Fiscalidad de residuos orientada a una economía circular. Análisis tras la Ley 7/2022, de 8 de abril
La Ley 7/2022, de 8 de abril, de Residuos y Suelos Contaminados para una economía circular, constituye la clave de bóveda de las líneas de acción en nuestro país diseñada para actuar en el proceso de transición hacia una economía circular. En esta obra se analizan minuciosamente las medidas normativas de carácter tributario adoptadas en el marco de la estrategia de economía circular y la transición ecológica. A continuación, se realiza una valoración inicial de las medidas fiscales, concentradas en materia de residuos, y se reflexiona con una mirada prospectiva acerca de la toma de decisiones por parte del legislador español dentro de las coordenadas de la hoja de ruta europea. Asimismo, se ponen en evidencia cuestiones problemáticas que pueden derivarse de su aplicación en la práctica.
ÍNDICE
PREFACIO
NOTA PREVIA DE LA AUTORA
ABREVIATURAS
I PLANTEAMIENTO METODOLÓGICO Y TEMÁTICO
II MARCO ESTRATÉGICO EUROPEO Y NACIONAL DE LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y LA ECONOMÍA CIRCULAR
III INCIDENCIA DE LA ESTRATEGIA DE ECONOMÍA CIRCULAR EN EL SISTEMA TRIBUTARIO
IV PRIORIZACIÓN DE OBJETIVOS CIRCULARES EN EL DISEÑO DE LA FISCALIDAD SOBRE RESIDUOS
1. La Ley 7/2022 de residuos y suelos contaminados para una economía circular (LRSCEC): las propuestas fiscales clave
2. El Impuesto Especial sobre los Envases de Plástico no Reutilizables
3. El Impuesto sobre el Depósito de Residuos en Vertederos, la Incineración y la Coincineración de Residuos
4. Modulación circular de la tasa local o prestación patrimonial de carácter público no tributaria
5. Cuestiones problemáticas en el ejercicio del poder tributario autonómico tras la aprobación de la fiscalidad estatal sobre residuos
V CONSIDERACIONES SOBRE LA FISCALIDAD DE RESIDUOS EN CLAVE DE COMPLEMENTARIEDAD HORIZONTAL Y VERTICAL
VI HACIA UNA REFORMA FISCAL CIRCULAR
BIBLIOGRAFÍA
GEMMA PATÓN GARCÍA, Catedrática de Derecho Financiero y Tributario UCLM
