS ESTADÍSTICAS Y DE LAS PERCEPCIONES DE LAS PARTES IMPLICADAS
SALVADOR CUTIÑO RAYA
I.Introducción
II.Aspectos jurídico-penales
III.Metodología y fuentes de información
IV.La evolución en la actividad del sistema penal
V.El relato de las partes implicadas
1.El perfil de las partes implicadas
2.La motivación. Objetivos y contenidos de las conductas
3.Las consecuencias del paso por el sistema penal
VI.Discusión y conclusiones
VII.Bibliografía
PARTE 4
CENSURA DE LOS GOBIERNOS
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LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y DELITOS DE OPINIÓN A LA LUZ DE LA FUTURA CONVENCIÓN INTERNACIONAL INTEGRAL SOBRE LA LUCHA CONTRA LA UTILIZACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES CON FINES DELICTIVOS
EULALIA W. PETIT DE GABRIEL
I.Criminalidad transnacional, cooperación internacional y garantía de derechos en una sociedad ciber-tecnológica: a modo de introducción
II.La elaboración de la futura convención internacional integral sobre la lucha contra la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones con fines delictivos
1.Los inicios de la lucha contra la cibercriminalidad: la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal (CCPCJ) en Naciones Unidas
2.La futura convención para la lucha contra la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones con fines delictivos
III.Protección de la libertad de expresión y sanción penal de la opinión en la futura convención
1.La tensión entre salvaguardas de los derechos humanos y protección de la soberanía del Estado
1.1.La protección general de los derechos humanos en el ámbito de la convención
1.2.Niveles de protección de derechos humanos y soberanía del Estado en el ciberespacio: la (in)determinación del lugar de comisión
2.Los delitos de opinión en el ciberespacio: cibercrímenes, criminalización del medio y contribución al cibercrimen
2.1.Delitos cibernéticos v. delitos cometidos con medios cibernéticos
2.2.La incitación a la comisión de delitos (por medios) cibernéticos (aiding and abetting)
IV.¿Nuevas amenazas o nuevos medios criminales? ¿Nuevas soluciones o refuerzo de las medidas clásicas?
Bibliografía
14
LOS AVANCES EN MATERIA DE LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN EL MARCO AFRICANO. UN RECORRIDO JURISPRUDENCIAL
ABDELHAMID ADNANE RKIOUA
I.Introducción
II.Los derechos humanos en el marco africano y los mecanismos para su protección
III.La libertad de expresión en la Jurisprudencia Africana
IV.Conclusiones
V.Bibliografía
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DERECHO PENAL Y MANIPULACIÓN DIGITAL DEL CONSENSO
TOMMASO GUERINI
I.Definición del tema y delimitación del campo de investigación
II.Modelos comparativos de regulación de las fake news entre la protección de la libertad de pensamiento y los impulsos de censura
III.Leyes contra las noticias falsas y derecho del ciberespacio en las democracias autoritarias y las repúblicas populares asiáticas
IV.Legislación rusa, entre desinformación, fábricas de trolls y represión penal de la disidencia
V.Despedida
PARTE 5
CENSURA DE LAS EMPRESAS
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SLAPPS (DENUNCIAS ABUSIVAS O MORDAZA). LA SOGA DE LAS EMPRESAS SOBRE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN
ALEJANDRO L. DE PABLO SERRANO
I.Un problema creciente y de interés internacional
II.Concepto de SLAPP
III.Leading cases
1.Daphne Caruana Galizia y la corrupción política y financiera maltesa
2.McLibel Case, un proceso decisivo en Reino Unido
3.SLAPPs contra activistas medioambientales. Una SLAPP en la campiña gallega
IV.Unión Europea: de la lucha de la sociedad civil hasta la propuesta de Directiva europea anti-SLAPP
1.Llamamientos de las instituciones comunitarias
2.Propuesta de las organizaciones civiles de una Directiva Anti-SLAPP
3.Propuesta de Directiva Anti-SLAPP del Parlamento y del Consejo
3.1.Concepto y ámbito de aplicación de la propuesta de Directiva
3.2.Garantías procesales: caución y desestimación temprana
3.3.Reprobación del demandante
V.Tres vías para implementar la obligación y el compromiso anti-SLAPPs de las empresas: ley de enjuiciamiento civil, ley de diligencia debida y compliance program
VI.Bibliografía
17
AUTONOMÍA PRIVADA, LIBERTAD DE EMPRESA Y LIBERTAD IDEOLÓGICA. ENCUENTROS Y DESENCUENTROS
JAVIER PAZOS HAYASHIDA
I.Introducción: autonomía privada y libertad
II.La libertad de empresa como manifestación de la autonomía privada
III.Libertad de empresa y manifestación de la libertad ideológica. Encuentros
IV.Ideología, objeto social y actividades económicas. Contingencias y perspectivas
V.Bibliografía